西部地區高職院校科研成果管理現狀分析

陜西職業技術學院　任武娟　牛春艷　王永利

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西部地區高職院校科研成果管理現狀分析

陜西職業技術學院任武娟牛春艷王永利

摘 要：高職院校科研成果管理是管理教師及科研人員的學術成果的重要工作。西部地區高職院校應以“校企合作，工學結合”為平臺，加強理論知識與實踐能力相結合，推進教學與科學研究相互促進與發展，適當調整科研管理模式，制定合理的激勵機制，使該地區未來科研與產業、行業及社會發展相得益彰，最終為國家的西部大開發戰略目標發揮應有之力。

關鍵詞：西部地區 高職院校 科研成果 分析

伴隨我國高職教育的興起和逐步發展壯大，高職科研工作經歷了從少到多的發展，從科研水平低到科研水平逐漸提高的過程。科研工作對高等職業教育教學、人才培養和社會服務功能日趨突顯，科研水平已成為當今高職院校之間競爭的重要指標。近年來，高職院校教師意識到科研的重要性，科研地位不斷提升，科研水平逐漸提高，科研成果種類逐年增加，傳統的科研管理方式和管理手段逐漸被日益繁雜的科研管理工作淘汰。信息技術飛速發展的時代背景下，面對大量的、種類繁多的科研成果，創新改革科研管理方式已成為各高等職業院校的必然選擇。隨著國家建設現代職業教育體系的新要求，各級各類高職院校教師的科技創新意識逐年增強，科研工作量逐年增大。科研工作越來越得到教師的高度重視，各高職院校每年都有大量的科研成果產生，在信息時代的引領下，通過網絡、計算機、數字化技術呈現出來。高職院校應將每年產生的科研成果進行有序管理，搭建科研平臺，為地方經濟發展服務，增強科研管理水平。

一、西部地區高職院校科研發展情況

西部地區幅員遼闊，包括西北、西南12個省、自治區和直轄市，聚集全國近四分之一的人口、礦藏和旅游資源，具有明顯的資源優勢。但由于地處內陸，西部地區經濟發展過于緩慢，當地高職教育、科研發展與地方產業經濟和社會發展至今仍呈現二元化特征，難以培養適合地方產業經濟和社會發展的各類專業技術人才。目前，社會僅需的應用型人才主要來源于高等職業院校培養的學生。西部地區產業經濟要發展就需要當地高職院校為地方產業發展輸出相當數量的、專業門類齊全的技術、技能型專門人才和新產品開發的應用型人才。國家提倡的西部大開發戰略需要西部地區高職教育取得較快發展，當地高職院校應以教促研，以研帶教，將研究和開發成果轉化為現實生產力，為服務地方經濟助一臂之力。

但從全國高職院校數量分布比例來看，東部地區高于西部地區，西部各地高職教育發展不平衡，四川、陜西、貴州發展較快，青海、寧夏、西藏發展較慢。學校分布不平衡，大部分高職學院分布在省會城市，中小城市及農村很少。同時，隨著我國近年來大學連年擴招及社會對職業技術教育的認同度較差，大多數職業技術院校在發展過程中面臨各種困惑。西部各省各類職業技術院校開設專業雷同，如文秘、計算機應用等大眾化專業幾乎每個職業技術院校都有。相當一部分學校所設專業、培養目標沒有體現出為地方經濟服務和開發本地資源的特色。從上述情況不難看出，西部地區職業技術教育發展較為緩慢，大量科研成果向生產力的轉化率低，經濟發展速度慢，遠不能適應國家提出的西部大開發戰略目標和當地經濟發展對應用型技術人才的需求。

二、西部地區高職院校科研成果管理現狀

目前，西部地區高職院校科研成果一般由學院科研處登記、收集、審核、整理、建檔、申報、 評審、 獎勵、 成果推廣，形成比較完善的體制。西部地區高職院校教師的科研成果管理方面，教師普遍重視成果登記、獎勵兩個方面， 而對于成果申報、評審、成果的應用推廣方面的管理比較松懈。主要原因有：

一是科研成果持有者不配合。高職院校教師和科研工作人員獲取科研成果是不定期的，大部分科研人員由于教學、科學研究等工作任務較重，忽視或忘記科研成果轉化的申報。盡管科研成果水平較高，但他們認為只要學院認可，科研部門獎勵即可，不在意科研成果為社會做出的經濟貢獻。尤其是一些已經取得教授職稱的科研人員，他們感覺上報科研成果既花精力又浪費時間，自己也沒什么益處，上報科研成果時只把一些符合獎勵標準的成果在科研管理部門登記備案，沒在科研成果獎勵范圍之內的其他成果遲遲不交，造成成果統計不齊全，登記不及時、遺漏登記等現象。

