田思思
(作者單位:吉首大學商學院)
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吉首市“紅色股份”模式的發展探析
田思思
吉首是湖南省湘西土家族苗族自治州首府所在地,地處湖南西北部、全國武陵山連片特困區,農村經濟基礎向來比較薄弱。2011年吉首市以農民專業合作社核心開展了“紅色股份”試點工作,有助解決農民專業社在生產、加工、流通和服務等環節上資金短缺問題,以及為當地產業提供進入市場、技術培訓和人力扶持等方面的幫助,不斷壯大農村經濟發展。研究“紅色股份”模式,有助探討和摸索適合少數民族貧困地區農村經濟發展的新路子。
“紅色股份”模式是指吉首市人民政府成立國有獨資農業開發有限責任總公司,由村黨支部和村集體經濟組織(下稱村級組織)聯合創辦村農業開發有限責任子公司,也即紅色公司作為發展農村事業經濟的實體,通過采取資金入股、土地入股或其他資產入股的形式,參股經營產業特色明顯、市場開拓前景較好、內部管理比較規范的農民專業合作社,根據合作方式和參股比例贏取“紅利”,是分屬村民或集體經濟所有的集體股份。
2014年中央農村工作會議指出,要提高種地集約經營、規模經營、社會化服務水平,增加農民務農收入,鼓勵發展、大力扶持家庭農場、專業大戶、農民合作社、產業化龍頭企業等新型主體,因此探索一種以農民專業合作社為平臺的農村經濟發展方式是符合未來發展趨勢并且是有利于推廣的。……