基于中外比較下的高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育模式研究

江西科技師范大學(xué) 洪 濤 張 麗

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基于中外比較下的高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育模式研究

江西科技師范大學(xué) 洪 濤 張 麗

摘 要：高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是對(duì)受教育對(duì)象（主要指高校在校生）在就業(yè)意向選擇、就業(yè)市場(chǎng)分析和求職創(chuàng)業(yè)技巧等方面進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們合理分析、科學(xué)決策、有效選擇，并做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)的思想和理論準(zhǔn)備、奠定職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)過(guò)程。本文主要通過(guò)對(duì)中外高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行比較研究，指出國(guó)內(nèi)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育各方面存在的問(wèn)題，提出了高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)樹立的新型理念，構(gòu)建以人為本、全面發(fā)展的高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式。

關(guān)鍵詞：中外比較 高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育 模式

我國(guó)高等教育面臨的突出問(wèn)題是大學(xué)生就業(yè)難。推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作。“就業(yè)是民生之本”， 一直以來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況都是評(píng)估高校辦學(xué)成果的重要指標(biāo)，推動(dòng)大學(xué)畢業(yè)生有效就業(yè)是高校就業(yè)工作的主要任務(wù)。大學(xué)生開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，幫助學(xué)生樹立正確的擇業(yè)目標(biāo)，掌握求職技巧解決求職過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，正確選擇職業(yè)，為將來(lái)的發(fā)展與成才打下良好基礎(chǔ)，是高校就業(yè)工作的重要組成部分，是解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的重要手段。

我國(guó)各高校均開設(shè)有就業(yè)指導(dǎo)課程，并以此為主要渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，但在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)面前依然存在系統(tǒng)性不足、分類個(gè)性化不夠、教育手段乏力、教育成效不明顯等諸多問(wèn)題。橫向而言，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育方面，一些發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)、英國(guó)、加拿大、日本、澳大利亞、德國(guó)等起步早，積累了不少值得我們借鑒和參考的經(jīng)驗(yàn)。

一、中國(guó)及世界各國(guó)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育比較

1.國(guó)內(nèi)外就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程比較。1998年，清華科技創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)引入MIT創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽模式，舉辦了中國(guó)第一屆創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，這次競(jìng)賽以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)管理人員、技術(shù)人員和兩者兼?zhèn)涞膭?chuàng)業(yè)型人才為主，被視為中國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的開始。而美國(guó)早在1969～1970 年兩年期間有 12 所大學(xué)開設(shè)了創(chuàng)業(yè)方面的課程。1995 年開設(shè)了創(chuàng)業(yè)課程的美國(guó)大學(xué)已經(jīng)超過(guò)400 所，其中超過(guò) 50 所大學(xué)開設(shè)并提供了至少 4 門創(chuàng)業(yè)方面的課程，使之成為一個(gè)創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目并作為大學(xué)教育（尤其是 MBA教育）的重要組成部分。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育法規(guī)方面，我國(guó)在近年逐漸出臺(tái)創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)法規(guī)，如2008年1月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》第七條明確指出，國(guó)家倡導(dǎo)勞動(dòng)者樹立正確的擇業(yè)觀念，提高就業(yè)能力及創(chuàng)業(yè)能力；鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化程序，提高效率，為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利。而德國(guó)早在 1969 年緊密結(jié)合國(guó)情與實(shí)際，針對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)頒布《就業(yè)促進(jìn)法》，形成了以《就業(yè)促進(jìn)法》為核心的一系列促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)法律為基礎(chǔ)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系。因此，與國(guó)外相比，我國(guó)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育起步比較晚，無(wú)論是政策支持方面還是社會(huì)文化基礎(chǔ)都處于初級(jí)階段。

2.國(guó)內(nèi)外高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育社會(huì)基礎(chǔ)比較。國(guó)外高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育能夠長(zhǎng)足發(fā)展，一是離不開政府的大力支持和多方給予的人力物力支撐；二是國(guó)外除了高校之外，許多組織和團(tuán)體或者個(gè)人都投入就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系中，這為國(guó)外高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展提供了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

