基于平衡計分卡理論的縣級供電企業(yè)子公司自身發(fā)展動力研究

[摘 要]隨著我國電力體制改革的不斷深化、企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的不斷變化，供電系統(tǒng)受到的沖擊不斷增大。縣級子公司如何提高自身發(fā)展已經(jīng)成為一個發(fā)展的必然課題。本文運用平衡計分卡從縣級子公司的自身發(fā)展情況、未來發(fā)展趨勢，結(jié)合工作實際，以縣級子公司自身的水平進行分析，研究如何從實際出發(fā)，有效提高縣級子公司的管理水平。

[關(guān)鍵詞]縣級供電企業(yè)子公司；發(fā)展；改革；動力；平衡計分卡

1平衡計分卡理論基礎(chǔ)分析

1.1供電企業(yè)平衡計分卡構(gòu)成情況

1.2以HP局為例的縣級供電企業(yè)當前的企業(yè)情況

1.2.1當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展滯后，與之相適應(yīng)的電量銷售增長慢，售電量偏低。HP局地處粵北山區(qū)，與江西定南縣交界，歷史地理位置貧瘠，經(jīng)濟基礎(chǔ)落后。全縣高山峻嶺占據(jù)大部分區(qū)域，道路、交通發(fā)展滯后，運輸成本昂貴，這此因素都是嚴重制約大工業(yè)發(fā)展和引進外來企業(yè)來投資的不利因素，導(dǎo)致售電量很難提升，同比HP局兄弟單位相差甚遠，一直處于該市的最低水平。所以售電水平一直處于低位水平。

1.2.2供電成本逐年攀升。自收編以來，HP局的各項工作量變大，業(yè)務(wù)支出也隨著業(yè)務(wù)量增加。供電成本增長的幅度較大，年平均增加率達18%以上。因此，供電成本是虧損的主要因素。

1.2.3財務(wù)費用處于高位水平。HP局的財務(wù)費用主要用于電網(wǎng)建設(shè)項目發(fā)生的利息支出，從2009年以來，截止2014年底，由于電網(wǎng)建設(shè)的投資由縣級子公司自籌資金，投資額不斷加大，共投入資金3.54億元，從銀行借入2.94億元，現(xiàn)在仍舊處于高位水平，因此，財務(wù)費用也是虧損的主要因素。

2平衡計分卡理論的實際應(yīng)用-以HP局為例

2.1財務(wù)層面

HP局受到地理環(huán)境的影響，售電量不高，加上長期以來對電網(wǎng)建設(shè)的投資力度不斷加大，導(dǎo)致資產(chǎn)負債率不斷增高。可通過以下方式改善經(jīng)營情況：

2.1.1通過省公司加大對縣級子公司的扶持，降低資產(chǎn)負債率。如果以2015年度為例子，再對我局實現(xiàn)“債轉(zhuǎn)股”的話，我局的資產(chǎn)負債率將下降161.21個百分點，大大減輕了我局的經(jīng)營壓力。

2.1.2調(diào)整關(guān)口結(jié)算單價，改善經(jīng)營狀況。以2015年為例子，當年利潤總額為負6，376.04萬元，剔除購電成本的利潤總額為5，485.85萬元，根據(jù)我局對關(guān)口結(jié)算價的測算，如果關(guān)口結(jié)算價能為100.00元/千千瓦時的話，將處于盈虧臨界點。

2.1.3進行資源優(yōu)化配置，做好開源節(jié)流工作。加強經(jīng)營管理，防范財務(wù)風險發(fā)生。

2.2客戶層面

2.2.1加強綜合停電管理，優(yōu)化停電計劃。大力推行帶電作為業(yè)，減少重復(fù)停電和大面積停電；加強線路、設(shè)備巡視檢查工作，減少客戶停電時間（次數(shù)）；提高經(jīng)濟效益。通過運用先進技術(shù)手段和優(yōu)化資源配置，使此類客戶的故障控制在不出門狀態(tài)。

