破解發展瓶頸 惠及區域人民
——以江蘇省鹽城市第二小學教育改革為例

□熊新華

破解發展瓶頸 惠及區域人民
——以江蘇省鹽城市第二小學教育改革為例

□熊新華

歷經十二年艱苦的教育改革與實踐，江蘇省鹽城市潘黃鎮前進小學實現了跨越式發展，從一所村辦小學搖身變為如今全省知名、全市一流的學校，成為社會稱贊、人民滿意的區域教育均衡發展的樣板——鹽城市第二小學。

一、走出辦學困境：從“受制于人”到“先人一步”

走進鹽城市第二小學，你看到的是精致優雅的校園，感受到的是濃厚的文化氛圍，體悟到的是學校豐碩的辦學成果。然而，十二年前，這里是一所城郊的村小——鹽都區潘黃鎮前進小學，學校共有6個班、17名教職工、201名學生。由于靠近主城區，家長對優質教育資源的渴求致使學生不斷流失，學生數大幅下降，形勢十分嚴峻。是坐等關門還是直面挑戰？是就近提供優質教育方便群眾，還是由群眾“用腳投票”舍近求遠擇校？學校教職工的答案不言自明，但短期內強壯自身、走出困境，卻不是一件容易事。在關系到這所學校生死存亡的關頭，鹽都區教育局作出決策：依靠改革，用教育改革來破題。

與其逆水行舟，不如順水推舟。既然社會有需求，何不發揮近城優勢，整合教育資源，辦家長認可的好學校呢？2004年秋，在區教育局和潘黃鎮政府的政策扶持下，在前進小學舊址上，鹽城樹人外國語實驗學校正式成立，時任鹽城市第二小學副校長徐正洲等同志成為首批“墾荒者”。創業之初，面對諸多困難，學校的師生員工沒有退縮。沒有資金，四處籌借，負債建校；沒有宿舍，吃在教室，睡在工棚；師資不足，自主招聘，邊教邊帶。就是在這樣的困難情況下，短短三年時間，學校由城西南一間薄弱的村小變成了一所校舍設施齊全、環境優美的現代化學校。

根據鹽城大市區的均衡教育資源布局調整要求，鹽都區結合教育發展需要，樹人外國語實驗學校于2010年9月更名為鹽城市第二小學（原鹽城市第二小學變為市二小北校區，于2012年秋學期拆除搬遷），并領銜組建鹽城市第二小學教育集團。如今，鹽城市第二小學已形成一校兩區的辦學格局，共有215名教職工、3513名學生。該校領銜的教育集團已經擁有了8個成員校，并于今年攜手鄉鎮學校，組建了4個區級層面的教學發展共同體，旨在破解均衡發展難題，創新共同發展模式，深化區域教學改革，放大優質教育資源，推動全區教育教學質量的提升，辦人民滿意的教育。

用了十二年的時間，鹽都區教育得到快速、高位的發展，教育改革彰顯了開拓創新精神：率先推進精致教育，實行小班化教學、雙語教學；率先推進特色建設，成立“四點半特色學校”；率先推進新課改，構建“三段五步式”有效課堂教學模式；率先打造教研共同體，創新“相約星期六”校本研修方式，組建校級“名師工作室”……種種務實舉措讓學校走出困境，彎道變軌，邁向成功。

二、聚力專業成長：從“眾人推車”到“四驅聯動”

“木欣欣以向榮，泉涓涓而始流。”正如習近平總書記所說，“一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學校擁有好老師是學校的光榮，一個民族源源不斷涌現出一批又一批好老師則是民族的希望?！崩潇o分析目前教師專業成長的現實卻不容樂觀，長期以來，“不說不動甚至說了也不動”的現象似乎成為某些教師的發展常態，甚至有教師戲謔自己是在“被發展”。

教師專業成長“眾人推車”的現象不能再延續下去了，為了喚醒教師內心自我成長的潛意識，變被動發展為主動成長，2011年，接任鹽城市第二小學校長的李建國做了創新嘗試，全力打造“四驅聯動”的校本研修新模式：“相約星期六”、“名師工作室”、“1+1讀書會”、“展課、練功、顯藝”。

“相約星期六”活動將主旨定位為發展教師、提升教師、幸福教師?！罢n改心語”、“課改播報”、獲獎感言、美文誦讀、博文共享、質疑問難等活動內容每期基本固定，還有答辯式沙龍、專家講學等活動，這些已被老師們津津樂道。

“名師工作室”是青年教師加速專業成長的孵化器。聘請校內市級業務骨干領銜成立“名師工作室”，涵蓋各學科，重點是發揮名師的示范輻射作用，促進團隊專業水平的整體提升。目前，“名師工作室”已成就3名特級教師、1名市級名教師、12名大市級學科帶頭人和教學能手。