在國(guó)外，政府的支持一般以政策支持和導(dǎo)向?yàn)橹鳎渌M織和團(tuán)體則傾向于其他方面的人力物力支持。以加拿大為例：早在創(chuàng)業(yè)教育開展初期的1986年，聯(lián)邦政府宣布對(duì)于創(chuàng)業(yè)的新的國(guó)家政策，保證創(chuàng)業(yè)與各級(jí)政府、私人部門和學(xué)術(shù)組織形成合作伙伴，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化的發(fā)展。1996年注資成立加拿大青年創(chuàng)業(yè)基金會(huì)，為那些想自己創(chuàng)業(yè)的青年畢業(yè)生提供幫助，為他們的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃提供建議和社會(huì)支持。俄羅斯國(guó)家政府對(duì)于俄羅斯基礎(chǔ)教育的新課程做了規(guī)定：結(jié)合國(guó)家和地區(qū)以及學(xué)校的具體需求，實(shí)行必修課與選修課相結(jié)合的方式。而根據(jù)美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)教育資金絕大部分來(lái)自企業(yè)、基金會(huì)或個(gè)人的捐贈(zèng)。強(qiáng)有力的市場(chǎng)支持為美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育提供了充裕的資金。政府對(duì)創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目進(jìn)行資助，以鼓勵(lì)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)教育的開展。

日本在國(guó)內(nèi)各都、道、府、縣設(shè)置了大量的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如“高級(jí)職業(yè)能力開發(fā)促進(jìn)中心”“職業(yè)能力開發(fā)綜合大學(xué)”等。澳大利亞政府在各個(gè)地區(qū)都設(shè)有小企業(yè)中心和培訓(xùn)中心，并積極配合聯(lián)合國(guó)教科文組織參與發(fā)展亞太地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的國(guó)際合作項(xiàng)目。英國(guó)有很多智能庫(kù)和非政府組織十分重視高等教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，鼓勵(lì)其他社會(huì)組織與高校通力合作來(lái)培養(yǎng)未來(lái)的國(guó)家企業(yè)家。很多德國(guó)社團(tuán)都舉辦各種針對(duì)青年的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，如提供免費(fèi)的咨詢、建立創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)站，為創(chuàng)業(yè)者把握方向提供各種幫助，如法律和稅收等知識(shí)的普及，通過(guò)對(duì)大學(xué)生的培訓(xùn)，幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。這些都充分說(shuō)明就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育不僅拘泥于大學(xué)，還具有全社會(huì)作為基礎(chǔ)。

與國(guó)外相比，我國(guó)雖在近年相繼出臺(tái)政策引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，但是和國(guó)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、各種社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)創(chuàng)業(yè)支持的熱情相比，中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展既缺乏資金又缺乏發(fā)展的“精神動(dòng)力”。中國(guó)目前的社會(huì)環(huán)境中，大學(xué)生求職的標(biāo)準(zhǔn)是“求穩(wěn)為主”，大量大學(xué)生參與公務(wù)員和事業(yè)單位考試，其次是國(guó)企和知名外企、三資企業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沒有受到社會(huì)、家長(zhǎng)甚至學(xué)校的認(rèn)可。因此，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的家長(zhǎng)和學(xué)校并不多。創(chuàng)業(yè)本身具有一定風(fēng)險(xiǎn)性，選擇創(chuàng)業(yè)的學(xué)生少之又少。這就決定了在中國(guó)“創(chuàng)業(yè)”不被社會(huì)主流認(rèn)可，缺乏長(zhǎng)足發(fā)展的社會(huì)土壤。相對(duì)應(yīng)的，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育得不到應(yīng)有的重視。

