快跑的大象

本期導讀：大象向來以擁有非凡的記憶力而聞名，但它們復雜的溝通能力和豐富的社會生活同樣讓人贊嘆不已。如果說中央企業(yè)在經(jīng)過市場競爭的“強身健體”之后在經(jīng)濟層面做到了“大象崛起”的話，那么在我國社會責任事業(yè)發(fā)展的過去十年間，中央企業(yè)在服務國計民生、承擔社會責任方面同樣用一張張高分的答卷演繹著“大象快跑”的故事。

關鍵詞：國際一流、價值再造、對標管理、責任品牌、企業(yè)家思維

在西雙版納野生動物自然保護區(qū)，但凡在這里生活工作過的人跟你談起大象，都會有一堆如數(shù)家珍的故事。大象向來以擁有非凡的記憶力而聞名，但通過這些故事，你同樣會為它們復雜的溝通能力和豐富的社會生活贊嘆不已。而來自美國的一些動物學家在歷時數(shù)年的研究后得出結(jié)論：以大象為代表，體型越龐大的動物往往越能駕馭周圍的環(huán)境，同時相比于體型較小的動物更聰明也更長壽。

我國中央企業(yè)近年來社會責任報告工作逐漸規(guī)范、系統(tǒng)推進的歷程，與這些大象相比，如果細想會發(fā)現(xiàn)很多微妙的相似之處。最直觀、最現(xiàn)實的表現(xiàn)就是：憑借著在體制方面的組織保障、體量方面的大塊頭效應，以及大多處于行業(yè)龍頭、供應鏈主導等優(yōu)勢地位，中央企業(yè)以推進社會責任工作、發(fā)布社會責任報告為抓手做強做優(yōu)，不僅能夠在集團內(nèi)部做到一以貫之、持續(xù)深入地系統(tǒng)推進，同時還能在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會層面通過增進溝通、樹立標桿、施加影響，進而貢獻全局發(fā)展、助推整體進步。

來自國資委2014年1月公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年度中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入24.2萬億元，同比增長8.4%；累計實現(xiàn)利潤總額1.3萬億元，同比增長3.8%。如果說中央企業(yè)在經(jīng)過市場競爭的“強身健體”之后在經(jīng)濟層面做到了“大象崛起”的話，那么在我國社會責任事業(yè)發(fā)展的過去十年間，中央企業(yè)在服務國計民生、承擔社會責任方面同樣用一張張高分的答卷演繹著“大象快跑”的故事。

根據(jù)我們的長期追蹤和觀察發(fā)現(xiàn)，目前中央企業(yè)社會責任報告發(fā)布的比例和質(zhì)量逐年提升，部分報告達到了國際領先水平，在優(yōu)化經(jīng)營、規(guī)范管理等方面發(fā)揮了重要作用。本文在對2013年中央企業(yè)社會責任報告發(fā)布概況進行全面分析的基礎上，從報告發(fā)布的方式選擇、報告內(nèi)容的主題聚焦以及報告功能的前瞻趨勢等維度總結(jié)了2013年中央企業(yè)社會責任報告的階段性特征，并提出相關改進建議。

2013年央企社會責任報告發(fā)布概況

履行社會責任是中央企業(yè)的天然使命，應該說，近年來中央企業(yè)社會責任工作做了很多實實在在的事，但要么“光做不說”，要么“說得不夠”，向社會主動披露、互動溝通的意識并不強。

有鑒于此，2009年，國資委提出了“2012年底前全部中央企業(yè)均要發(fā)布社會責任報告”的要求。而在國資委后續(xù)的推動和監(jiān)督下，所有中央企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)全部發(fā)布了社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告。

央企社會責任建設漸入快車道，而在這個過程中，越來越多的央企也逐漸意識到，發(fā)布社會責任報告不僅是社會公眾對于打造透明經(jīng)營、責任運營中央企業(yè)的一種期望，同時也是企業(yè)主動開展社會溝通、系統(tǒng)優(yōu)化企業(yè)管理新的載體和新的工具。

到了2013年，根據(jù)我們監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，2013年1月1日至2013年12月31日（下稱“數(shù)據(jù)統(tǒng)計期內(nèi)”），113家央企共發(fā)布2012年度社會責任報告93份，實際發(fā)布比率為82.3%。考慮到有12家企業(yè)報告發(fā)布周期為兩年*，納入統(tǒng)計范疇內(nèi)的報告為105份，報告發(fā)布比例為92.9%，較之去年的95.7%有所下降。此外，有8家企業(yè)未發(fā)布2012年度社會責任報告，也未聲明發(fā)布周期。

