電梯安全監管問題與對策研究

(吉林財經大學公共管理學院 吉林 長春 130117)

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電梯安全監管問題與對策研究

張弛

(吉林財經大學公共管理學院吉林長春130117)

電梯作為社會生活和生產中廣泛使用的一種特種設備，具有較大的危險性，一旦發生事故，將對人身和財產安全造成嚴重危害。近年來，電梯事故時有發生，對電梯安全監管工作提出了嚴峻的挑戰。本文針對目前我國電梯安全監管工作存在的問題，提出完善電梯安全監管的對策與建議。

電梯安全；特種設備；政府監管

近年來，隨著我國城市基本建設和城鎮化進程的加快，電梯數量快速增加。截至2015年底，全國電梯總量已達到425.96萬臺，比上年增長18%。在電梯數量快速增長的同時，老舊電梯數量也逐步增多，風險隱患不斷加大，電梯安全形勢依然十分嚴峻，加強電梯安全監管已成為當務之急。

一、電梯安全狀況

(一)事故情況

2015年，全國共發生電梯事故58起，死亡46人。事故數和死亡人數同比分別下降38.95%和4.17%。從事故發生環節看，發生在使用環節38起，安裝、改造、修理維保環節20起。事故原因中，安全附件或保護裝置失靈等設備原因39起；違章作業或操作不當原因13起；應急救援(自救)不當導致的事故2起；管理不善或兒童監護缺失以及乘客自身原因導致的事故4起。電梯事故呈下降趨勢，保持了總體平穩的安全態勢。

(二)安全監察主要工作情況

1.開展電梯安全攻堅戰。全面排查整治電梯安全隱患，加大監督抽查力度，開展無物業管理、無維保單位、無維修資金“三無”電梯集中整治，推進老舊電梯更新改造。……