“1+1讀書會”是教師自我學習與反思的重要平臺。學校建設了以“校園+家庭”、“教師+學生”、“家長+孩子”讀書會為內容的書香社區聯動機制，提出“讓讀書成為習慣，讓學習成為風氣，讓研究成為品質”的“書香教師”建設口號，倡導教師博覽群書，做有高度的教師；勤于寫作，做有厚度的教師。如此，一批書香教師脫穎而出：汪涓等四位教師相繼出版個人專著；梅艷老師出版“知謙童話”系列和《豬小鍋和狼小怪》系列叢書共20本，被評為江蘇省小學“書香人物”。

“展課、練功、顯藝”是促進教師專業成長的另一項重要舉措?！罢拐n”是以聚焦重點、難點、薄弱點為研究主題，“練功”與“顯藝”則找準質量的“損耗點”，使之成為質量的“增長點”，從而全面提高教育教學質量。強勢推進課堂改革，以“展”作引領，以“賽”促提優，學校先后有53名教師在省、市、區基本功或優質課競賽中獲獎。

三、凸顯文化內涵：從“華麗轉身”到“美麗嬗變”

學校發展到一定規模和程度，必然會遭遇“高原滯留”現象，如何突破是個考驗。有著鄉村基因的鹽城市第二小學采取的策略是——以接地氣的文化創新謀求發展。

遵循“給孩子一輩子有用的東西”的育人宗旨，學校每年確定不同的文化主題，讓學校始終保持“在路上”的發展態勢。2011年定位為“課改”年，學校構建了“三段五步”有效課堂教學模式，承辦全區小學課堂教學改革觀摩研討活動，課改活動引起《中國教育報》《江蘇教育報》的關注與報道。2012年定位為“精致”年，創造“精、實、活”的管理文化，凝聚“向心、向上、向善”的力量，成為首次鹽城市小學教育內涵建設現場推進會的活動現場。2013年定位為“書香”年，誦古文讀經典，又承辦了鹽城市小學生課外閱讀現場推進會。2014年的定位是“家園”年，開展“眾人劃槳開大船”，“家和萬事興”的活動內容，《德育報》頭版報道了學校“家園文化”的做法。2015年的定位是“大氣”年，大氣校園有建樹，創建中國書法特色學校，攜手高校共建科學實踐基地；大氣教師有作為，全國教育科學“十二五”規劃教育部重點課題開題論證；大氣學生有舞臺，藝術節、民俗節、體育節、科技節精彩紛呈。2016年定位為“新教育實驗”年。全區于2015年全面啟動新教育實驗，2016年7月，鹽都區與山東諸城正式簽約加盟全國新教育實驗區，區內各學校積極響應，立足校情開展系列行動，積極探索教改新路徑。在此背景下，鹽城市第二小學構建新課堂屢創佳績，四位教師在全國和省現場賽課中獲得大獎；《悅讀流痕》《一身好品質》等校本教材正式出版；家校合作共建受到好評。

瞄準教育夢想，鹽城市第二小學積極踐行“用愛做教育，以美育新人”的辦學理念，讓每個學生健康成長。創刊于1984年、世紀老人冰心親筆題寫報名的《小號手報》，在老師們的指導下，學生自己組稿、審稿、編校，深受孩子們的喜愛，記載了孩子們的成長經歷。學校開展“愛、禮、善、勤、責、信”六字德育，化“無形”于“有形”、“有情”。開展“小號手”自主教育，讓“人人有事做，事事有人做”成為生動現實，使每個孩子都能成為“小主人”、“小能人”。建成的“小號手”音樂院、書畫院、文學院、科技院、健體院、法學院等六院，下設20多個社團，積極開展“我是小能人”系列活動，促進每個學生主動地、生動活潑地發展。

今天的鹽城市第二小學發展已經成為鹽都區教育的一個窗口、一個樣本。在公平、均衡、跨越理念引領下，鹽都區把推進優質教育全覆蓋作為目標，加盟新教育實驗，成立教育集團，構建“1+X”教學發展共同體，設立區學科中心，組建特色項目課程基地等，先后被表彰為全國首批義務教育發展基本均衡區、特殊教育先進區；江蘇省首批、蘇北唯一的義務教育優質均衡發展區；全省學前教育改革發展示范區、普及高中教育先進區、師資隊伍建設先進區、全面實施素質教育先進區；中小學校責任督學掛牌督導工作創新區等等，贏得榮譽滿滿。

“不滿足是向上的車輪”。如今鹽都區教育正在高位運行，在看到潘黃鎮前進小學“美麗嬗變”的時候，也要清醒地看到與快速發展共生的“甜蜜煩惱”，如生數多、班級多、班額大的問題；骨干教師尚不能完全滿足家長需求的問題；內涵建設還需要處理好接地氣與上層次、全覆蓋的問題；發展帶來新的辦學質量校際落差問題等等。“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕?！丙}都教育人將直面問題，采取一系列措施來破解難題：通過學區劃分、新建學校，降下學額；通過深化校本研修優化師資隊伍；通過加大校長、教師交流力度促進各校齊頭并進；通過改進考核助推思維補短板、加速內涵提升等等。我們一定會不忘初心，勇敢前行，去創新與筑夢，讓廣大師生盡情享受幸福完整的教育生活。（作者：江蘇省鹽城市鹽都區教育局局長）

[責任編輯：劉斌]

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