具體而言，我們認為2013年央企社會責任報告可以從以下四個方面進行說明：

其一，從報告發(fā)布的時效性來看，數(shù)據(jù)統(tǒng)計期內(nèi)，共有56份報告選擇在上半年發(fā)布，占到了發(fā)布總數(shù)的60.2%，高于2011年度的44.5%，表明中央企業(yè)不斷重視報告發(fā)布的時效性，及時向社會公布企業(yè)上年度履行社會責任情況。

其二，從報告占據(jù)的篇幅來看，報告的平均篇幅為76.7頁，相比2011年度的72.0頁有所提升。其中，國家電網(wǎng)、中遠集團等6家企業(yè)的社會責任報告在100頁以上，表明企業(yè)對報告的溝通作用日益重視。但也有8家（占8.6%）企業(yè)的報告篇幅在40頁以下，內(nèi)容較為簡略。

其三，從報告語言種類來看，在所搜集到的93份報告中，34份報告（占36.6%）采用了中文和英文兩種語言，高于2011年度的28.0%，報告語言的國際化程度進一步提高，表明我國中央企業(yè)逐漸注重與國外利益相關方的溝通。

其四，從報告參照的標準來看，數(shù)據(jù)統(tǒng)計期內(nèi)，2012年度中央企業(yè)社會責任報告中有87份報告規(guī)范地披露了報告編寫參考標準，占報告發(fā)布總數(shù)的93.5%，較前幾年有較大程度提升。其中國務院國資委《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》、社科院CASS-CSR2.0、全球報告倡議組織G3標準、ISO 26000社會責任國際標準以及上市公司社會責任相關文件依次成為央企社會責任報告參照的主要依據(jù)。參考國內(nèi)相關標準的比例大幅度提升，表明中央企業(yè)的社會責任報告更加注重中國實際和企業(yè)實際。

總體來看，無論是在社會責任指標的覆蓋上，還是在實質(zhì)性內(nèi)容披露上，抑或是在報告創(chuàng)新管理與溝通上，中央企業(yè)社會責任報告在國內(nèi)無疑都處于領先水平、發(fā)揮著主導作用。尤其是以南方電網(wǎng)、國家電網(wǎng)、中國建筑為代表的一些先鋒企業(yè)，通過在社會責任理念探索和實踐創(chuàng)新方面的堅持和努力，它們的報告也在質(zhì)量上達到了國際領先水平。

另一個值得注意的現(xiàn)象是， 2013年央企社會責任報告發(fā)布量層現(xiàn)出一定程度的下降。這也表明：盡管我國中央企業(yè)社會責任報告的發(fā)布近年來實現(xiàn)了快速、穩(wěn)步增長，但同時存在著部分發(fā)布社會責任報告仍處于相對隨意或應對監(jiān)管機構(gòu)的狀態(tài)，并未將社會責任報告視為定期與利益相關方溝通的正式報告，而這對于志在做強做優(yōu)、成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè)恰恰是愈發(fā)重要的一環(huán)。endprint

2013年央企社會責任報告特征分析

1.數(shù)量上趨于穩(wěn)定、發(fā)布上連續(xù)性增強

2006年以來，中央企業(yè)發(fā)布社會責任報告呈現(xiàn)加速遞增的態(tài)勢。2013年，中央企業(yè)社會責任報告發(fā)布數(shù)量雖然年度下降，但考慮到12家企業(yè)發(fā)布報告的周期為2年，報告發(fā)布數(shù)量呈現(xiàn)趨于穩(wěn)定的特征。而從企業(yè)發(fā)布報告的連續(xù)性看，64家中央企業(yè)（占56.6%）連續(xù)3年及以上發(fā)布了社會責任報告，比2012年增加14家。其中，13家企業(yè)連續(xù)發(fā)布5年，11家企業(yè)連續(xù)發(fā)布6年，5家企業(yè)連續(xù)發(fā)布7年，國家電網(wǎng)、中國海油、中遠集團、中國鋁業(yè)4家企業(yè)連續(xù)8年發(fā)布社會責任報告。

