水電廠水工技術監督的現狀及思考

易 瑞 吉，　蔣 致 樂

(國電科學技術研究院，四川 成都　610041)

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水電廠水工技術監督的現狀及思考

易 瑞 吉，蔣 致 樂

(國電科學技術研究院，四川 成都610041)

摘要：對水電廠水工技術監督工作體系建設、工作內容及開展形式進行了介紹，對現階段存在的問題進行了分析與總結，給出了解決措施，并對水工技術監督下一步的發展方向提出了建議。

關鍵詞：水電廠;水工技術監督；思考

1概述

電力技術監督是企業電力生產技術管理的一項具體內容，指的是按照行業科學標準以及先進管理方法，通過對發電設備健康狀況的監測、評價和管理，提升企業技術管理水平和生產效率，避免安全事故的發生，從而實現企業利益最大化。由于其在發現設備隱患及保障安全生產方面的作用，使之越來越得到發電企業的重視。

隨著國內水電工程建設的增速，水電裝機在電網中的比重逐漸增大，水工建筑物的安全可靠不僅關系到電站和電網的安全運行，同時也與當地社會人民生命財產安全息息相關。但在水電大量投產的同時，相關技術人員補充不足、新設備新技術的使用以及配套制度的欠缺等問題逐步凸顯，水工技術監督工作仍存在一些問題有待解決。

2水工技術監督開展情況

2.1水工技術監督體系

現階段，大型發電集團出于自身核心利益考量，均建立了技術監督體系，其他企業則由地方電科院開展技術監督工作。水工技術監督一般實行三級管理，第一級為集團公司(技術監督中心)，第二級為集團公司所屬分(子)公司，第三級為集團公司所屬各發電企業。

2.2水工技術監督內容

(1)水工技術監督網絡與管理。主要包括監督網絡的建立、專業人員的組成、職責的落實、相關管理制度的制定和完善、人員培訓、各類技術檔案和監督臺賬的建立和完善等。

(2)水工技術監督指標。主要包括觀測設備設施完好率、監測測次完成率、洪水預報準確率、水情測報系統暢通率及泄洪設備設施完好率等反映水電站工程狀態的主要指標。

(3)水庫運行監督。主要是指水電站水庫調度運行階段，包括庫容測量、樞紐區水下地形監測、水情設施布設組網、水庫調度方案及水庫運行資料整編等工作。

(4)安全監測。涉及監測設備管理及自動化實施管理；監測的項目、測次及精度是否滿足規范和運行要求；監測資料的整編是否及時、規范；資料分析及綜合評判是否準確等。

(5)水工建筑物維護。包括水工建筑物的檢查維護是否及時、方案是否合理、施工質量控制及建立維護消缺臺賬等工作。

(6)水工金屬結構監督。包括泄洪設施金屬閘門及啟閉機的運行狀態、安全性檢測項目監督、備用電源設置及維護等工作。

(7)大壩安全檢查及注冊。主要指對水工建筑物的日常巡視工作、大壩安全定檢、大壩注冊等工作。

2.3水工技術監督的形式

(1)常規查評。

技術監督中心每年定期派出專家對水電企業進行檢查評價，依據《水力發電技術監督檢查評價標準》對水工專業進行打分，并形成報告上報集團。

(2)技術監督平臺。

各企業利用技術監督網絡平臺，將本企業水工專業各項指標參數按季報形式上報平臺，并依據告警制度對構成告警的重大隱患缺陷上報，由技術監督中心負責處理，形成閉環管理，達到全過程監督的目的。

(3)應急服務支持。

集團各企業在遭遇突發問題時，可向技術監督中心提出申請，由技術監督中心派出專業人員或組織相關力量進行應急技術處理。

3水工技術監督存在的問題

經過近些年的努力，水工技術監督工作已逐步走上正軌，各企業水工管理工作均得到較大的提升，但在思想認識、管理模式及評價方式等方面仍存在制約水工專業發展的瓶頸，筆者分析如下：

(1)重視程度不夠。水工專業在水電站運行期存在投入大、無直接產出的特點，對水電站的發電任務不產生直接影響，水電站的管理者對其的重視程度相對較低，具體項目管理人員也存在麻痹思想和僥幸心理，從而導致水工建筑物維護項目管理不到位，給水工建筑物的運行安全留下隱患。部分企業對專業投入、人員培訓及提升等缺乏關注，造成專業管理人員素質偏低、經驗欠缺、士氣低落。

