高校教學管理人員專業化建設的思考*

陳晴　鄭玉萍（閩江學院　教務處，福建　福州　350108）

高校教學管理人員專業化建設的思考*

陳晴鄭玉萍
（閩江學院教務處，福建福州350108）

摘要：高等院校是高等人才培養的搖籃，承擔著教學、科研等重要職能。隨著高校的不斷擴招，高校辦學規模不斷擴大，在校生人數不斷增加，對教學管理的要求越來越高,高校教學水平的提高離不開一只高素質、高水平的教學管理隊伍，加強教學管理人員專業化建設是提高高校辦學水平、推進高等教育事業發展的必然措施。本文對此進行了探討，以期有所借鑒價值。

關鍵詞：高校；教學管理；專業化

一、高校教學管理人員專業化建設的重要性

隨著我國教育事業的跨越式發展，高等教育已經從精英教育過渡到素質教育，高校教育管理工作的重要性日益凸顯。具體而言，主要體現在以下幾方面：

（一）有利于激發教學管理人員的工作熱情

（二）有利于提高教學管理地位

一個職業能夠獲得人們的尊重、有一定的社會名望，在于該職業具有一定的專業化的素質和知識要求，并利用該素質和知識做出相應的成就，從而獲得社會的肯定。以往高校教學管理人員大多從事一些事務性工作，缺乏成就感。而教學管理人員專業化建設明確了這項職業的從業標準和要求，一方面讓從業人員有壓力和動力進行專業化的學習，更新教學理念、提高教學管理能力，增強教學管理服務質量。另一方面，也贏得了高校師生和社會大眾的尊重和認可，獲得較高的職業美譽度。

（三）有利于推進教學管理工作成效

教學管理是高校管理工作的一部分。然而，長期以來，由于行政化管理思維的影響，高校教學管理工作一直未得到足夠的重視。教學管理人員專業化建設倡導教學管理工作由傳統的事務性工作向研究性工作轉變，對從事教學管理工作人員的專業理論知識和工作能力都有較高的要求，一些優秀人才也開始加入教學管理隊伍，大大提升了高校教學和科研工作質量。

二、高校教學管理人員專業化建設的問題

（一）素質不高

長期以來，由于對教學管理隊伍建設的不重視，高校教學管理人員在學歷、素質、專業背景以及工作能力等方面都存在一定的缺陷。盡管教育部定期對高校教學水平和能力進行評估，但并沒有對教學管理隊伍建設進行詳細的規定，這也是造成高校教學管理人員素質不高的原因所在。很多高校教學管理人員學歷水平較低，大多是專科和本科學歷層次，幾乎很少有研究生學歷，教學管理人員大都是剛畢業的大學生，缺乏工作經驗，也不懂得教學規律，缺乏認識、分析、解決教育問題的能力，缺乏創新性和突破性。另外擁有教學管理專業背景的也比較少，很多從業人員不了解統計學、高等教育學、計算機和系統論等專業知識，只能從事一些事務性的管理工作，例如排課、收材料等，這些工作枯燥且繁忙，從業人員沒有時間和動力去進行專業化學習，缺乏專業發展的緊迫感與方向感。有的高校甚至聘請教職工的家屬和兼職人員來從事教學管理工作，無論是責任心還是工作能力上都差強人意，無法為全校師生提供優質的服務和管理。

（二）缺乏自主權

自主權是專業化的重要標志之一。所謂自主權就是具有獨立處理事務、不受他人或外界干擾的權利。高校教學管理人員只有具有高度的自主權，才能提高工作積極性和主動性，才能創新工作方式和方法，提高工作效率。然而，目前，高校教學管理的自主性受到很大限制，這種情況在中低層管理人員身上體現的尤為明顯。在實際工作中，很多事情只要領導不點頭就無法繼續開展，導致很多具有建設性的想法在繁瑣的程序中被扼殺了，工作效率不高。于是高校教學管理中，推諉扯皮的事時有發生，有的工作是幾個部門共同負責，有的工作則沒有人負責，相互踢皮球。

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（三）隊伍不穩

長期以來，由于對高校教學管理工作重要性的認識不足，教學管理工作在人們心中屬于沒有前途的工作，在這樣的工作氛圍下，從事教學管理的人員缺乏對本職工作的自我認可，工作積極性和主動性受到很大的影響，職業動機不強烈，難以從工作中獲得滿足感和成就感，很多優秀人才不愿意從事教學管理工作，跳槽率也比較高。部分從業人員將教學管理工作當做跳板，一有機會就考研或者轉為教師系列，不能塌心工作，工作積極性自然不高。部分從業人員轉向無門，得過且過、人浮于事，存在不求有功但求無過的心理。

（四）服務不強

高校教學管理的本質是為廣大師生提供服務，提高教學和科研質量，因此教學管理人員要具備高度的責任心和服務意識，但部分管理人員存在“官本位”意識，將自己的工作理解成管理老師和學生，在工作時以領導自居，和老師和學生說話時居高臨下，口氣蠻橫、態度強硬，不是從師生的角度去幫助其解決問題，而是將教學管理當成行政管理工作，招致師生的普遍不滿。