2.溝通功能逐漸多元，專題展現(xiàn)熱點焦點議題

社會責任報告作為傳遞組織理念和承諾、展現(xiàn)企業(yè)履責實踐的重要工具和途徑，不僅有利于實現(xiàn)組織自身的可持續(xù)發(fā)展，一定程度上也有利于提升社會公眾的社會責任意識和素養(yǎng)，營造出推進實踐社會責任的良好氛圍。這就要求報告從啟動到編制，再到發(fā)布、反饋的整個周期，在技術層面上需要做到對利益相關方具體訴求的準確識別，而在操作層面則需要做到“利益相關方的引進來”和“社會責任理念的走出去”，真正做到社會責任的有效溝通。

過去一年，央企社會責任報告贈閱蔚然成風。除了將社會責任報告親手送到利益相關方的手中，越來越多的中央企業(yè)開始通過聚焦一些利益相關方關注的焦點、熱點議題通過深度挖掘、專題披露，便于利益相關方更好地了解企業(yè)責任亮點。

除此之外，絕大部分2012年度報告向讀者公布了報告反饋渠道；部分企業(yè)對實質(zhì)性議題選擇程序進行了說明，例如國家電網(wǎng)通過矩陣的形式對各議題從社會關注度和價值創(chuàng)造兩個維度進行分析排序；一些企業(yè)闡明了報告編寫流程，例如寶鋼集團對報告從議題選擇、構(gòu)建報告框架到報告發(fā)布的全過程進行了梳理說明。

3.報告發(fā)布與專項白皮書、專題研討會相結(jié)合

2013年，越來越多的企業(yè)開始選擇通過召開社會責任專項論壇的形式配合社會責任報告的發(fā)布，同時部分央企及下屬子公司在發(fā)布社會責任報告的同時，往往選擇同期發(fā)布企業(yè)的經(jīng)濟社會發(fā)展白皮書，在主動披露企業(yè)社會責任理念及實踐成效的同時，通過白皮書的形式展現(xiàn)企業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展的責任理念和系統(tǒng)安排。這充分表明，企業(yè)的社會責任理念正通過公司內(nèi)部向社會擴散，企業(yè)社會責任建設的著力點也正由單純地系統(tǒng)梳理組織運營向主動回應經(jīng)濟社會熱點并重，而這與社會責任所倡導的精神與原則可以說一脈相承，同時也有利于在更大范圍內(nèi)形成資源共用、服務共享、互惠互利、共謀發(fā)展的治理格局。

4.上下游系統(tǒng)聯(lián)動、集團內(nèi)上下帶動

新一輪經(jīng)濟貿(mào)易全球化浪潮方興未艾，高效率的全球互聯(lián)互通促進了國家間、產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間的社會責任建設逐漸由“獨善其身”轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈內(nèi)部的分工協(xié)作與跨境交流，強化了推進社會責任建設的多方主體力量與各種資源要素的全球配置與全球共享。

與在我國市場資源要素配置中占據(jù)的主導性地位與發(fā)揮的基礎作用相對應，中央企業(yè)在社會責任報告的編制與起草過程中，不僅開始注重與產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)上下游企業(yè)在報告具體內(nèi)容上、在報告發(fā)布形式上的多元目標融合、多元主體參與和全過程協(xié)作分享，同時在集團內(nèi)也對下屬子公司發(fā)布社會責任報告提出明確要求、提供系統(tǒng)服務，進而在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)上下游企業(yè)之間、在集團內(nèi)部下屬各級子公司之間形成社會責任報告推進工作系統(tǒng)聯(lián)動、上下互動的良好局面。

5.新媒體工具運用提供新的發(fā)布呈現(xiàn)平臺

云計算、大數(shù)據(jù)、智慧化、3D打印等新技術的出現(xiàn)，使越來越多的企業(yè)置身于更加公開透明的運營環(huán)境中，也為企業(yè)履行社會責任、編制社會責任報告帶來了新的機遇。作為應對，越來越多的央企開始將手機報、微博等新媒體工具運用到社會責任報告的發(fā)布過程中，以方便社會公眾及內(nèi)部員工方便、快捷地了解到企業(yè)社會責任報告的第一手信息。從這個角度看，長期困擾央企面對危機反應遲鈍、信息溝通不暢的問題將得到一定程度的緩解，但同時也是一個全新的挑戰(zhàn)。

