鏟除“毒跑道”溫床，給幼兒以健康

[案件回放]2015年10月，H市在一周內竟有兩所幼兒園發生了“毒跑道”事件。涉事幼兒園為市第二幼兒園和實驗幼兒園，在這兩所園就讀的部分孩子出現流鼻血、皮疹、嗓子疼等癥狀。經查，系幼兒園新鋪的塑膠跑道釋放有毒物質所致。

問題一：我國對幼兒園的園舍和設施有何規定？

《幼兒園管理條例》第八條規定：“舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應的園舍和設施。幼兒園的園舍和設施必須符合國家的衛生標準和安全標準?！薄锻袃核?、幼兒園衛生保健制度》在安全制度中規定：“要注意房屋、場地、家俱、玩具、用具使用的安全，避免觸電、砸傷、摔傷、燙（燒）傷等事故的發生?！?/p>

H市第二幼兒園和實驗幼兒園新鋪的塑膠跑道釋放出有毒物質，并對幼兒的身心健康造成了危害，違反了上述規定。

問題二：建設部門對幼兒園安全工作應履行哪些職責？

《中小學幼兒園安全管理辦法》第十條規定：“建設部門對學校安全工作履行下列職責：（一）加強對學校建筑、燃氣設施設備安全狀況的監管，發現安全事故隱患的，應當依法責令立即排除；（二）指導校舍安全檢查鑒定工作；（三）加強對學校工程建設各環節的監督管理，發現校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違反工程建設強制性標準的，應責令糾正；（四）依法督促學校定期檢驗、維修和更新學校相關設施設備。

根據上述規定可知，建設行政主管部門應加強對幼兒園工程建設（塑膠跑道建設）各環節的監督管理，對發現安全事故隱患的幼兒園建筑和設施，應當依法責令立即排除。

問題三：H市第二幼兒園和實驗幼兒園所新鋪的塑膠跑道是從藍月亮體育設施生產有限公司購買的，并有該公司負責施工建設。經檢測，該公司生產的塑膠跑道為劣質、有毒產品。請問，誰應對受傷害幼兒買單？

《民法通則》第一百二十二條規定：“因產品質量不合格造成財產、人身損害的，產品制造者、銷售者應當依法承擔民事責任。”《消費者權益保護法》第三十五條第2款規定：“消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產者要求賠償。屬于生產者責任的，銷售者賠償后，有權向生產者追償，屬于銷售者責任的，生產者賠償后，有權向銷售者追償?！北景钢兴{月亮體育設施生產有限公司既是生產者又是銷售者，且其提供的塑膠跑道為劣質、有毒產品，因此，該公司應當承擔受傷害幼兒的賠償責任。但若受傷害幼兒的監護人先向幼兒園提出索賠，則幼兒園應先予以賠償。在承擔了賠償責任后，幼兒園若能證明白已在塑膠跑道的招投標、建設以及管理等中都依法依規進行，不存在過錯，則可以在承擔了賠償責任后向藍月亮體育設施生產有限公司進行追償。幼兒園若不能證明自己無過錯，則應承擔與其過錯相當的賠償責任。

問題四：幼兒園“毒跑道”事件，給我們哪些警示？

1.加強監督，堅決消除“毒跑道”的危害。在幼兒園塑膠跑道的建設中，有關部門要加強監督，防止不合格產品進入幼兒園。對發現的問題，要嚴查到底。對于不按標準施工的不法企業、收受回扣的管理人員嚴懲不貸。有關部門更要溯本清源，加強源頭清理，制定規范包括跑道在內的各類體育設施產品標準、施工標準體系等。

2.加強設施“體檢”，確保設施都“無毒”。有關部門、幼兒園應定期或不定期地對幼兒園的塑膠跑道、人工草坪、體育器材等予以健康“體檢”與管理，以確保所有的設施都“無毒”，從而給幼兒營造安全、健康的生活與學習環境。

3.加強監管，讓家長教師參與決策。要想有效破除監管失位的尷尬現狀，最簡便有效的方式便是讓關乎切身利益的家長參與修建塑膠跑道的決策與監督過程。事關孩子的身心健康，無論是積極性還是公正性，家長絕對超過任何監督力量。至于專業性方面可能出現的缺失，則完全可以尋找專業機構來解決。