新時期高校就業指導工作實效性研究*

彭仲生（南華大學，湖南衡陽421001）

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新時期高校就業指導工作實效性研究*

彭仲生
（南華大學，湖南衡陽421001）

摘要：新時期我國高等教育事業的跨越式發展和大學畢業生就業制度的改革，畢業生的數量成倍增長，使大學生就業與社會需求之間的矛盾日益凸現，就業形勢異常嚴峻，引起社會的廣泛關注，因此對大學生進行職業生涯的規劃與指導顯得尤為重要。文章在概述國內外就業指導發展簡況及意義的基礎上，從多個方面分析了當前高校在就業指導工作中存在的主要問題，并提出了相應的對策。

關鍵詞：就業指導；職業生涯規劃；實效性

Abstract:Our Higher Education 'cause leapfrog development and university graduates employment system reform，the number of graduates doubling the increasingly apparent contradictions between the employment of university students and the needs of the community，the employment situation is extremely severe，causing social widespread concern，college students career planning and guidance is particularly important. Overview brief historical significance of domestic and foreign employment guidance based on analyzed from several aspects of college employment guidance and proposed the corresponding countermeasures.

Keywords:career guidance；career planning；effectiveness

隨著我高等教育全面進入大眾化進程和大學畢業生數量的逐年遞增，近年來大學生的就業形勢也隨之異常嚴峻，擺在高校面前的大學生就業與社會需求之間的矛盾日益凸顯。2016年全國普通高校畢業生預計765萬人（教育部通報2015年第24期），創歷史新高，而且在未來相當長的時間內，大學生就業壓力依然存在。因此，如何正確解決大學生就業難這個重大課題，科學做好高校就業指導工作，成為國家、社會和高校共同矚目的焦點。

一、就業指導研究發展概況及意義

（一）國外就業指導發展歷程簡況

早在19世紀末的美國，就業指導作為一項專門性的社會服務工作就已經萌芽，至20世紀初開始發展起來并相關機構的研究課題，經過數次理論指導的探索與實踐，最終發展成為生涯發展理論下的職業指導。從其近百年的發展歷程來看，大致可以分為三個主要發展階段：即：第一階段（19世紀末——20世紀30年代），這是就業指導理論的奠基時期：以美國著名的職業指導專家、職業生涯發展理論的先驅和典型代表人物帕森斯（Parsons）為代表，通過對職業生涯的發展進行長期研究，首次提出“職業指導”這一概念，標志著職業指導活動的歷史性開端。第二階段（20世紀40年代——60年代），職業生涯發展與職業生涯輔導：這一階段的主要代表人物是舒伯（Super），是美國的一位有代表性的職業管理學家，他比較全面地闡述了早期職業生涯發展理論，并根據自己“生涯發展型態研究”的結果，把人的職業生涯成長劃分為五個主要的時期：即成長期、探索期、確立期、維持期和衰退期［1］。第三階段（20世紀60年代開始至今）：就業指導理論的整和時期，職業發展與職業輔導走向成熟、完善和國際化。如美國著名的心理學家和職業管理學家施恩（Schein）教授在這方面有卓越的研究與貢獻，他根據人的生命周期所反映出來的特點以及不同層次、不同年齡段職業工作任務和所面臨的各種問題，將職業生涯分為九個不同的發展階段，顯示出他的非凡研究能力。此時還出現了諸如“生涯教育”和發展心理學的介入，這些都有力地促進了人格發展理論在職業指導上的應用，使職業發展理論并不僅僅是包含職業生涯，而是進一步擴展到了人們的日常和家庭生活。在實踐過程中，就業指導工作也經歷了一定的發展，如西方的美英、德法以及日本和加拿大等許多發達國家，經過各自的研究，都逐漸形成了比較完善的就業指導理論體系以及就業指導的工作體系，包括傳授就業知識、進行職業診斷、指導職業選擇、幫助實現就業等，以確保就業質量和指導質量，這些都是目前我國高校開展就業指導工作研究的重要理論基礎。