3.國(guó)內(nèi)外就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育師資力量比較。有關(guān)專家研究發(fā)現(xiàn)，即使在美國(guó)，由于大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展迅速，存在相關(guān)師資不足的問(wèn)題。但是美國(guó)高校十分重視創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)，美國(guó)的創(chuàng)業(yè)師資來(lái)源廣泛。除了通過(guò)建構(gòu)創(chuàng)業(yè)學(xué)學(xué)科體系培養(yǎng)具有專業(yè)化創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能的教師，美國(guó)高校還通過(guò)多種渠道吸引創(chuàng)業(yè)教育方面的師資。以著名的幾個(gè)美國(guó)學(xué)府為例，哈佛商學(xué)院有5個(gè)專職教師，另外有32個(gè)教師在教學(xué)中涉及創(chuàng)業(yè)教育；百森商學(xué)院有40多名專職教師從事創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)研究；仁斯里理工大學(xué)有22個(gè)教師；UC伯克利大學(xué)從事創(chuàng)業(yè)教育的教師是20人。相對(duì)于美國(guó)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育師資的大量投入，加拿大高校更重視對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的教師進(jìn)行選拔和培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，以案例進(jìn)行教學(xué)。另外，加拿大高校還積極支持教師參加創(chuàng)業(yè)研討會(huì)、創(chuàng)業(yè)教育國(guó)際峰會(huì)等國(guó)內(nèi)國(guó)際有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育的會(huì)議，鼓勵(lì)他們同其他創(chuàng)業(yè)教育教師交流創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)和其他國(guó)家的交流與合作，加拿大高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育得到深層次發(fā)展，教師隊(duì)伍更加專業(yè)化。

我國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的師資培養(yǎng)工作起步很晚。勞動(dòng)保障部、教育部自 2004 年開始組織部分高等院校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)，開展國(guó)際勞工組織的“SYB培訓(xùn)”（Start Your Business 課程培訓(xùn)）。教育部先后委托北京航空航天大學(xué)創(chuàng)業(yè)管理培訓(xùn)學(xué)院舉辦四期“全國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育骨干教師高級(jí)研修班”，共為全國(guó)高校培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育骨干教師 550 多名。相對(duì)于我國(guó)高校幾百萬(wàn)高校在校生來(lái)說(shuō)，550名就業(yè)創(chuàng)業(yè)骨干教師就顯得杯水車薪。中國(guó)高校（包括名校）就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育普遍缺乏師資已經(jīng)成為普遍存在的問(wèn)題。高校從事創(chuàng)業(yè)教育的教師不但數(shù)量少，而且缺少學(xué)科帶頭人，不能滿足就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)需要。

4.國(guó)內(nèi)外高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置比較。美國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育具有個(gè)性化模式，如聚焦模式、磁石模式和輻射模式。聚焦模式創(chuàng)業(yè)教育只在MBA商務(wù)管理等個(gè)別專業(yè)開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，而磁石模式和輻射模式則是面向所有專業(yè)學(xué)生開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程的一種全校性創(chuàng)業(yè)教育。聚焦模式典型代表是哈佛大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育。康奈爾大學(xué)則是采取輻射創(chuàng)業(yè)教育模式的典型代表。而加拿大高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式也具有多樣化特點(diǎn)：商學(xué)院模式、綜合性大學(xué)模式、社區(qū)學(xué)院模式等。作為課程設(shè)置主體的高校自身，它們采取“自治模式”。美國(guó)大學(xué)各個(gè)院系的就業(yè)指導(dǎo)課是在全校就業(yè)指導(dǎo)中心協(xié)調(diào)下開設(shè)的，就業(yè)指導(dǎo)中心、各個(gè)院系及其就業(yè)服務(wù)辦公室全部自由設(shè)置課程，“自治”導(dǎo)致課程豐富多彩層次、類型繁多，形成“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的局面。

