糧食主產區融資渠道多樣化研究

朱承全　畢鵬　王欣蘭

摘 要：在整個糧食主產區中，資金是至關重要的環節，它可以說是整個糧食主產區發展的“命脈”。糧食主產區想要在社會上生存、發展、不斷的進步，都需要企業資金的支持，這是糧食主產區發展最為基本的條件。糧食主產區的快速發展，需要尋找多種、合適的融資途徑。在多樣化的融資途徑中，糧食主產區融資時借助金融市場是必須的選擇之一。

關鍵詞：糧食主產區；融資渠道；多樣化

一、融資渠道多樣化的定義

融資渠道多樣化是說現在各大企業進行資金積累的途徑越來越豐富，選擇越來越廣泛。其中包括政府融資、企業自身融資、銀行肉工資等等不同的途徑。

二、糧食主產區融資渠道存在的問題

1.糧食主產區自身以及周圍環境的阻礙

糧食主產區融資障礙主要從自身來考慮是說，有關于經營、管理、資金等各地方面的問題都有待解決。一般情況下，從自身的經營來說，糧食主產區所采取的經營的結構類似于中小企業，經營過程中存在很大的風險性，其經營規模小、而且時間比較短，并且也不是連續性的經營，所以說業績波動比較大，而且抵御風險的能力較弱等等，沒有辦法像市場上的大企業一樣，能夠得到相關部門的實質性的支持；最為關鍵的是，糧食主產區生產信息透明度較低，財務審核缺乏真正的相關部門的審查，有時候，在財務方面可能存在漏洞，因此，關于辦理信貸，其擔保的選擇也是一個嚴重的問題，相關的擔保部門如若不對其進行信貸擔保，此時的融資就會收到阻礙。對于周圍環境而言，主要是一些自然災害、生態環境破壞等等，這些自然現象也都有礙于糧食主產區的正常運行發展。

2.銀行方面的問題

銀行方面可以說是糧食主產區融資的主要途徑。然而，現在銀行的金融體系、金融服務等都不適用糧食主產區企業的發展規模。首先來說，現在銀行的信用貸款政策對于糧食主產區的貸款不利，銀行缺乏對其的支持力度；其次銀行現在對于大城市里大型企業的服務較為全面。雖然，農村信用社主要是針對這些糧食主產區的地方型企業開放，但是它自身具有局限性，它的存貸比例相對較高而且不良貸款所占的比重也大，所以說僅靠農村信用社在糧食主產區是不能有更進一步的作為的，不會為其提供更大的支持力度。最后，是相關的商業性質的銀行，為了減少甚至是避免信貸風險，商業銀行自身制定了相關的法律法規政策，例如信貸管理責任追究制度，這種制度的制約更加阻礙了糧食主產區的銀行信貸業務。所以說銀行方面對于糧食主產區的融資也具有一定的阻礙，我們不容小覷。

再次，關于社會服務組織機構方面：

現在我們國家社會的服務機構組織制度不夠完善，服務制度、服務機構功能方面都不健全。這種現狀也是導致糧食主產區融資難的一個阻礙之一。想要辦理信貸，所涉及的部門很多、手續必須齊全才會給辦理，然而往往是在辦理相關手續的過程中，我們會發現相關的社會服務機構存在的漏洞相當嚴重。相關的政府部門對于糧食主產區辦理信貸時，所提出的要求也多，像是收費標準、抵押登記等等一系列，都給它們信貸造成了不利的影響。舉個實際的例子，像辦理貸款的時候，每進行一個步驟都需要評估、收費，然而像糧食主產區這樣的規模小、流動資金不多，貸款的成本對它們而言太高，它們有時候往往會因為這些而放棄貸款，然后去尋找比較方便、快捷的民間組織的貸款機構。

3.政府相關部門存在的問題

我國糧食主產區的支農惠農的政策有待優化。隨著改革開放，我們的惠民政策越來越好，但是嚴格來說還是存在一些漏洞。例如，有關于支持農用資金的問題，國家下發的資金較為分散，再加上各部門的管理不到位，所以說相關的資金會存在流失的現象，嚴重的又可能會發現有些資金壓根就用在了非農業的設施之上。這些都不利于我們國家糧食主產區的持續發展。相關的政府部門給予的服務不到位、輔助支持力度不夠等問題也依舊存在。例如，像在提供信貸擔保機構方面，還有解決擔保問題方面都有不足之處，有的時候政府不會為擔保機構提供相應的擔保風險基金，所以說有的擔保機構為了自身的利益著想，就不會輕易的為貸款者進行擔保，因為不愿承擔相應的風險，所以說相關的信貸工作就不能解決。就會為糧食主產區的正常發展到來影響。

三、融資渠道多樣化的對策闡述

1.加強政府相關部門的扶持

第一，將相關的法律法規具體化，堅持做到有法可依、有法必依，執法必嚴、違法必究。真正意義上使糧食主產區能夠切實的感受到來自于政府的大力協助與支持，真正意義上幫助它們解決融資難的問題：改善信貸擔保制度體系，使之更加完善，提高糧食主產區在生產的地位，提高進行信貸擔保的工作效率，進行金融扶持改革，采取相關的措施為解決信貸難、融資難的企業部門提供真實寶貴的解決措施。