（二）我國就業指導教育的發展

我國職業指導教育可追溯到20世紀初，由于我國高等教育發展起步較晚且發展緩慢，直至晚清洋務運動以后才出現首批新式學堂，即近代高等學校。1916年，清華大學校長周寄梅先生結合個人研究心得，首次將心理測試的手段應用在學生選擇職業中，學校同時開展了多種形式的就業指導活動，并成立了相關機構，這標志著職業指導在我國高校拉開序幕。此后，教育機構開展了系列相關理論探索與實踐活動，如當時的中華職業教育社憑借其影響力，相繼成立了各類組織并開展一系列職業教育與指導活動，取得了一定的社會影響和效果。在1925年出版的《職業指導實施》記錄了我國開展就業指導工作的歷程，為發展我國職業指導事業打下了初步基礎。但由于我國在當時的經濟歷史條件下，社會局勢動蕩不安、民生凋敝，職業指導的研究與實踐基本處于停滯和摸索狀態，沒有取得實質性的研究成果。新中國成立后，國內許多高校都陸續設立了就業指導機構，并逐漸形成一定的規模。但由于計劃經濟時代下的高校畢業生就業都是采取的統一分配等多種原因，就業指導工作在當時并沒有得到應有的重視，甚至在有些高校就業指導被思想政治教育所代替。直到改革開放后，市場經濟條件下畢業生由統一分配轉向自主擇業，就業指導問題凸顯并引起高校及有關部門的重視，并逐漸納入高等學校的一項重要教育工作。許多專家學者針對高校畢業生就業形式嚴峻等問題開展了就業指導的理論探討并提出了針對性的對策建議，并以職業指導思想闡述有關就業指導的基本理論，對大學生就業指導進行科學的研究。至此，我國的大學生就業指導工作和理論研究經過10余年的發展，取得了長足地進步，但與西方發達國家成熟的就業指導體系相比，我國高校就業指導工作體系還處于初步的探索階段，尤其在理論和實踐方面仍處于起步階段，還需要進一步的深入研究和完善。

（三）重視大學生就業指導工作的意義

高校就業指導工作是促進大學畢業生順利就業的重要保障因素之一，它直接影響著學生個人的前途與發展，關系到大學生未來發展成才道路是否通暢和人生理想的實現。大學生是國家寶貴的人才資源，是我國人力資源的重要組成部分，也是社會主義現代化建設的一支有生力量，他們在我國新世紀實現跨越式發展中將發揮越來越重要的作用。而大學生就業指導為實現順利就業、正確就業、成功創業起著非常關鍵性的作用，尤其是作為聯結大學生學業與未來、職業與事業的橋梁，可以幫助和引導大學生踏入社會進入職場，尋找合適的人生舞臺，是促使大學生就業和提高就業質量的有效手段?？傮w說來，要做好大學生就業指導工作，首先是要滿足我國人力資源合理配置的總體需要，即實現“人盡其才，才盡其用，各得其位，各安其所”要求；其次大學生就業關乎我國經濟發展和國家繁榮，關乎社會安定和國家穩定的大局，也是國家繁榮和社會穩定的需要；第三，是我國高等教育深化改革的需要，提高大學生就業能力，是高等學校從“精英教育”向“大眾教育”轉變過程中必須完成的重要使命。因為大學生就業指導還直接關系到我國高校自身的生存和科學發展，關系到高校自己培養出來的“產品能否滿足社會主義市場經濟發展的需求，歸根到底，就在畢業生自身的就業競爭力。因此重視和加強大學生就業指導，提高就業競爭力是高校義不容辭的責任。

二、當前高校就業指導工作存在的主要問題

（一）高校就業指導觀念存在偏差

人們常說：思想觀念是行動的先導，在不同的觀念的驅動下，會產生不一樣的行為方式。就業指導工作本質上是為學生服務的，要提高大學生就業指導工作的成效，首先需要樹立正確的指導思想。但是目前很多學校還意識不到就業指導的重要性，缺乏深入調查學生就業觀、就業質量的實際情況，尤其是忽略了畢業生的個人志向，忽視了對學生全面素質的培養。有些高校通常一味追求就業率，進而很少考慮學生的個人意愿、愛好、特長，認為只要他們能找到一份工作就萬事大吉了，至于這份工作是否適合學生的個性特征，是否能將大學生的實際情況和實際需求很好地結合起來。事實上，這種情況的出現導致了大學生就業指導工作流于形式，容易造成人才使用中的“學非所用、用非所長”［2］，學生個人潛力和未來社會發展、崗位需求和人才流向不和諧的狀態。

（二）職業生涯規劃教育不深入

隨著近年來大學畢業生就業問題的凸顯，職業生涯規劃教育開始受到國家、社會、高校及大學生的高度重視。但由于在我國開展這項工作起步較晚，各校發展層次不同，認識程度不一，缺乏對就業指導和人生規劃問題的深層次性的思考，有的甚至把大學生順利就業和提高畢業生一次就業率看作唯一目的，缺乏對大學生職業規劃的指導，尤其是缺乏對在校生的職業生涯規劃指導，缺乏對畢業生的職業去向跟蹤，缺乏對個體的職業選擇過程的研究等［3］。由此導致大學畢業生在就業過程中不能進行正確認識自我，分析自身特長與不足，根據市場需求制定屬于自己的科學的求職標準，在求職路上人云亦云。此同時，職業教育與職業生涯指導的缺位，難以使畢業生形成正確的擇業觀與就業理想，造成畢業生在就業過程中要么好高鶩遠、不切實際、朝三暮四；要么恐懼憂慮，缺乏主動性和自信心。這種重服務、輕教育的短視心理、短期行為反映出高校就業指導觀念上的不足，與當下提升學生綜合就業素養與執業能力的要求顯得不夠貼切與適應。造成很多大學生在校期間也沒有做好充分的就業準備。

