[摘 要] 外匯儲(chǔ)備是一個(gè)國(guó)家貨幣當(dāng)局所持有的,用于國(guó)際貿(mào)易中對(duì)外支付、彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差、維持該國(guó)貨幣穩(wěn)定,國(guó)際間普遍接受的外國(guó)貨幣,是國(guó)際儲(chǔ)備的一部分。外匯儲(chǔ)備是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo),表現(xiàn)一個(gè)國(guó)家購(gòu)買(mǎi)力的強(qiáng)弱,在國(guó)際支付和穩(wěn)定匯率方面都有重要作用。自第二次世界大戰(zhàn)后縱觀世界各國(guó),尤其是新興國(guó)家,外匯儲(chǔ)備量呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。但過(guò)多的外匯儲(chǔ)備會(huì)出現(xiàn)成本過(guò)高風(fēng)險(xiǎn),過(guò)少的外匯儲(chǔ)備又難以解決穩(wěn)定外匯國(guó)際支付等需求。1993年-2014年中國(guó)外匯儲(chǔ)備已保持22年的連續(xù)增長(zhǎng),2014年末,中國(guó)外匯儲(chǔ)備3.84萬(wàn)億美元。但2015年來(lái),外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)的趨勢(shì)突然逆轉(zhuǎn),包括中國(guó)在內(nèi)的幾乎所有新興國(guó)家外匯儲(chǔ)備總量都出現(xiàn)“減倉(cāng)”的勢(shì)頭,截至2016年1月,外匯儲(chǔ)備量為3.23萬(wàn)億美元,較2014年年末下降15.88%。外匯儲(chǔ)備的減少,對(duì)于處在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中國(guó)是一種機(jī)遇也是一種新挑戰(zhàn)。
本文以“完善我國(guó)外匯儲(chǔ)備管理策略的研究”為題,試圖探究中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下中國(guó)外匯儲(chǔ)備量變化的原因和帶來(lái)的影響,挖掘我國(guó)外匯儲(chǔ)備在規(guī)模總量和投資結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面存在的問(wèn)題,并借鑒國(guó)際外匯儲(chǔ)備管理的經(jīng)驗(yàn),以此完善我國(guó)外匯儲(chǔ)備的管理策略。
[關(guān)鍵詞]外匯儲(chǔ)備積累;經(jīng)濟(jì)影響;外匯管理策略;經(jīng)濟(jì)新常態(tài)
1 外匯儲(chǔ)備相關(guān)概念
1.1外匯儲(chǔ)備的基本概念
外匯儲(chǔ)備(Foreign Exchange Reserve)是指一國(guó)貨幣當(dāng)局持有的國(guó)際間普遍接受的對(duì)外資產(chǎn),包括外國(guó)貨幣、銀行存款、外幣支付憑證、股票、債券等有價(jià)證券和特別提款權(quán)、其他外匯資產(chǎn)等,主要用于彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差,穩(wěn)定匯率,支付服務(wù)款項(xiàng)、進(jìn)口貨物,對(duì)外直接投資等。
1.2外匯儲(chǔ)備的功能
外匯儲(chǔ)備建立之初的用途也是最基本的用途,即在國(guó)際貿(mào)易中用于對(duì)外支出。隨著一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的逐漸對(duì)外開(kāi)放,外匯儲(chǔ)備的功能逐漸擴(kuò)展于在外匯市場(chǎng)上調(diào)節(jié)和穩(wěn)定貨幣的匯率,以及規(guī)避?chē)?guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)等。自二戰(zhàn)以來(lái)縱觀各國(guó),大多數(shù)國(guó)家的外匯儲(chǔ)備量都有很大程度的增加,各國(guó)持有外匯儲(chǔ)備的動(dòng)機(jī)也逐步由最初的被動(dòng)型,防御型向積極型和進(jìn)取型轉(zhuǎn)變。現(xiàn)如今外匯儲(chǔ)備的用途很大程度上已經(jīng)超出了經(jīng)濟(jì)范疇。因此,隨著時(shí)代遷移和全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度的加深外匯儲(chǔ)備的功能也逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變,即從最初的滿足基本業(yè)務(wù)和對(duì)外支付等,逐步向滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)、貨幣匯率穩(wěn)定等要求轉(zhuǎn)變,并努力向?qū)崿F(xiàn)國(guó)家利益的方向發(fā)展。
2中國(guó)外匯儲(chǔ)備現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
2.1外匯儲(chǔ)備的現(xiàn)狀描述
2.1.1外匯儲(chǔ)備的規(guī)模現(xiàn)狀
中國(guó)外匯儲(chǔ)備的發(fā)展變化和現(xiàn)狀:自1993年來(lái),中國(guó)外匯儲(chǔ)備已連續(xù)增長(zhǎng)20多個(gè)年份,1997年首次沖破一千億美元。自2000年起,我國(guó)外匯儲(chǔ)備總量表現(xiàn)出迅猛增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2004年末增至6099.32億美元。2006年,中國(guó)外匯儲(chǔ)備總量達(dá)10663.44億美元,超越日本成為外匯儲(chǔ)備持有量全球最大國(guó)家。至2014年中國(guó)外匯儲(chǔ)備總量達(dá)38430.18億美元,居全球首位。但2015年中國(guó)的外匯儲(chǔ)備量突然改變?cè)鲩L(zhǎng)趨勢(shì)出現(xiàn)“減倉(cāng)”勢(shì)頭,截至2016年1月,外匯儲(chǔ)備量為32308.93萬(wàn)億美元,較2014年年末下降15.88%。
2.1.2外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
