關于焦作先進制造業發展情況的思考

辛獻芬

關于焦作先進制造業發展情況的思考

辛獻芬

10.13999/j.cnki.scyj.2016.09.019

先進制造業是相對于傳統制造業而言，在制造技術、制造模式、制造組織三個層次集中體現先進性，產品競爭力強，具有全球化、網絡化、信息化、綠色化、知識化等特征的現代制造業。近幾年，焦作制造業得到了長足發展，但產品優勢不突出、科技含量不高等問題，也應引起高度重視。

一、全市制造業發展概況

焦作制造業企業數量多，占比大，是工業經濟運行的主導力量。2015年，全市規模以上制造業企業共1157家，占全市規模以上工業企業數的96.0%；主要分布在武陟縣（225家）、孟州市（198家）、溫縣（181家）、沁陽市（169家）等。全市制造業實現增加值1058.1億元，居全省第4位，同比增長9.0%，總量占全市規模以上工業的92.7%；實現主營業務收入4632.2億元，同比增長7.7%，總量占全市規模以上工業的90.4%。

在全省2014～2015年度“百強、百高”企業評選中，我市10家企業榜上有名，全部為制造業企業。其中風神輪胎股份有限公司、河南省中原內配集團、焦作隆豐皮草企業有限公司、蒙牛乳業（焦作）有限公司4家企業進入全省“百強”。

二、先進制造業快速增長

1.高成長性制造業貢獻突出

2015年，全市高成長性制造業完成增加值503.7億元，占規模以上工業總量的比重達到44.1%，對全市規上工業貢獻率為45.1%，拉動規上工業增長4.6個百分點；實現同比增長10.5%，增速高于全市規模以上工業0.4個點。總量和增速均居全省上游水平。

從高成長性制造業所包含的六大（電子信息產業、裝備制造業、汽車及零部件產業、食品產業、現代家居產業、服裝服飾）產業來看，總量居前兩位的是裝備制造業、食品產業，分別完成增加值221.0億元、145.2億元，兩者合計占高成長性制造業的比重達到72.7%；發展最快的是電子信息產業，2015年增長29.3%，高于全市規上工業18.2個百分點。

2.戰略性新興產業比重提高

全市戰略性新興產業調查涉及企業179家，2015年實現總產值703.0億元，比上年增加212.2億元，占規模以上工業比重為13.3%，比上年提高3.0個百分點。

3.傳統支柱產業優化提升

近年來，焦作市用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，對優化和提升全市工業結構起到較大的重要。著重在信息化、新工藝、新裝備等方面下功夫，進行技術改造和結構調整，傳統產業規模不斷擴大。2015年，全市在建工業技改項目31個，完成技術改造投資43.5億元，同比增長23.9%，增速比上年提高6.5個百分點，傳統支柱產業改造提升步伐明顯加快。

4.重點產業集群發展壯大

近些年，焦作市裝備制造產業、食品產業、煤鹽聯合化工產業得到了長足發展，總量不斷擴大，增速均快于規上工業增長，三大產業集群增加值占規上工業的比重達到41.1%，拉動規上工業增長5.3個點，成為全市工業經濟發展的主要支撐力量。

裝備制造業：2015年，全市規模以上裝備制造業企業312家，實現增加值243.6億元，同比增長14.6%。總量占規上工業比重為21.3%，比上年提高0.7個百分點；增速高于全市規上工業4.5個百分點。實現主營業務收入1075.1億元，同比增長12.1%；主營業務收入超億元的企業176家。裝備制造業代表性企業主要有大指造紙、中原內配、超威電源、廈工機械、蘭興電力、科瑞森、邁科冶金、豫電中原電力電容器等。分縣區來看，武陟縣、示范區、溫縣發展較好，裝備制造業企業分別有60家、37家、49家，完成增加值分別為71.3、41.7、36.6億元，同比分別增長28.4%、25.3%、15.2%。

食品工業：2015年，全市規模以上食品工業企業156家，實現增加值145.2億元，同比增長10.4%。總量占規上工業比重為12.7%，比上年提高0.2個百分點；增速高于全市規上工業0.3個百分點。實現主營業務收入642.1億元，同比增長9.8%；主營業務收入超億元的企業108家。食品工業代表性企業主要有河陽酒精、蒙牛乳業、淼雨果蔬、金玉米、天香面業、大用實業、斯美特、立達老湯、伊賽牛肉等。分縣區來看，孟州市、武陟縣、溫縣發展較好，食品工業企業分別有32家、41家、23家，完成增加值分別為48.7、23.0、22.1億元。

