日本銀行獨立性

(華南師范大學經濟與管理學院 廣東 廣州 510631)

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日本銀行獨立性

林夢珠

(華南師范大學經濟與管理學院廣東廣州510631)

所謂中央銀行獨立性，是指中央銀行在履行制定和實施貨幣政策只能是所具有的自主性。影響中央銀行獨立性的因素很多，本文擬探討日本銀行自《日本銀行法》頒布以來獨立性強弱的問題。從《日本銀行法》，政府與銀行的管理關系等多角度分析在不同法律背景下日本銀行獨立性的主要內容及實際情況下的獨立性強弱，得出日本銀行獨立性居中的結論。

中央銀行獨立性；日本銀行法；日本政府；政策委員會

1991年6月11日，日本頒布了修改后的《日本銀行法》，并于1998年4月1日起實施，它標志著前橋本政府發起的日本金融大改革的正式啟動，以及更具獨立性的日本中央銀行體制的建立。發達國家一直信奉政府不能干預中央銀行的原則，日本銀行也標榜自己具有貨幣政策的獨立性。然而，日本銀行作為日本的中央銀行，關于其獨立性強弱的爭論從未停止。日本政府對日本銀行決策的干涉由來已久，特別是在2000年日本經濟出現走出緊縮的跡象，日本銀行貿然加息導致經濟重新步入衰退的情況下，政府的干涉更加頻繁。究竟日本銀行獨立性處于一個什么地位本文擬探討日本銀行自《日本銀行法》頒布以來獨立性強弱的問題。

從法律規定和實際情況來看，我認為日本銀行是個獨立性相對居中的中央銀行。論述如下：

一、法律規定方面

中央銀行的獨立性首先取決于其法律地位。……