2.2.2綜合線損率創(chuàng)歷史新低。加強線損管理和考核，通過月度線損分析例會，分析線損管理中存在問題，重點分析供電所、線路、臺區(qū)線損率異常情況，找出線損升降原因，提出下一步降損措施并組織落實整改。

2.2.3積極配合上級有效開展營銷稽查各項工作。加強營銷相關(guān)業(yè)務(wù)工作標準的學習，努力提升營銷稽查業(yè)務(wù)水平，及時發(fā)現(xiàn)營銷業(yè)務(wù)存在問題，積極對其進行跟蹤落實整改。確保各項營銷工作順暢、高效、規(guī)范地運轉(zhuǎn)。

2.2.4提高業(yè)擴報裝水平。一是繼續(xù)推進業(yè)擴規(guī)范管理，通過加大業(yè)擴投資界面延伸工程的宣傳力度，從而增進招商引資；二是推動多元化報裝業(yè)務(wù)，減少客戶用電報裝時限，促進客戶早日用電；三是加強綜合停電管理，減少客戶停電時間和停電次數(shù)；通過加強檢查，減少管理漏洞，挽回經(jīng)濟損失。

2.3內(nèi)部經(jīng)營流程層面

2.3.1針對縣電網(wǎng)現(xiàn)狀結(jié)合中遠期發(fā)展，計劃建設(shè)部在電網(wǎng)規(guī)劃上，采用適度超前的原則，在解決現(xiàn)狀問題的基礎(chǔ)上滿足正常5-10年發(fā)展的需求，避免短期內(nèi)二次投資浪費。

2.3.2“十三五”規(guī)劃中，投入資金對HP縣電網(wǎng)進行改造升級，較徹底地解決現(xiàn)存問題，滿足城鄉(xiāng)日益增長的用電需求，提高農(nóng)村地區(qū)的供電質(zhì)量。

2.3.3進一步分析農(nóng)村配電網(wǎng)階段性負荷劇增原因，提前做好節(jié)假日負荷劇增預(yù)測策略，合理安排及調(diào)整三相負荷平衡率，降低配變因長時間偏相運行帶來對配變的損壞。

2.3.4深入分析HP局電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，加快電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的策劃與建設(shè)，對在運行的薄弱部分線路進行技術(shù)改造。

2.3.5結(jié)合年度修理項目及上級要求，著重加大對殘舊線路設(shè)備（耐張絕緣子、跌落開關(guān)、高低壓避雷器等）和殘舊地網(wǎng)的更換改造力度。

2.4學習與成長層面

2.4.1嚴格按照上級統(tǒng)一要求，進一步理順和規(guī)范組織機構(gòu)和崗位設(shè)置，優(yōu)化人員配置，盤活現(xiàn)有人力資源現(xiàn)狀。

2.4.2全面貫徹實施《員工績效管理實施方案》和《薪酬劃小分配單位實施方案》，構(gòu)建科學合理的崗位責任考核體系和薪酬分配機制，充分調(diào)動員工的工作主動性和積極性。

2.4.3扎實有效開展教育培訓工作，提升員工崗位履職和勝任能力。優(yōu)化培訓項目，編制有針對性和專業(yè)性的培訓計劃，舉辦具有實效性的各類業(yè)務(wù)知識和實操培訓。

3結(jié)束語

本文采用平衡計分卡作為電網(wǎng)企業(yè)的核心思想，從財務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營流程、學習和成長四個方面對縣級子公司供電企業(yè)進行數(shù)據(jù)分析，這有利于電網(wǎng)企業(yè)，特別是縣級子公司內(nèi)部管理流程，進一步提高縣級子公司的運營能力和執(zhí)行力。如有效運用平衡計分卡，將各項工作有機的結(jié)合，相信能為電網(wǎng)企業(yè)的決策提供更準確、有效的信息。

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