三、高校教學管理人員專業化建設的路徑

（一）轉變觀點，提高對教學管理專業化的認識

教學管理也是科學和藝術的結合體，無論是高校領導還是教學管理從業人員都要認識到專業化建設的重要性，了解教學管理工作的重要價值和意義。首先，高校要成立專門的領導小組，共同制定教學管理人員專業化建設的制度和方案，具體包括教學管理人員的身份編制、晉升渠道、培訓機制、考核指標、薪酬待遇等事項，用制度來規范和指導教學管理人員專業化建設工作，為其提供良好的外部環境。其次，教學管理人員要認識到，隨著高校教育管理體制的不斷完善，教學管理人員專業化建設是大勢所趨，教學管理工作已經不再是以往的事務性工作，而是向研究性和專業性方向過渡，教學從業人員要積極配合教學管理專業化建設工作，將其作為提升個人能力、實現自我價值的重要途徑。

（二）把好源頭，完善用人制度

專業化的管理隊伍需要專業化的人才儲備，高校應根據教學管理的專業發展需要，完善教學管理用人制度，設置嚴格的用人標準。在學歷方面，要招聘具有研究生學歷的人才，研究生有著較長時間的高校學習經歷，具有一定科學研究經歷，掌握一定的研究方法，能夠創造性的開展教學管理工作；在專業背景方面，從事教學管理的人員要具有心理學、教育學、高等教育管理等專業背景，熟悉教學運營管理，掌握現代高等教育理論等，具有一定的分析、解決教育問題的能力。還要熟練掌握計算機辦公的技能，利用網絡技術進行教學管理，熟練使用高校辦公管理系統。當然，不同的高校在教學模式、學科設置上都有很大的不同，因此在教學管理人員招聘上應該結合學校實際情況，擇優錄取，提高教學管理效率。

（三）完善培訓制度，提高專業化水平

培訓是現代人事管理制度的重要內容，面對現階段我國普通高校教學管理隊伍存在的各種問題，加強教學管理人員的培訓十分必要。高校應有計劃、有重點、分批次地開展教學管理人員的繼續教育，把他們的學習、培訓、進修納入學校教師培養計劃，由于高校管理人員所在的管理崗位不同，從事的管理工作也有很大的差別，這就要求培訓內容要多樣化和針對化，例如校級和院級教學管理人員的視野、角度、管理權限和作用都有一定的差別，校級教學管理重規劃、組織和協調，院（系）教學管理重實施和反饋。培訓時應該針對不同層次的管理人員傳授不同的培訓內容。同時，設立專門的培訓經費，對參加培訓的管理人員給予政策上的支持，并鼓勵他們形成學術科研成果及解決實際問題。鼓勵教學管理人員參加學術團體活動，對有突出貢獻的管理人員要給予相應的獎勵。鼓勵、協助教學管理人員加入官方或民間的學術團體，加強同行間工作及學術的交流，發揮職業自律精神，促進互助與合作，擴大自身的學術影響力，讓他們以充沛的精力和飽滿的熱情投入到高校教學管理工作中去。

（四）建立教學管理隊伍評價指標體系和反饋機制

沒有規矩不成方圓，科學的評價指標體系和反饋機制是提高教學管理人員工作效能的重要措施。目前，我國高校教學管理的人員評價主要是領導評價，評價主體單一，評價內容不完善，評價結果缺乏應用性，這也是造成教學管理人員工作積極性不強的原因之一。為了推動教學管理人員的專業化發展，建設一支高水平的教學管理隊伍，就需要高校建立科學的、規范的教學管理隊伍的評價指標體系，評價主體要多元化，包括同行評價、教師評價、學生評價以及領導評價等。評價指標要能夠體現或反映教學管理隊伍的各個方面，主要包括:教學管理組織機構設置、教學管理人員配備、相關制度建設、業務管理流程及標準、特色服務及亮點建設等方面，以體現評價的導向、激勵功能。同時加大對考核結果的應用，考核不合格的進行批評教育，甚至停止工作。對表現突出的，予以獎金激勵、職務晉升以及表揚等多種激勵。

總之，教學管理人員專業化是提高高校教學管理水平的關鍵。高校應轉變觀念，積極采取各種有效的措施和手段，來建設一支高素質、高效率、專業化的教學管理隊伍，促進高等教育事業的健康發展。

參考文獻

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Abstract:Universities are the cradle of higher personnel training, undertake the important functions of teaching, research and so on. With college enrollment, the university continues to expand the size of school, increasing the number of students and the requirements for teaching management. The improvement of university teaching is insepa原rable with highly qualified team of teaching management. Strengthening specialization construction of the teaching management is an inevitable measure to improve the educational level of university and promote the development of higher education. This paper discusses that in order to have a reference value.

Keywords:college; teaching management; specialization

中圖分類號：G647

文獻標志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）05-0167-02

*基金項目:閩江學院教學改革專項，項目名稱:新建本科教學管理隊伍建設的研究——以閩江學院為例，項目編號:MJW201122015。

作者簡介：陳晴（1974，1-），女，漢族，福建省連江縣，高級工程師，碩士，研究方向：計算機應用、教學管理信息化。鄭玉萍（1955，7-），女，漢族，福建省福州市，副研究員，大學，研究方向：高等教育管理。