由于外匯儲(chǔ)備在國(guó)內(nèi)外都屬于國(guó)家機(jī)密,并且為防止對(duì)市場(chǎng)引發(fā)不良影響,外匯儲(chǔ)備的管理和資產(chǎn)組合比例都未能查的確切信息。但根據(jù)參考文獻(xiàn)和相關(guān)研究得知,中國(guó)外匯儲(chǔ)備投資結(jié)構(gòu)中,美元資產(chǎn)占有很大比重,約為65%,而美元資產(chǎn)分別由存款,股票,美國(guó)國(guó)債,機(jī)構(gòu)債構(gòu)成。
2.2外匯儲(chǔ)備的問(wèn)題分析
2.2.1外匯儲(chǔ)備規(guī)模方面存在的問(wèn)題
(1)增大人民幣升值壓力。我國(guó)常年國(guó)際收支順差,導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備增加,導(dǎo)致外匯數(shù)量增加,造成外匯貶值,從而引發(fā)人民幣升值壓力。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,1996年的人民幣美元匯率為100美元兌831.4人民幣,而截至止2014年上升至100美元兌614.3人民幣,升值幅度達(dá)到26%之多。人民幣升值不僅不利于我國(guó)出口貿(mào)易,同時(shí)對(duì)我國(guó)就業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)有不利作用。
(2)引發(fā)通貨膨脹。外匯儲(chǔ)備的增加,會(huì)引發(fā)基礎(chǔ)貨幣量的增多,在貨幣乘數(shù)的作用下,會(huì)擴(kuò)增為數(shù)倍于自己的衍生貨幣,這樣無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹。并且,外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)會(huì)引發(fā)國(guó)際熱錢(qián)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),央行則需要發(fā)行基礎(chǔ)貨幣對(duì)沖,從而進(jìn)一步導(dǎo)致通貨膨脹。從2004年起我國(guó)CPI便開(kāi)始大量增長(zhǎng),2011年CPI高達(dá)5.4 %,通貨膨脹率和我國(guó)物價(jià)水平與外匯儲(chǔ)備量息息相關(guān)并呈現(xiàn)正相關(guān)。
(3)引發(fā)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。過(guò)多的外匯儲(chǔ)備是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外失衡及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的重要體現(xiàn)。并且外匯儲(chǔ)備越多則表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外失衡及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡越發(fā)嚴(yán)重,國(guó)內(nèi)資產(chǎn)及福利向海外流失越嚴(yán)重。長(zhǎng)期而言會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。
2.2.2外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題
(1)匯率風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)外匯儲(chǔ)備投資渠道單一,結(jié)構(gòu)缺乏多元性。其中65%投資于美元資產(chǎn),風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于集中,投資組合更多表現(xiàn)為證券投資,如國(guó)債,結(jié)構(gòu)債等。對(duì)于實(shí)物投資,如稀缺能源物資如石油,礦物質(zhì)等投資涉獵較少。由此便會(huì)造成當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)行量化寬松時(shí),美元貶值,人民幣相對(duì)走強(qiáng),勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致大量外匯儲(chǔ)備“蒸發(fā)”。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2004年-2011年8年間,外匯儲(chǔ)備“蒸發(fā)量”達(dá)到17720億人民幣,占2011年國(guó)家財(cái)政收入的20%,占2011年GDP的4.6%。
(2)主權(quán)違約風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)外匯儲(chǔ)備主要的主權(quán)違約風(fēng)險(xiǎn)主要存在于兩個(gè)方面,一方面是希臘等歐洲高負(fù)債國(guó)家對(duì)債權(quán)人的違約風(fēng)險(xiǎn),另一方面,2014年年底,美國(guó)參議院宣布將逐步關(guān)閉美國(guó)房地美、房利美“兩房”機(jī)構(gòu)。這無(wú)異會(huì)對(duì)中國(guó)持有的美國(guó)機(jī)構(gòu)債產(chǎn)生主權(quán)違約風(fēng)險(xiǎn)。
(3)利率風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)階段美國(guó),日本,歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家由于發(fā)展速度過(guò)低,很多國(guó)家采取量化寬松的貨幣政策以此刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但量化寬松會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹,進(jìn)而導(dǎo)致其本國(guó)利率上升,利率上升進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)債及長(zhǎng)期債券價(jià)格下降。而我國(guó)外匯儲(chǔ)備投資組合中以外國(guó)國(guó)債,機(jī)構(gòu)債等長(zhǎng)期債券為主,債券價(jià)格下降無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致我國(guó)外匯儲(chǔ)備遭受損失從而產(chǎn)生利率風(fēng)險(xiǎn)。
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