高校強化合作育人，助力制造業轉型發展
——基于“達爾文死海”的探討

孫　遜（南京工程學院，江蘇　南京　210067）

高校強化合作育人，助力制造業轉型發展
——基于“達爾文死海”的探討

孫遜
（南京工程學院，江蘇南京210067）

當前中國經濟新常態背景下，中國制造業轉型已經成為當務之急。“達爾文死海”的存在，說明技術成果轉化困難重重，而人才短板更是其中不容忽視的環節。學校與企業合作、學校之間相互合作、鼓勵高校科研人員創業，成為微觀層面破解制造業轉型難題的“抓手”。

校企合作合作育人制造業轉型達爾文死海

一、“達爾文死海”考驗大學人才培養質量

2016年兩會期間，全國政協委員、中科院水生生物研究所副所長徐旭東提出了一個新的概念：“達爾文死海”。在他看來，涉及能源、環境、健康、先進制造等方面更多的技術成果，從技術發明到應用開發、中試放大、批量生產，達到各類檢驗標準、滿足用戶體驗，需要長時間反復的研發過程。在這一過程中，一方面，學術內涵在早期已被揭示和公布，之后難以得到研發資金投入，高校院所的科研人員失去了興趣。另一方面，尚未形成可盈利的產品，企業得不到盈利卻要承擔創新風險，除極少數超大型企業外，一般企業也無力涉足。這個高校院所和生產企業兩頭不愿沾的中間地帶，就被形象地稱為技術轉化的“達爾文死海”［1］。

創新是國家進步的不可或缺的支撐，技術轉化是加速經濟社會發展的重要環節和關鍵所系。之所以出現高校院所和生產企業“兩不管”的“達爾文死海”現象，其關鍵在于，對前者而言，已經失去了發表相關成果的研究價值，對后者而言，市場化之前需要大量投入，而且存在風險。這種現象的存在，使得“技術改變生活”變得并不容易。

從科研規律出發，一項技術成果，從理論萌芽到試驗成功，從技術發明到應用開發，從市場調研到批量轉化，其周期之長、成本之高可想而知。在這個過程中，如果急于推出去，就可能犧牲用戶的體驗和技術產品的質量；如果成熟后推出去，則也要承擔其中的創新風險和市場壓力。

這個空白地帶，考驗著科技工作者的研究定力；考驗著企業面向技術和市場的選擇眼力；考驗著一個國家對科技成果的保護力和支持力；當然，從技術發明到產品轉化，最不可或缺的就是高素質人才，因此，“達爾文死海”更考驗的是高校究竟能夠為社會提供怎樣水平和程度的社會服務。

要想避免“達爾文死海”的存在，從長遠來看，探索從機制上形成高校院所與科技企業的“聯姻”格局，甚至以國家的名義對相關先進技術予以更有力的保護，政府搭臺，創造條件實現校企深度合作，產學研用相結合，構建利益共享、風險共擔的協同機制。從發達國家的經驗看，設立專門的基金，也有利于加速技術成果的轉化和市場化進程。實施支持科技成果轉移轉化的政策措施，完善股權期權稅收優惠政策和分紅獎勵辦法，鼓勵科研人員創業創新等這些都有利于問題的解決。

“達爾文死海”是我國制造業轉型發展困局的縮影。技術轉化需要政策支持，當然也離不開高素質的人才隊伍。目前，我國人才的結構性失衡，已經讓包括制造業在內的諸多行業感受到危機和壓力。國務院總理李克強2016年1月4日在太原主持召開鋼鐵煤炭行業化解過剩產能、實現脫困發展座談會時指出：“我們還不具備生產模具鋼的能力，包括圓珠筆頭上的‘圓珠'，目前仍然需要進口。”中國是世界第一制造業大國，從事制造業的人員達2億多。但是，一線工人整體技能水平不高，人力資源市場上高技能人才緊缺。沒有一流的工程師和專業技術人員，就沒有一流的產品。這些嚴峻的現實問題，都是“制造業轉型”必須跨越的門檻。

二、“制造業轉型”要求大學提高人才培養質量

全國人大常委會副委員長路甬祥指出，改革開放三十多年來，我國機械制造業取得了舉世矚目的成績，但也面臨一系列挑戰和復雜問題［2］。首先，盡管自主創新方面的投入方面穩步提升，但創新能力不強，水平有限，導致核心競爭力不足；其次，長期的“世界工廠”的發展模式，導致機械產品附加值低，忽視品牌價值；另外，能耗高、利用率水平較低，信息化程度不足，在未來的競爭中對我國機械制造業的制約也將進一步凸顯。

學術界主流觀點認為，我國的制造業目前面臨短板：制造業是創造人類財富的支柱產業，但同時大量消耗掉人類社會的有限資源，并且是造成當前環境污染問題的主要根源，為此制造業實施可持續發展戰略已勢在必行。西方發達國家的制造業轉型，以德國工業4.0計劃最為典型和搶眼。從國內外發展的需要和經驗出發，“中國制造2025”，即是順應“互聯網+”的發展趨勢，結合社會人才、資源結構好發展理念的轉型，利用十年左右的時間，以信息化與工業化深度融合為主線，開發利用網絡化、數字化、智能化等技術，發展智能制造、綠色制造，推動中國由制造業大國變為制造業強國［3］。

制造業轉型，“綠色制造”的理念與行動是重要抓手。有學者指出，綠色制造是一個綜合考慮環境影響和資源消耗的現代制造模式，其目標是對環境負面影響極小，資源利用率極高，并使企業經濟效益和社會效益協調優化。綠色制造實質上是人類社會可持續發展戰略在現代制造業中的體現［4］。

