[摘 要] 貴陽,中國華夏大地上一顆璀璨的明珠,隨著“中關村貴陽科技園”的揭牌,正在全力發力,大步向高科技城市發展。班加羅爾,印度卡納塔卡邦首府,位于印度南部,是一座美麗而令人驕傲的城市,素有“印度硅谷”之稱。貴陽和班加羅爾擁有相似的國家背景、相同的地理條件、氣候特征也極為相似。目前,貴陽正處于班加羅爾初期的發展階段,如何引導貴陽成為中國的“班加羅爾”這需要當地政府對比貴陽與班加羅爾兩地的實際情況,學習班加羅爾的成功經驗,根據貴陽的實際情況制定相應地發展策略,使之成為貴州經濟騰飛的指引燈。
[關鍵詞]貴陽;班加羅爾;發展;對比
1 貴陽與班加羅爾的相似之處
1.1 地理條件和氣候條件相似
班加羅爾位于印度南部,其作為卡納塔克邦首府,是印度第五大城市,也是南部的經濟、文化中心之一。班加羅爾地處于平均海拔921米的丘陵脊頂上,位于德干高原。全年平均氣溫在20℃以上,氣候溫暖宜人、四季如春。溫度最高的月份在5月,但相對于全國平均溫度都在30℃以上來說,平均氣溫27℃,最冷的月份在12月,其平均氣溫也在21℃。班加羅爾的降水量也比較充沛,其年降水量為924毫米,高于印度的平均水平。所以班加羅爾有印度的“花園城市”之稱。
貴陽作為貴州省的省會坐落于中國的西南部,是我國西南地區的重要中心城市之一。被評委全國重要的生態休閑度假旅游城市。貴陽市的平均海拔高度在1100米左右,并處于費德爾環流圈,常年受西風帶控制,屬于亞熱帶濕潤溫和型氣候,年平均氣溫維持在15.3℃,年極端最高溫度為35.1℃,年極端最低溫度為-7.3℃,年平均相對濕度為77%,年平均總降水量為1129.5毫米。貴陽冬無嚴寒,最冷的季節在一月上旬,平均氣溫是4.6℃。貴陽是一座“山中有城,城中有山,綠帶環繞,森林圍城,城在林中,林在城中”的具有高原特色的現代化都市,是中國首個國家森林城市、循環經濟試點城市。并以溫度適宜、濕度適中、風速有利、紫外線輻射低、空氣清潔、水質優良、海拔適宜、夏季低耗能等氣候優勢,榮登“中國十大避暑旅游城市”榜首,被中國氣象學會授予“中國避暑之都”稱號。
貴陽和班加羅爾同處于國家的南端,具有相同的海拔高度,并且兩座城市都是“三不沿”(不沿邊、不沿江、不沿海)的內陸高原城市。但同時都具有四季如春、溫和宜人的氣候特征,居于一定的先天氣候條件優勢,為吸引大量人才鋪下了良好的生態環境基礎。
1.2 國家背景相似
1.2.1 中國和印度同是古代文明發源地。在當今文明的發源中,一共有四個發源地,其中中國和印度占據著世界兩大文明的發源地。且都具有幾千年的文明發展史,各具特色,并都曾經創造過輝煌的國家文化。
1.2.2 人口眾多。目前中國的人口數量仍位于全球之首,約13.5億人口。而印度緊隨其后,擁有著約12億人口規模。中印兩國的人口結構也及其相似,50%以上的農業人口,使得兩國經濟發展需要大力解放農民勞動力。
1.2.3 目前國家都處于發展中國家。中國和印度現在經濟發展位于世界前列,并且都屬于發展中國家的行列。中國每年的GDP以7%左右的年均增長量在快速增長,印度GDP的增長率為5%左右。同時兩國作為當今世界上增長最快的經濟體,兩國都在極力的發展自身經濟。同處于金磚國家的發展背景,隨著兩國的不斷發展,經濟之間的合作也將不斷加強,于此同時為貴陽向班加羅爾學習發展經驗提供了良好的基礎。
1.3 具有相似的國家政策支持。
上個世紀80年代中后期,印度政府為了加快國家經濟發展,趕上時代的步伐,于是印度政府選定了發展信息產業,并最終將選址定在班加羅爾,從此以后便制定了相應的扶持政策:第一,為了奠定班加羅爾的科研基礎,印度政府將一些國家科研機構如印度科學研究組織、國家航空實驗室和一些印度科研龍頭企業如印度斯坦飛機制造公司等在班加羅爾設立研究場所并安營扎寨于此,從而形成了以空間開發技術、通訊及電器設備制造、飛機制造、數字機床、汽車產業等為龍頭產業的空間布局,,逐步將班加羅爾市的科研基礎打造成型。在1986年《計算機軟件出口、發展和培訓政策》由印度政府頒布,該政策通過鼓勵各種形式的合作以及鼓勵舉辦各種軟件職業培訓,直接促進了印度信息產業及軟件產業飛速發展。經過將近20年的發展, 1999年印度政府為了將班加羅爾打造成為世界上知名的科技城,出臺了《IT行動計劃》。該計劃的出臺為班加羅爾科技園今后的發展更是帶來了巨大的發展動力。此外,政府為了鼓勵社會企業與科研機構合作,還提供了更加方便的基礎設施優惠政策。
