淺析當前東北地區經濟下行成因與對策

黃　凱

(作者單位：遼寧大學)

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淺析當前東北地區經濟下行成因與對策

黃凱

自2012年以來，我國東北地區的經濟增速出現了增長乏力，下行壓力不斷增大的局面，這種局面一方面是由于受到需求不振的國內外宏觀經濟環境的影響，另一方面則是因為東北地區自身經濟結構不合理、創新能力不足、國企改革滯后等內部因素所導致的，為緩解東北地區經濟下滑，應統籌兼顧，從各方面尋求應對措施。

東北地區；經濟下行；成因；對策

從2012年開始，東北經濟增速開始下滑，到2014年東北經濟全面告急，東北三省的GDP增速全部跌出“合理區間”，位居全國各省份GDP增速倒數后五位，據國家統計局發布的數據顯示，2015年上半年遼寧、吉林、黑龍江三省GDP增速分別為2.6%、6.1%和5.1%，遠低于7.0%的全國平均水平，遼寧省更是全國墊底，東北老工業基地的經濟發展面臨著十分嚴峻的考驗。

一、東北地區經濟下行成因分析

東北地區經濟增速放緩既有歷史原因，也有現實因素，既是受國內外宏觀經濟形勢的影響，又包括東北地區自身發展因素的制約。

(一)傳統重工業比重過高，經濟結構不合理

東北地區自建國以來就是我國重要的重工業基地，重化工業在經濟結構中占比過高，而服務業比例偏低，2014年，遼寧省第二、三產業占比分別為50.2%、42.8%，吉林省第二、三產業占比分別為52.8%、36.2%，而在第二產業中，以遼寧省為例，裝備制造業和原材料工業占規模以上工業比重超過70%①。相比之下，東北三省的第三產業所占……