制造業轉型成功與否，關鍵在于人才是否滿足產業轉型發展的需求。“以人為本”是“中國制造2025”的重要基礎，創新驅動根本在人，質量保障根基在人，綠色發展內涵在人，結構優化的基礎也在人［5］。

由此可見，大學必須全方位提高人才培養質量，才能夠充分履行社會服務職能，為制造業轉型提供可持續發展的不竭動力。

三、校企協同育人提升人才培養質量

十八屆五中全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。全會提出，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。“無論過去、現在還是將來，大學都主要是一個高等教育的機構而不是高深知識的機構”［6］。在創新大潮席卷而來的過程中，作為社會重要組成部分的大學不能作壁上觀，而應率先行動。

目前，我國高等教育已經進入發展重心戰略性轉變和提升培養質量的新階段。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2015—2020》明確提出要“實行分類管理”、“發揮政策指導和資源配置的作用，引導高校合理定位，克服同質化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創一流”。目前，正值我國經濟社會發展的第二次轉型期，產業升級需要一大批高層次應用型人才，而我國的人才培養狀況與社會發展要求卻存在很大差異。瑞士洛桑國際管理開發研究院2000發布的《國際競爭力年度報告》表明：中國擁有科技人力資源數量位于世界第一，但“國內市場上是否有合格的工程師？”的調查顯示，在參與排名的49個主要國家中，中國排在末尾；萬人的專利產出排名倒數第一。要想改變這種局面，就需要在學校與各方力量合作，提高人才培養質量上下工夫。

首先，繼續加強校企合作。校企合作是目前應用型本科院校通常采用的形式，也更具操作性。應用型本科人才的輸出地以地方和國內企業為主，企業便成為高校社會合作的重要搭檔。校企之間的產學研合作“全面開花”，既有廣度又有深度。產學研合作的內容可以包括：第一，人才交流。企業派工程師參與教學、擔任教學改革顧問等，企業提供平臺為高校教師進修、應用型科技開發等創造機會，提高教師的實踐應用能力；第二，共同育人。根據行業需求共同培養戰略人才和緊缺人才。如加拿大的布羅克大學在聯邦和省政府的支持下與當地的釀酒企業結成聯合體，創建了寒帶釀酒與葡萄栽培技術學院，培養葡萄種植和釀酒的人才。建立實習基地、企業參與的專業指導委員會等亦是常見的合作育人方式。第三，聯合研究。通過產學研基金、橫向課題等途徑促進校企之間聯合攻關應用研究領域的重大難題，吸引學生參與其中，實現校企共贏局面。在校企合作中也應充分發揮學生主體作用，如加拿大高校實行的合作教育（CO-Operative Education Program）是一種高校、學生和雇主三方的合作，特別重視學生的“學”，學生在企業以正式員工的身份奔赴各地，各自管理自己的工作和生活，從旁觀者變成參與者。

其次，鼓勵學校間相互合作。從理論層面來說可以是境內和境外合作，但教育界主要嘗試與境外高校合作較為普遍。以教育部“卓越工程師培養計劃”和教育部CDIO工程教育改革首批試點單位南京工程學院為例，該校與英國的諾森比亞大學、斯克萊德大學、德國馬格德堡應用技術大學、愛爾蘭都柏林格里菲斯學院、荷蘭撒克遜應用科技大學、美國威斯康星大學密爾沃基分校等開展本科生培養項目合作。人才培養的應用性、行業性、社會性和國際性也因此有了明顯提升。

最后，鼓勵高校科研人員創業。高校教師創業，對大學和高校是雙贏。無論高校還是企業，都致力于實現經濟社會更好更快發展這個一致性目標。在“大眾創業，萬眾創新”成為時代主旋律的今天，進一步通過完善創業平臺，建設“眾創空間”，鼓勵大學教師參與創業創新，有利于實現高校和企業的“合作共贏”。2016年初，江蘇省人社廳、教育廳和科技廳聯合發布了《關于鼓勵高校、科研院所專業技術人員創新創業有關人事管理的意見》，鼓勵高校和科研院所的專業技術人員離崗創業。鼓勵高校科研人員離崗創業，有利于促進其重返講臺之后的教學能力提升。近距離接觸市場需求和生產實踐，能夠有效拓寬教師的教學信息來源渠道，改善教師自身的知識結構，進而提高高校的人才培養質量。

總之，無論是從全國的整體情況看，還是從江蘇省產業結構轉型的具體情況看，高校加強與各方合作，確保人才培養質量，滿足產業升級轉型需求，都是其履行社會服務職能的優先選項。

［1］http：//www.js.xinhuanet.com/2016-03/06/c_11182481 68.htm.

［2］路甬祥，走向綠色和智能制造——中國制造發展之路［J］.中國機械工程，中國機械工程，2010，2月下半月：381，VOL21（4）.

［3］夏建國，周太軍.中國制造2025和應用型大學發展［J］.中國高等教育，2015（9）.

［4］劉飛，曹華軍.應綠色制造的理論體系框架［J］.中國機械工程，2000，9：961，VOL11（9）.

［5］李拓宇，李飛，陸國棟.面向“中國制造2025”的工程科技人才培養質量提升路徑探析［J］.高等工程教育研究，2015（6）：17.

［6］王建華.我們需要什么樣的大學［J］.高等教育研究，2014（2）：4.

南京工程學院高教研究項目“工程應用型地方本科院校質量文化建設研究”（項目編號GY201318）階段性成果。