除了得天獨厚的自然、氣候資源,貴陽在政策上也顯得“誠意”十足。貴州省積極響應黨中央西部大開發的戰略布局,加快貴州省的經濟快速發展,貴陽市作為貴州省的省會城市,依托自身條件制定出了“數谷”策略,將貴陽打造成為以新興信息化產業為主要產業群,利用貴陽當地得天獨厚的地理、自然、氣候條件等資源,大力引進信息科技人才,大力吸引信息科技公司來貴陽投資建廠,如國際上著名的阿里巴巴公司、騰訊等信息科技公司。近年來,我省還相繼出臺了《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》、批復了《貴陽建設全國生態文明示范城市規劃》,如今,貴陽已被明確為全國首批節能減排財政政策綜合示范城市、國家低碳試點城市、國家創新型試點城市等,這些榮譽的背后反映了貴陽市政府對于發展貴陽成為大城市的決心以及相應含金量高的政策支持。貴陽為了打造“云上貴州”大數據中心的核心地位,在跪著省委省政府的極力主導下,先后申請并成立了“貴安新區”國家級新區、“創客聯盟”、創新科技信息產業孵化園區等項目,在國為打造貴州高新科技企業提供政策支持。
1.4 傳統產業基礎薄弱,高新技術引領城市發展。
班加羅爾在經濟騰飛之前,其經濟基礎還處于相對與印度落后的隊伍。當印度于上個世紀50年代擺脫英國的殖民統治建立起獨立的國家后,經濟發展成為印度政府的第一要務,而高科技發展的基地選址更是讓尼赫魯政府煞費苦心。通過對全國城市的調研及反復對比后,班加羅爾以海拔700多米地理位置、氣候溫暖宜人、空氣干凈整潔且美麗奪得頭籌。自此以后,班加羅爾在發展高新科技產業上一直保持著與國際同步,同時在高新科技產業園的帶動下,吸引了一大批國際軟件和高科技公司的注意,從而創造了今天的“亞洲硅谷”美譽。
當前,貴陽的經濟基礎相對于中國發達省份來說比較落后,工業基礎較薄弱。作為后發城市,貴陽著力發展大數據產業技術,以大數據發展為核心,帶動其他信息產業發展從而促進整個貴陽的經濟發展。打造中國大數據的“硅谷”,為成為中國“數谷”不斷提升城市的核心競爭力。發展到今天,貴陽已有2個國家級開發區、8個國家級產業化基地、6個省級產業化示范基地,初步形成12個產業園區和航空航天、裝備制造、資源深加工、新材料、醫藥食品等一批產業集群。同時,還有一批國家工程技術研究中心、國家重點實驗室、國家級創新企業。這些都將成為區域合作的共享資源。
2 貴陽與班加羅爾當前的差距
貴陽與班加羅爾的相似點確實很多,無論從地理位置、氣候條件、產業基礎等方面都存在著很大的相似性。但是,作為當今僅次于美國“硅谷”的高新科技城市,印度第五大城市,能夠利用很短的時間快速發展成為“亞洲硅谷”還是具有一般城市難以比擬的優勢。即使是在大力發展大數據產業的貴陽也還不具備。這從而可以說明以當前來說,貴陽雖然與班加羅爾結盟成為了姊妹城,但與班加羅爾還是具備一定的差距。
2.1 難以逆轉的語言差距。
我們都很清楚,和中國不同,近代的印度是一個完全殖民的國家,在1857年英國將印度變為其殖民地的國家時就開始大力強迫印度學習其文化和語言,并在殖民期間將英語作為官方語言,直至1947年,印度成為了獨立國家,但在長達90年歷史過程中,英語早已成為人們在日常生活中習慣用的語言之一,其次還有一個原因就是印度的民族眾多,基本上每個民族都有自己的民族語言,從而很難是的語言得到統一,正因為如此才使得英語成為獨立后的官方語言。
具有語言優勢的印度人在與美國等西方發達國加進行商業溝通時,完全沒有任何交流障礙,從而在此方面,吸引了大量的美國靠新科技公司如IBM等大型跨國企業來此設立辦事處。從而我班加羅爾發展成為“亞洲硅谷”提供助力。
貴陽,鑲嵌在我國西南省份中一顆璀璨的明珠,一直以來是中國少數民族的聚集地,具有多民族讀語言的特點。但漢語一直充當著中國官方語言,其在貴陽也不例外。眾所周知,學習英語已成為中國人學習的一個重要組成部分,但仍然與西方國家交流的障礙,故作為中國的貴陽并不具有班加羅爾的先天語言優勢。