例如，美國(guó)百森商學(xué)院杰弗里?蒂蒙斯教授主持設(shè)計(jì)的創(chuàng)業(yè)教育課程方案成為美國(guó)各高校公認(rèn)的創(chuàng)業(yè)教育課程范式。他編寫的創(chuàng)業(yè)學(xué)教科書《創(chuàng)建新企業(yè)》（New Venture Creation），被《INC》《成功》及《華爾街雜志》評(píng)為創(chuàng)業(yè)學(xué)的經(jīng)典之作。

相比之下，盡管我國(guó)目前有少數(shù)“985”學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置已經(jīng)規(guī)范化，如北京航空航天大學(xué)。但大多數(shù)高校在就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育方面尚未形成一個(gè)完整的教育教學(xué)體系，教育形式單一，給學(xué)生開設(shè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育理論課程只停留在理論層面，不能吸引學(xué)生興趣，更談不上形成完整的創(chuàng)業(yè)教育課程體系、創(chuàng)新教育制度體系、教育評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)業(yè)教育保障體系等體系。

二、國(guó)外就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育模式發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示

1.轉(zhuǎn)變就業(yè)思維，提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)土壤。我國(guó)高校開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的目的很明確，是為了擴(kuò)大就業(yè)率，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。大學(xué)生的就業(yè)思維是被動(dòng)的，是為了就業(yè)而創(chuàng)業(yè)。對(duì)于創(chuàng)業(yè)，大部分學(xué)生沒有充分認(rèn)識(shí)和考慮，這樣的思維模式不利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育在我國(guó)開展，要轉(zhuǎn)變大學(xué)生的傳統(tǒng)就業(yè)思維模式，變被動(dòng)就業(yè)為主動(dòng)創(chuàng)業(yè)，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。不僅學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)思維，學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)都要轉(zhuǎn)變就業(yè)思維，不能為就業(yè)而創(chuàng)業(yè)，必須鼓勵(lì)和支持有創(chuàng)業(yè)精神的學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)，能夠創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)成功的學(xué)生要進(jìn)一步投身到就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育中，給“后來(lái)的”創(chuàng)業(yè)者提供理論經(jīng)驗(yàn)和資金支持，形成一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供廣泛的社會(huì)土壤。

2. 確立高校課程設(shè)置主體地位，采取課程設(shè)置的“自治模式”。我國(guó)高校應(yīng)采取或借鑒“自治模式”，高校分層化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課同樣需要就業(yè)指導(dǎo)中心的監(jiān)管和協(xié)助。對(duì)于沒有條件進(jìn)行自主設(shè)置課程的大學(xué)，可以按照國(guó)家教育部的要求進(jìn)行課程設(shè)置；有條件自主設(shè)置課程的應(yīng)該鼓勵(lì)其采用“自治模式”，以突出不同大學(xué)、不同學(xué)院、不同專業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課的特殊性和多樣性。

“自治模式”課程多樣化，為學(xué)生提供了更多、更廣泛的課程內(nèi)容，有利于學(xué)生挑選自己感興趣的，能發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)的課程，充分體現(xiàn)以人為本的個(gè)性化就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育理念。

3.提供創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，建立產(chǎn)學(xué)研一體化的教育模式。高校開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，應(yīng)該走產(chǎn)、學(xué)、研一體化道路，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供示范和實(shí)驗(yàn)基地，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。高校走產(chǎn)、學(xué)、研一體化道路不僅是知識(shí)創(chuàng)新的需要，教育創(chuàng)新的需要，更為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)的基礎(chǔ)。“產(chǎn)”是建立在學(xué)生知識(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上把知識(shí)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，直接參與創(chuàng)業(yè)的環(huán)節(jié)；“學(xué)”與“研”則應(yīng)緊密結(jié)合創(chuàng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，通過(guò)導(dǎo)師制、科研訓(xùn)練計(jì)劃和科技孵化，為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供試驗(yàn)田，建立產(chǎn)學(xué)研一體化的教育模式。

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文章編號(hào)：ISSN2095-6711/Z01-2016-01-0100