（三）就業指導路徑和策略單一

就業指導與職業生涯規劃是一項長期性和系統性的工作，需要高校就業指導機構創新思路，通過多種形式豐富就業指導工作。但目前高校的就業指導工作季節性強，還不夠經?；拖到y化，就業指導工作大都以“供需見面”、“就業信息發布”和“雙向選擇”的推介會、招聘會等形式出現，提供的渠道也大多局限在發布就業信息、宣講就業政策、培訓應聘技巧、辦理簽約協議等服務性工作，總體上大學生就業指導渠道與形式都顯得分散和單一，難以引起學生的興趣。為徹底改變這種落后局面，近幾年很多高校根據上級部門要求紛紛開設了就業指導講座和相關課程，但由于是組織集體教學，不能夠根據學生的實際情況進行個別輔導和教育，教育過程缺乏互動交流，缺乏對于學生的個性化教育與輔導，更不能像國外高校那樣把就業指導當成一門學科來研究。加之高校就業指導缺乏專業教師，專職人員嚴重不足，就業指導隨意性大，過分強調實用性和時效性，忽視了畢業生職業生涯規劃指導及綜合就業能力素質的培養，因此其指導（服務）作用尚不十分突出，成為有效開展大學生就業指導工作的瓶頸問題，長此以往，勢必會對大學畢業生求職造成不利影響。

（四）就業指導沒有納入到課程體系之中

為做好大學生就業指導工作，原國家教委辦公廳在1995年專門發出通知，要求全國高校開設就業指導課程，并于2007年教育部辦公廳頒布了全國高校畢業生就業指導中心制定的“大學生就業指導教學大綱”，對教學目標、內容、方式以及教學管理與評估等都做了明確要求，標志了我國畢業生就業指導工作逐步走向成熟。在國家政策的積極鼓勵和大力引導下，各高校紛紛建立了相關的服務機構，相繼設置了各種形式的大學生“就業指導”課，并有許多高校將其列為選修課或必修課，同時取得了長足的發展與進步。但與此同時，目前大學生就業指導課仍然存在一些問題：一是課程設置不被重視，具有隨意性和臨時性特征。甚至有一些高校就業指導課缺乏明確的指導思想和系統規范的要求，上課時間大都安排在晚上或周末，經常因各種其他活動受到沖擊，顯得隨意性較大；二是課程內容陳舊，缺乏系統性與規范化，就業指導課內容陳舊，信息量少，操作性不強，難以做到就業指導的個性化；三是就業指導更多地通過課堂教學環節，理論脫離實際，課程內容偏擇業技巧，忽視職業素質的培養，實踐指導性不強，缺乏聯系實際情況的指導與實踐環節，學生無法與所學專業實際相結合，課程體系沒有做到全程性。同時不少高校就業指導課只面向畢業生開設，而對其他年級學生包括學業、職業和事業發展問題則缺乏指導與幫助。

三、新時期增強高校就業指導工作實效性的對策

（一）樹立正確的就業指導觀念

第一，要從戰略的高度出發，充分認識大學生就業指導工作的重要性，構建新型的高校畢業生就業指導體系，把大學生就業指導工作作為深化高等教育制度改革、實現人力資源的合理配置、促進大學生就業的有效途徑，承擔起高校在就業問題上應有的責任。其次是要充分改變傳統的“統包”、“統?！庇^念，消除依賴思想，樹立市場化觀念和多元化就業思想，要結合學生思想實際進行人生觀與價值觀教育，教育和培養大學生轉變終身就業觀念，幫助學生了解國情，從國家人才需求的實際出發，正確處理好索取與奉獻、個人愿望與社會需要的關系，樹立艱苦奮斗、創業成才的觀念，提升綜合素質與能力。第三要樹立全程化的指導思想，要充分認識大學生的就業指導是一個長期、連續的、動態發展過程，就業指導工作理應貫穿于大學生活的始終，形成一個長期的系統工作和完善的教育體系，如幫助學生確立職業目標，開展成才教育和職業意識教育，提高學生就業的自主性和競爭能力，從而構建“全程化”就業指導的理念和模式。