第二，建立健全糧食主產區的利益平衡機制，我們國家糧食主產區的財政負擔較重，為了能夠更好的解決這一問題，我們相關的政府部門需要建立一種能夠保持經濟利益平衡的機制，僅僅遵循“受益者再進行補償的原則”。

第三，深化改革，拓寬市場資源，注重從根本做起，改革相關糧食主產區的土地經營制度，從而提高農業規模化經營水平。有效的一個措施便是土地流轉，這樣可以開展極大規模的集中經營管理，從而保證能夠提高我們農業的生產力，使糧食產量進一步提高。

對于債券資金的使用限制的相關規定，也應該進行改革，盡量的降低規格，能夠為其融資得到更加寬泛的渠道。以最大限度的保證糧食主產區的直接融資的優勢得以實現。

2.金融體制進一步深化

第一，政策應該符合時代的需要，目前來說，我們應該發布適合糧食主產區這樣的產業進行信貸的相關的擔保體系。現在存在的信用評價制度已然不符合企業發展的需要，我們應該按照要求制定相關的信用評價方式，使其能夠與生產需要掛鉤，進一步存進糧食主產區的生產發展。

第二，對于其信用擔保機制進行整合。政府及相關部門英愛加強對其信貸的監督管理。在我們糧食主產區進行信用貸款的時候，擔保方式不容小看的，扮演著相當重要的角色，但是，由于制度的不規范性，有的擔保部門仍舊存在一系列的漏洞、所以說，我們相關的管理部門應該對擔保部門進行有利的監督管理，使其在市場上發揮積極的作用，從而促進糧食主產區的發展。

3.改善糧食主產區自身的建設

（1）注重信用問題。無論做任何事情信守承諾是應該放在第一位的，加強糧食主產區的信用建設，可以擁有良好的信貸資本，提高我們信貸的效率，從而加快我們的融資。增強信用意識是至關重要的一步。另外，企業的信用管理也是不容小覷的。兩大合作方之間的來往，應以守信為前提，如果涉及到財產經濟的交易更應該注重落實信用管理法規，從每個人抓起，明白部分不整體的關系。

（2）要注重我們自身與銀行之間的友好關系。現在我們國家在快速發展的同時，仍舊存在制度不后完善的問題，例如我們應該重視的信用制度，仍然還處在不斷完善的階段，國家相關的法律法規也應該更加嚴格、明確的給予要求；我們自身與銀行之間應該始終保持著良好的合作關系，可以從基層、從根本處入手，例如，讓銀行的相關工作人員深度糧食主產區先相關的產業內部，進行監督管理、審視檢查。這樣做，不僅僅可以拓寬糧食主產區的融資途徑，最為重要的是還可以雙方形成一種良好的合作機制，最終實現互利共贏。

4.對于融資渠道多樣化的選擇

（1）大力提倡供應鏈式的融資方式

這是一種新型的融資方式，是銀行要審查整條相關的供應鏈，掌握好其管理的程度和核心企業的信用實力，然后對企業提供靈活性的金融產品的一種融資的形式。這種融資方式有自己獨特的優勢，主要是緊抓穩定性企業的供應鏈，然后緊緊圍繞這條供應鏈尋找信用良好、經營得當的相關企業進行產品的生產發展，主要就是要以主要的企業為核心，然后選擇條件比較好的上下游的企業進行融資合作。這樣的一種融資方式，打破了較為傳統的融資觀念，也不需要再為尋找抵押擔保兒為難，真正意義上能夠緩解糧食主產區信貸難的問題。為它們的發展打造了一片新天地。

（2）積極推崇融資租賃的業務方式

這種融資形式也可以稱為金融租賃，不是直接像其進行資金貸款，而是在相關的產業缺乏某一種所需的設備的時候，可以為其提供租賃的服務，不需要購買，按時遞交押金或者租金即可。這種對于糧食主產區發展所需設備時，就不需要提供僅有的資金來進行生產需要的購買活動，只需遞交租金，當然，對于租金這筆錢可以在該設備使用的過程中獲得的受益來支付。這樣相對來說減輕了生產發展的負擔。

（3）改進金融服務，滿足農業金融新需求

隨著我們國家不斷的發展進步，我們相關的融資渠道也應該不斷的革新。融資的形式采取多元化、融資的金額及時的擴大、同樣融資的用途也應該呈現多樣化趨勢。

四、結語

現在我們國家在不斷的大力推進農業建設，糧食主產區的種植業大戶等一系列的新型的現代農業化經營模式運營而生。與此同時，它們對于融資的需求量當然也大大地提高了，特別是相對于傳統的農業而言。通過本文的探討，從不同的方面、不同的角度來闡述糧食主產區融資途徑多樣化的問題。從而可以使我們明白不僅僅是相關企業自身需要努力，各大金融機構以及相關的政府部門也也應該積極探索解決這一難題的新方法、新措施。通過不同的融資途徑，真正意義上解決融資難的問題。

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作者簡介：朱承全，佳木斯大學經濟管理學院國際經濟與貿易專業學生；畢鵬（1982- ），男，佳木斯大學經濟管理學院講師，碩士研究生；王欣蘭，佳木斯大學經濟管理學院教授