(2)水工管理專業化程度較低。水電企業在防汛工作、水庫優化調度及汛后缺陷維護等方面往往容易忽視水工專業的內在規律。防汛中，水庫易出現“小洪水、高水位”、人造洪峰等現象；優化調度過程中忽視水情信息、泥沙淤積控制等因素，存在盲目抬高水位、追求發電效益的現象；對于水工建筑物及水庫方面的維護項目，存在投入資金不足的現象，往往隱患出現初期未采取有效措施而導致后期搶險付出極大的代價；汛后水工建筑物缺陷維護工作按一般技改項目審批，造成前期忙手續，后期趕工期的現象。

(3)評價體系不健全。水電企業形式各異，現有評價體系偏重于管理考核，同時缺少防汛管理、水庫調度、樞紐區邊坡監測、下游行洪管理及水工建筑物缺陷等方面內容，且現有考核指標不夠細化，不能夠很好地反映各企業的實際專業水平，使企業之間無法完成對標，對于提升管理、提升效益工作存在一定困難。

(4)技術監督工作介入不足。現有監督模式方式簡單且被動，每年的定期評價檢查在短時間內難以深入了解企業之水工專業現狀，企業日常的自查問題及各項指標僅依靠季報形式上報至技術監督平臺，形式較為單一；技術監督工作與基層企業結合不足，對在建項目質量控制、水工設備監造及截流、蓄水等重要節點工作介入明顯缺失。

4水工技術監督的努力方向

對于生產技術系統化的研究不僅可以為企業帶來巨大的優勢，而且還有助于企業在挑戰和危機面前力挽狂瀾，保護自己的核心業務市場，甚至能夠開拓出新業務領域。如何更好地發揮水工專業技術監督優勢，提高集團核心競爭力，為企業帶來利潤和活力將是水工技術監督工作下一步的努力方向，筆者認為以下幾方面值得重視：

(1)確立水工專業非盈利公益性屬性。作為水電站系統中不可或缺的一環，水工專業不直接參與電能生產流程，但水工建筑物關系到水電站的安全根本，而且涉及諸多社會問題，故其專業管理方式應區別于其他專業，具體應與電站收益脫鉤，隱患消除及技術改造等投入應由集團統籌，避免小電站或收益較差的電站因缺少資金而導致隱患消除不及時的情況發生。

(2)健全評價考核體系。針對水工專業的特點，在現有考核機制中加入水工減災效益概念，對于維護到位、措施得當而避免的經濟損失以及優化調度形成的經濟效益等應納入整體考核體系，以激勵水工專業良性發展。

(3)完善評價內容。將防洪度汛、樞紐區庫岸安全、水情水調、下游行洪安全及金屬閘門可靠性等內容納入評價打分表，使評價得分能夠更加全面、客觀地反映企業水工管理的實際情況，為企業完成對標打下基礎。

(4)逐步推進全過程監督。在現有工作基礎上，應全面介入企業水工專業維護項目的設計、施工及驗收評價環節，從專業角度追求企業成本控制及水工投入之間的平衡點，力爭好鋼用在刀刃上。

(5)建立水工建筑物全技術壽命過程檔案。推進在建工程技術監督工作，開展水工技術監督巡檢工作，對施工質量進行檢查、控制，對設計變更及方案優化進行監督管控，對隱蔽工程進行第三方檢測。在截流、蓄水階段，應進行專項監督檢查，開展相應的安全鑒定和質量監督工作，對影響安全、質量的隱患進行預警并提出整改建議。

(6)推進新技術應用。發揮技術監督中心作為生產技術研究平臺的作用，重點放在及時吸收并掌握行業前沿科技動向和政策導向，使新技術為企業核心競爭力服務。

5結語

水工建筑物的安全不僅僅是水力發電企業運行和發電的基本保障，也是關系到國計民生的大事，因而水工技術監督就顯得尤為重要。而水工技術監督工作的正常開展則取決于各級技術監督體系的良好運轉和專業工作人員的技術和管理水平。如何在現有電力市場中為企業核心競爭力保駕護航，加強水工技術監督工作對于電力生產有著極為重要的意義。

易瑞吉(1981-)，男，黑龍江鶴崗人，工程師，碩士，從事水電廠水工技術監督工作；

蔣致樂(1985-)，男，四川眉山人，助理工程師，學士，從事水力發電機組調試試驗工作.

(責任編輯：李燕輝)

作者簡介:

收稿日期:2015-05-08

文章編號:1001-2184(2015)05-0092-02

文獻標識碼:B

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