（二）強化職業生涯規劃教育

做好大學生職業生涯規劃教育，不僅關系到解決學生的就業問題，還對學生職業能力的提升起著重要作用。由于長期以來我國大學生就業指導機制和體制落后等原因，使得其與許多發達國家相比還處于起步階段，許多領域方面的研究正在不斷探索與完善，因此強化職業生涯規劃教育顯得尤為重要。首先應堅持以學生為主體的原則，通過的職業生涯規劃教育，使大學生在全面客觀進行自我剖析的基礎上，設定和明確自己的職業生涯發展目標，并積極采取各種措施幫助學生認清自己的人生發展方向，平衡和調整工作與個人興趣愛好之間的需求關系，更加有計劃有目的地發展個人職業生涯，努力達成與實現職業生涯目標。其次應堅持以市場為導向的原則，在指導大學生開展職業生涯規劃時，要教育、引導大學生綜合分析與權衡自己職業生涯的主客觀條件，調整心態、審時度勢、合理定位，將個人愛好和職業傾向與社會需求結合，確定最佳的職業奮斗路徑和策略，幫助大學畢業生擺脫個人職業發展與社會需求脫節的困惑。第三應堅持個性化指導原則，就業指導工作要從單純的理論說教向人文關懷轉化，充分考慮和尊重學生每個人的職業生涯規劃目標，注意發揮個性特長，包容學生的不同個性，讓每一個學生都成為與眾不同的唯一，這樣教師更具親和力，教育效果自然就好［4］。為此，還要大力推進高校教育改革，提高辦學層次，擴大就業渠道，幫助大學生職業生涯規劃的實現。

（三）構建多元化的就業指導平臺

首先要適應市場需求，適時調整學科專業結構和人才培養目標，科學建構大學生就業指導體系，包括網絡系統、人力資源系統等以及職業化訓練系統、學生信息管理系統、法律援助系統等，使就業指導體系的各個環節相扣，加強系統內部之間的聯系，形成多個層面的多向交流機制［5］。其次要有計劃、有步驟地對大學生進行創業教育與指導，一方面盡可能地為大學生提供創業基礎知識、創業素質能力、創業途徑與環境、、創業風險及優惠政策等方面的指導，培養學生應對挫折和失敗的心理準備；同時組織專業指導講座，注重對大學生的創業能力進行培養，開展經驗交流，如為在校大學生提供成功創業的理想范，使其掌握創業的途徑與方法，樹立創業的信心和決心。再次要善于優化宣傳、教育、咨詢、談話等常規手段，充分發揮、吸取、嘗試和借鑒這些常規手段機動、靈活、見效快、易操作的優勢，這既是對傳統做法的鞏固和利用，也是對新領域的有益探索，以利于經常性、持續性地開展活動。

（四）優化就業指導課程體系

為適應時代變革，滿足社會需求變化，根據當前高校就業形勢的需要，針對就業指導課程中存在的問題，必須改革現有高校就業指導課程模式，完善與構建新時期我國高校就業指導課程體系。首先要將就業指導課程作為高校教學活動的重要組成部分納入總體教學計劃中，統一規劃為必修課程并加以規范化建設，同時應明確就業指導的對象并非僅限于大四畢業生，而應不劃分年級專業，面向全體高校學生開設，做到有計劃、分層次、分階段地進行指導，貫穿整個大學生涯。其次要注重就業指導課程的實踐性。就業指導課程應著力充實密切聯系實際的教學內容，加強學校和企業之間的聯系，尤其是加強實踐環節，如開展模擬招聘會、模擬職場工作等形式多樣的活動，把組織學生實習、見習、聯系短期工作作為一項基本職能；同時實踐教學應著力于師生關系的建立，引導學生在親身實踐中檢驗自己的職業認知、自我認知是否契合社會實際［6］。再次要陶冶學生的職業情感，提升其職業能力，使其進一步明確學習目的，增強積極性和主動性，強化就業意識與競爭意識，逐步形成理性的就業觀，幫助大學生規劃好自己的理想人生。

參考文獻

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［2］翟波.高校全程化就業指導模式探討［J］.教育與職業，2011 （11）：101.

［3］馮智恩.我國高校就業指導現狀與對策研究［D］.燕山大學，2008：25.

［4］包楓嬌，劉暢.新時期大學生就業指導工作策略分析［J］.繼續教育研究，2011（3）：91.

［5］郝磊哲.新型大學生就業指導體系的構建［J］.中國成人教育，2012（11）：71.

［6］陳靜.大學生職業發展與就業指導課程實踐教學研究［J］.中國大學教學，2011（5）：82.

中圖分類號：G640

文獻標志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）10-0062-03

*項目基金：本文系湖南省教育科學“十二五”規劃課題“湖南高校畢業生創業就業機制研究”（編號：XJK014BJD001）、湖南省教育廳教學教改課題（湘教通［2014］247號，序號：245）、湖南省社科基金項目高校思想政治教育研究課題“增權理論視閾下的貧困大學生就業質量提升研究”（編號：15A01）的階段性成果。

作者簡介：彭仲生（1970-），男，湖南衡陽人，南華大學招生就業處副處長，副教授，碩士，研究方向：思想政治教育。