發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中的供給側(cè)改革

(武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖北 武漢 430072)

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發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中的供給側(cè)改革

章林

(武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院湖北武漢430072)

從需求管理到供給側(cè)改革，是我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下政府對經(jīng)濟(jì)干預(yù)的思路的重大轉(zhuǎn)變。本文在揭示供給側(cè)三個層次的結(jié)構(gòu)特征及其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的基礎(chǔ)上，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角探討了供給側(cè)改革的實(shí)現(xiàn)路徑。本文認(rèn)為供給側(cè)改革的核心是改善生產(chǎn)要素的供給結(jié)構(gòu)從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，而有效的制度供給則在上述結(jié)構(gòu)優(yōu)化中起重要作用。

供給側(cè)改革；發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)；供給結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；制度供給

一、前言

2008年國際金融危機(jī)帶來的外部沖擊使得我們對于中國經(jīng)濟(jì)的癥結(jié)判斷變得更加困難。因此，關(guān)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的性質(zhì)及其持續(xù)時間在學(xué)界富有爭議。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，中央提出“供給側(cè)改革”重要戰(zhàn)略方針。我們認(rèn)為，供給側(cè)改革是從發(fā)展的視角看經(jīng)濟(jì)新常態(tài)問題的結(jié)果。這樣一種內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性問題，應(yīng)該摒棄以凱恩斯主義的需求管理為主要手段的宏觀調(diào)控，轉(zhuǎn)而以供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革來提高全要素生產(chǎn)率進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

文章接下來首先論述了中國經(jīng)濟(jì)供給側(cè)的三個層次的結(jié)構(gòu)特征以及阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用機(jī)制。接著從產(chǎn)品市場上的產(chǎn)能過剩、供給抑制和新供給缺乏三個造成供給結(jié)構(gòu)扭曲的問題出發(fā)，探討了供給側(cè)改革的實(shí)現(xiàn)路徑。最后是本文的結(jié)論。……