煤鹽聯合化工產業：2015年，全市規模以上煤鹽聯合化工產業企業98家，實現增加值81.0億元，同比增長13.4%。總量占規上工業比重為7.1%，增速高于全市規上工業3.3個百分點。實現主營業務收入327.3億元，同比增長2.1%；主營業務收入超億元的企業47家。煤鹽聯合化工產業代表性企業主要有金山化工、佰利聯、多氟多、昊華宇航、富源實業等。分縣區來看，博愛縣、中站區發展較好。博愛縣有煤鹽聯合化工企業20家，完成增加值25.5億元，同比增長14.1%；中站有煤鹽聯合化工企業11家，完成增加值16.2億元，同比增長21.4%。

5.產業集聚區的發展

近年來，焦作市高度重視產業集聚區的建設，采取多種舉措推動其發展，取得明顯效果，全市產業集聚區的總量和增速均居于全省前列，在歷年的產業集聚區評比中，我市多個產業集聚區榜上有名。2015年，全市產業集聚區制造業完成增加值754.4億元，同比增長14.8%；2015年，全市產業集聚區制造業實現主營業務收入3448.0億元，同比增長16.0%。截至目前，制造業主營業務收入超過500億元的產業集聚區有3個，超過100億元的有8個。

在全省對2015年度產業集聚區評比活動中，我市產業集聚區斬獲多項殊榮。孟州市產業集聚區位列全省“十強”，溫縣產業集聚區、武陟產業集聚區位列全省“十快”，溫縣產業集聚區、博愛產業集聚區、焦作經濟技術產業集聚區達到“二星”級標準。至此，焦作“二星”級產業集聚區達到6個。

三、存在的問題

1.“先進制造業”無完整、明確的指標體系

“先進制造業”從定義理解，是個相對于傳統制造業而言的概念，無明確界定，在監測運行中，不直觀，操作性不強。

2.自主研發能力薄弱

我市制造業整體自主研發設計能力薄弱，先進制造技術的研究和應用水平低，90%以上工業行業的關鍵核心技術都依賴于購買引進，受制于人。

3.自主營銷品牌缺乏

從全球價值鏈的價值分布來看，除了研發設計之外，品牌經營、市場營銷及相關的生產性服務環節也是主要的增值點。樹立良好的企業形象、創立馳名的品牌商標和掌控戰略性的營銷網絡，是提高企業利潤的關鍵。我市制造業知名品牌企業的數量及影響力與發達地區相比存在較大差距，市場營銷和戰略管理能力薄弱。

4.高水平人力資本匱乏

人才資源是制造業升級中必不可少的戰略資源，大力培養和廣泛吸納高級科技人才是提高企業自主創新能力的關鍵因素。我市科技人力投入強度不大，科技人才隊伍質量不高，嚴重缺乏創新型人才。

四、促進先進制造業加快發展的建議

1.研究制定“先進制造業”評價體系

從國家層面，研究制定“先進制造業”評價體系，定期監測先進制造業發展情況，及時解決運行中出現的問題。

2.重視研究開發，增強創新能力

形成以政府投入為引導，企業投入為主體，金融、社會廣泛參與的科技投入體系。推動企業成為科技投入的主體。加強具有自主知識產權的高新技術研究開發。圍繞全省經濟結構優化升級的戰略需求，加大優勢領域開發力度，力爭取得一大批市場廣闊、效益好、擁有自主知識產權的高新技術成果，轉化為實際生產能力。

3.加快高新技術產業發展與改造提升傳統產業有機結合

發展先進制造業，宜采取“點上突破，面上提升”的發展思路，推進民營企業走上高新技術發展道路，推動民營科技企業上規模、上檔次，成為先進制造業新的增長點。優先發展以信息技術為先導的高新技術產業，同時加大用高新技術及適用技術改造傳統產業。堅持投資擴大與結構優化并重。

4.繼續實施名牌和大企業（集團）帶動戰略

進一步做大已經擁有中國馳名商標和河南名牌產品（比如佰利聯公司的雪蓮牌鈦白粉、多氟多化工牌氟化鋁、天香面業的麥鄉牌小麥粉等）榮譽稱號的企業和產品；加快培育一批具有自主知識產權、質量高效益好、市場占有率高、具有國際競爭力的名牌產品，通過進一步實施名牌戰略提高制造業產品的市場知名度和市場競爭力，擴大市場占有率和市場份額。以發展培育制造業新增長點為主攻方向，結合大項目的建設，發展大企業，加快形成一批主業突出、核心競爭力強、帶動作用明顯的大企業、大集團。

5.加強人才隊伍建設

發展先進制造業，人才是關鍵。牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，加強人力資源開發工作。重視人才的培養、引進和使用，努力構筑各類人才脫穎而出的激勵機制，營造創業留人的良好氛圍。

（作者單位：焦作市統計局）