二是高職院校對科研成果一年一統計，歲末年初匯總、登記、歸檔。由于年終時間緊，工作量大，任務重，工作人員有限，容易出現歸檔不及時等現象，造成科研成果管理滯后。從上述現象來看，西部地區高職院校科研成果管理的理念、模式以及監督和激勵機制上還存在很多制約因素。

1.西部地區高職院校科研成果管理理念

先有正確的認識才會有正確的指導思想。目前，我國西部地區高職院校科研管理主要集中于目標管理，包括科研成果管理、科研項目管理、科研經費管理等。上級部門對科研工作的精細化程度要求越來越高，科研管理部門不僅要承擔對各項目標管理的內涵式深入發展，而且要更加重視科研項目研究的階段性管理，注重科研項目的質量監控管理和效率提高。

2.西部地區高職院校科研成果管理模式

2015年全國兩會提出，“十三五”期間面對新舊發展動力銜接問題將深入實施創新驅動發展戰略，推動科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新等，加快形成以創新為主要引領和支撐的發展模式。從我國西部地區高職院校科研成果管理的大環境看，科研管理模式是學院及時傳達教育廳下達的各項目標任務，再由二級機構的科研部門傳達給教師和科研工作人員，然后由教師和科研工作人員進行申報，學院科研部門主要任務是對各類項目信息進行傳達，對各類材料需收集、整理、匯總、初審，有些需要評審的材料需組織專家進行評審，評審之后，科研管理人員需整理評審材料，逐項歸檔，最終以下發通知形式公布結果。

3.西部地區高職院校科研成果監督機制

西部地區高職院校科研成果管理缺乏有效的監督機制。對于學院申報的每類項目，科研部門無法實施跟蹤項目進展程度，只有對項目進行開題報告、中期檢查、結題審查時才對項目的研究成果進行檢查，組織專家實施評審。這種監督機制無法有效杜絕項目研究過程中出現的其他問題，如果某項目在研究過程中出現人力資源不足，數據來源不充分，那么最終的研究成果的可信性就會大打折扣。

4.西部地區高職院校科研成果激勵機制

“十三五”規劃工作重點第九條提出，大力發展職業教育，國家科技部門進一步改革科研經費體系，增設“績效支出”對科研人員的績效進行獎勵，鼓舞奮戰在一線的科研人員。西部地區高職院校科研管理人員需結合本單位的具體情況，制定一套有效的獎勵頒發和激勵政策，最大限度地調動、發揮本校教師和科研人員及科研管理人員的積極性和創造性，不斷提高本校教職工的科研質量和科研數量。

三、對西部地區高職院校科研管理的分析

要使中國社會全面發展和進步，教育必先發展，只有提高教育水平，提高人民的整體素質，才能全方位滿足建成小康社會的需要。雖然我國教育事業取得了不小成就，但人口的總體素質還不能滿足全面建設小康社會的要求，高等教育培養的人才與當前國內產業結構不匹配，人才結構性短缺和結構性過剩同時并存。“十三五”時期職業教育得到大力發展，職業教育法的相關內容進一步完善。創新是高職科研管理的有效途徑，如何使西部地區高職院校充分發揮有限的科研力量，必須將教師與科研人員做到人盡其才，物盡其用。科研管理部門應有計劃，有重點地培養各專業領域的專業帶頭人、科研骨干，成立科研團隊帶領整個學校科研水平的提高。“校企合作”是高職院校與企業、行業合作發展的有效平臺。高職院校的基本職能是為企業、社會培養應用型人才，最終回歸社會，服務于企業、社會的需要。那么，只有學校教師與企業高級工程師共同合作，充分了解學校所開專業與企業、行業所需專業之間的差距，找出不足，補充差距，這樣培養出來的應用型人才才能為企業、行業更好地服務。目前，西部地區高職院校教師多具備一定理論知識，具備一定的刻苦鉆研精神，而理論研究只有建立在與企業、行業等實際相聯系，在實踐的基礎上之促進新的科研成果的產生。另外，高職院校與企業、行業合作，以研促教對教師的科研工作才具有價值和意義。

西部地區高職院校應制定有利于科研人才發展的有效平臺和激勵機制，設立科研專項獎勵基金等措施，爭取企業、行業的經費投入，不斷改善科研工作條件，激勵教師和科研人員多出成果，出好成果，促進科研人才脫穎而出，最終為企業、行業、社會做出更大貢獻。

參考文獻：

［1］西部地區高職院校的現狀、問題與對策（第十小組研修總結）——第二期高職學院領導干部研修班第十組學習總結［EB/OL］.http://www.tech.net.cn/web/articleview.aspx？cata_ id=N207&id=20111229203339450

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［5］李新榮.高等院校科研管理研究［M］.北京：中國經濟出版社，2008

（本文系校本課題：“西部地區高職院校科研成果管理研究”階段性研究成果，課題編號：Y1522）

文章編號：ISSN2095-6711/Z01-2016-05-0073

作者簡介：任武娟（1977—），女，陜西西安，陜西職業技術學院科研處，講師，研究方向：思想政治教育