2.2 短時間內難以趕超的人才聚集差距。
得益于這里良好的環境優勢、宜人的氣候條件,國際上乃至國內的眾多科研人員才心甘情愿地來到這里工作并定居,這不僅有利于吸引人才,而且這還是留住人才的重要因素之一。要說奠定班加羅爾成為實力雄厚、雄踞一方的科研基礎,成為印度乃至國際上的著名的“硅谷”的基石要從50年代開始。當時,在印度國內政策的引導下,一大批印度國防工業,如印度負責火箭和衛星空間研究的國防研究發展組織、國家航空實驗室、印度科學研究組織、印度斯坦飛機制造公司等一批國字頭的高科技研究機構在班加羅爾安營扎寨,從而形成了以飛機制造、空間技術、汽車、機床、通訊設備及電器等產業的龍頭產業,從而逐漸奠定班加羅爾的雄厚的科研實力基礎。在70年代開始卡邦為了提高本邦德教育質量,大力實施教育改革,正式得益于這次教育改革,目前班加羅爾的受教育水平在印度是首屈一指。在該市不僅有著印度最好信息技術學院,還有云集了如印度理工、印度管理學院等許多名牌大學,這為班市的人才聚集和儲備方面提供了非常強大的優勢。
在觀中國貴陽市,雖說這幾年,貴州省政府實施了“千人引進”項目等大批招攬人才的政策,但最終的效果終究還是杯水車薪,甚至,有的人才引進來后留不住。另一方面,如若想實現真正的持續發展,必須要有持續不斷的新鮮血液流入,而這些新鮮的血液來源于高質量的大學。從目前情況來看,貴陽擁有高校質量與數量可以用難以啟齒來形容。省內只有一所211工程院校,而省級高等院校也不多幾個,這讓騰飛的貴陽難以迅速以高新科技實現快速發展。這就需要貴陽向班加羅爾學習,大力吸引高校前來設立分校,積極培育本省人才并吸引外省人才。
2.3 吸引外國高新科技的能力差距。
在班加羅爾的著名商業街OSUR,許多國際上知名的品牌公司在其高科技園區建廠設址,如美國的通用公司、微軟集團、IBM、甲骨文以及德州儀器等。不僅如此,在該園區內印度本地的著名軟件企業也具有雄踞一方的實力,例如INFOSYS、TATA和惠普羅(WIPRO)咨詢公司等都具有十分強大的競爭力?,F在,在班加羅爾從事IT外包的員工就已經超過了11萬人,這個數據可以在印度各個城市一舉奪魁。此外,在這里還駐扎著10萬以上的國外企業人員,他們大多來自歐美日以及中國企業。因為班加羅爾的產業集群效應及印度政府的政策扶持,這些企業員工主要在此進行編程、芯片設計、計算機維護、金融服務等重要的區域或國際性工作。
CMM對全球上所有的軟件開發公司進行評級定檔,將全球的5000家公司分為5個等級,等級越高所代表研發企業實力越強。目前全世界資質為5等的軟件開發企業將近80家,但這其中約有一半的軟件開發公司分布在印度,確切的說大部分的軟件開發公司都駐扎在軟件開發天堂——班加羅爾。就目前來看,卡邦擁有的軟件開發公司已超過了1500家,外國的軟件開發公司占到了總數的十分之一,其中80%~90%已在班加羅爾安家落戶,長期駐扎在此地。過去4年中,班加羅爾的公司總量呈飛快增長,達到了平均每周一個的速度,這在印度是獨一無二的。
在中國貴陽當前來說,很難看到在貴陽的大型外國高新科技企業的入駐。這對于貴陽來說,確實是當前的困難之一,大力吸引國內外高新科技企業入駐貴陽,帶動當地的就業率,實現貴陽經濟的騰飛,這是貴州市政府的必經之路。
3結束語
對比貴陽與班加羅爾兩座城市的相似性及差異,本文認為,貴讓如若經濟快速騰飛,需要從以下幾個方面向班加羅爾學習:一、加大認來培養及引進力度,實現貴陽人才集聚和儲備效應;二、大力發展高質量高校分校建設,為高質量高校在貴陽落址提供優渥的條件;三、政府加大資金投入力度和加強政策扶持,積極培育自主創新的創業氛圍;四、加強與班加羅爾的經濟與產業交流,在高新科技產業方面極力向班加羅爾學習。通過以上的建議,希望能對貴陽的經濟發展提供理論依據。
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作者簡介:
王龍(1988.04-),男,漢,河北省衡水市,研究生,貴州財經大學,專業:國際商務,研究方向:貿易經濟增長。