主要建議

1.對標一流企業(yè)的社會責任報告，提升報告編制的水平和質(zhì)量

中央企業(yè)社會責任報告質(zhì)量雖然整體領先于民營企業(yè)和外資企業(yè)，但在很多方面仍有較大改進空間。如可比性方面，企業(yè)忽略了對關鍵績效指標進行縱向與橫向比較，需要將關鍵績效指標進行連續(xù)多年的披露以及同行業(yè)比較，以方便讀者對企業(yè)在關鍵領域的履責狀況進行對比比較；又如平衡性方面，不少報告“報喜不報憂”，或有選擇性地披露一些輕微負面信息，對一些重大負面問題則不予說明，弱化了報告可信度。

在這方面，央企理應有氣魄、有勇氣與國際先進企業(yè)的社會責任報告進行對標研究，通過找差距明確改進方向， 在報告的編制和設計中做到有的放矢、查漏補缺，通過短板消缺和瓶頸突破，進一步提升報告編制的水平和質(zhì)量。以更加透明的方式獲得利益相關方的理解、認可和支持。

2.進一步提升報告編制和發(fā)布的制度建設與體制能力

盡管許多企業(yè)的報告數(shù)量和質(zhì)量都在不斷提升，但不得不承認，趕時髦、追風潮的現(xiàn)象在相當一部分企業(yè)中依然存在，社會責任報告的功能和定位更多的時候也因為迫于外界壓力僅僅停留在品牌推廣和慈善公益層面。

對于作為國民經(jīng)濟命脈的央企而言，社會責任報告要回歸其本源的使命和功能，需要從以下三個方面入手。首先是建立有效運行的社會責任報告編制小組，由企業(yè)高層親自推動，由各個部門共同參與，對社會責任報告進行全方位、全生命周期關注。其次要在報告編制中系統(tǒng)梳理企業(yè)經(jīng)營管理中的方方面面，全面反映企業(yè)社會責任各項指標。三是通過社會責任報告的梳理，將這些社會責任指標層層分解到各部門、各單位和各崗位，不斷優(yōu)化管理流程。

3.以報告推進企業(yè)管理、品牌形象的價值再造

應該說，企業(yè)社會責任不是企業(yè)額外的工作，而是內(nèi)生于企業(yè)改革發(fā)展各項工作之中。2014年4月23日，國資委組織召開中央企業(yè)管理提升活動總結(jié)視頻會議，對央企為期兩年的管理提升活動進行了系統(tǒng)總結(jié)，同時指出，中央企業(yè)要堅持履行社會責任與促進企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合，把履行社會責任作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提升責任管理、打造責任品牌的重要內(nèi)容。

而通過社會責任報告編制發(fā)布，不僅有利于推動社會責任理念和要求與中央企業(yè)日常運營和管理體系的全面融合，同時還有利于及時發(fā)現(xiàn)日常管理中的缺陷與不足，明確改進重點及方向，并采取有效措施實施改進。唯有如此，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會責任報告工作由文字加工、編輯向真正的社會責任管理轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮出企業(yè)社會責任報告的核心價值。

中央企業(yè)的品牌建設是內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象的系統(tǒng)性工程。在全球性品牌的打造過程中，社會責任報告作為實現(xiàn)與各利益相關方溝通交流的重要載體，某種程度上正好扮演著企業(yè)開拓國際市場、樹立負責任形象的一張名片。

4.報告功能、地位的轉(zhuǎn)變和確認需要以企業(yè)家的思維方式、生活方式開始

企業(yè)決策者的意識和能力，在某種程度上決定著經(jīng)濟發(fā)展的品質(zhì)。要讓企業(yè)正確認識到社會責任報告對于提升企業(yè)運營管理和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要作用，將企業(yè)家的思維方式、生活方式轉(zhuǎn)變到更能符合可持續(xù)發(fā)展訴求和社會責任理念上來，將成為一個有力的推動。

盡管很多央企的社會責任報告在總裁致辭中都有關于決策者對于企業(yè)社會責任的認識和觀點，但從實踐看，絕大部分報告的編寫只是報告編寫部門一個部門的事情，并不是由企業(yè)高層親自推動、各個部門共同參與的。這不僅增加了報告編寫人員的負擔，限制了報告質(zhì)量提升，也從根本決定了通過社會責任報告梳理管理體系這一作用不能得到有效發(fā)揮。

將每年的社會責任報告的編制、起草工作變成真正的一把手工程，企業(yè)領導層除了需要正確認識和把握社會責任的理論內(nèi)涵和特點之外，還必須從戰(zhàn)略層面上予以高度重視，從培訓、規(guī)劃等能力建設層面進行推進，才能使得社會責任理念不斷深化，真正成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

編輯|趙鈞 jun.zhao@wtoguide.netendprint