我國高職院校內涵式發展思路

□文/祝凌文　李　峰（江西農業大學　江西·南昌）

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我國高職院校內涵式發展思路

□文/祝凌文李峰
（江西農業大學江西·南昌）

［提要］為培養符合時代要求的高素質應用型人才，建立中國特色現代職業教育體系，高職院校應緊抓時代脈搏，科學分析學校發展所面臨的新形勢，堅持走內涵式發展道路。

關鍵詞:高職院校；新形勢；發展思路

收錄日期:2015年11月18日

20世紀末，教育部將除師范、醫學、公安類以外的其他專科層次的全日制普通高等學校校名后綴統一改為“職業院校”或“職業技術學院”，我國高職院校由此而生。近年來，在經濟全球化背景下，伴隨著高等教育大眾化和應用型本科教育的興起，賦予了職業教育新的內涵，對高職教育發展提出了更加嚴格的要求。

一、我國高職院校基本現狀和面臨的新形勢

（一）我國高職院校基本現狀。中國現代高職教育經過30年的發展取得了空前成就。據教育部公布的統計數據表明，我國高職院校數目已由1985年的120余所激增到2014年的1，327所，其中重點建設的國家骨干高職院校有100所，增長比值達到1000％。2014年全國高職院校教職工共有625，017人，專任教師438，300人。2014年高職院校新招生3，379，835人，占普通本專科招生總人數的46.9％，在校生總人數達到了10，066，346人，占高等教育規模的40％。全國各省市除西藏外都創辦了高職院校，其中江蘇省以擁有83所高職院校位居全國首位，廣東省以79所排名第二。

（二）高職院校發展面臨的主要形勢

1、應用型本科教育興起。應用型本科教育在技術教育中處于較高層次，隸屬于高職教育范疇。它是為培養適應建設、生產、管理、服務第一線需要的高等技術應用性人才，而不是傳統理論型人才。2014年中國高等教育部改革方向已經明確:全國普通本科高等院校將有600余所逐步向應用技術型大學轉變，占高校總數的50％，改革的目的就是為了培養適應社會需求的現代高水平應用型人才。從內涵分析，應用型本科教育模式是把傳統高職高專教育與本科教育進行了有機融合，必然對傳統的高職教育產生一定沖擊，擠壓高職院校本來就很有限的生存空間。再加上社會對高職教育認同度還普遍偏低，可以預見未來高職院校的發展道路必將更加坎坷。

2、高考錄取率不斷提升。從1999年開始，我國高校開始大幅度擴招，高等教育毛入學率由1998年的9.8％上升到2013年的34.5％，2015年預計將達到36％。依照美國知名學者馬丁·特羅提出的高等教育發展三階段理論，我國高等教育已經進入大眾化階段。近年來，一方面高考考生人數持續增長；另一方面高考錄取率呈激增趨勢。據教育部統計數據顯示，2014年全國高考錄取率為74.33％，錄取人數達到了697萬，再創歷史新高。高考錄取率的不斷上升，為高職院校招生提供了更多的生源，從客觀上緩解了高職院校生源不足的緊張局勢，有利于學校吸納更多的優質人才，更有利于加快高職院校規模擴張和辦學質量的提升。

3、教育領域國際交流合作日益頻繁。隨著經濟全球化日益加速，中國與外界的交流合作更加頻繁，西方文化在神州大地上匯聚，與中國文化在不斷地進行交流融合。中國與世界的交流起源于商業貿易領域，在政府和社會力量的不斷努力下，交流范圍不斷擴大，涉及的內容日益復雜，但涉及教育領域主要還是局限在高等教育。以往中國教育領域對外交流主要是采取輸送留學生形式，發展至今，交流形式日益多樣化，交流的范圍也越來越廣。為促進國際教育交流合作，很多高校還專門建立了相應的負責部門，如復旦大學國際合作與交流處暨港澳臺辦公室。在與外國大學交流過程中，中國高校不斷借鑒西方教育的成功經驗，引進國外優質教育資源和先進的教育觀念推動我國高等教育不斷向前發展。目前，高職院校國際交流與合作整體還處于低迷狀態，雖然也有少數表現比較出色的，如河北外國語職業學院，該校已與13個國家的28所院校建立了合作關系。但是我國絕大多數高職院校發展思維僵化，閉門造車，未能真正融入國際合作教育的浪潮，這是高職院校發展戰略層面的重大缺失。

4、應用型人才需求日趨旺盛。當前，在中國共產黨的領導下，中國社會正在進行由工業經濟向知識經濟轉型。伴隨著新一輪的經濟產業結構調整，中國企業迫切需要更多高素質應用型人才。然而在我國教育領域普遍存在著輕職教、重普教，輕技能型人才、重研究型人才的舊觀念，致使我國高等教育偏重培養理論型人才，應用型人才供給較少，間接導致當今社會出現了企業招工難和大學畢業生就業難并存的矛盾現象。依據致同會計師事務所《國際商業問卷調查報告》調查結果顯示，35％的中國企業存在招不到熟練技術員工問題。據教育部統計數據顯示，2014年我國高職畢業生就業率達到了91.5％，僅次于“985”院校。社會對應用型人才的巨大需求為高職畢業生未來就業提供了有力保障，而高職學生良好的就業前景和優越的工作待遇在一定程度上改變了社會對高職教育的錯誤觀念，為高職教育發展提供了強有力的外部輿論支撐，也為高職院校發展注入了新的活力。

5、政府對高職院校的扶持力度日益加大。高職教育擔負著優化人力資源結構和高等教育結構的重要職責，政府歷來重視發展高職教育，科學確立了高職教育在國家社會經濟發展中的重要地位。國家“十二五”規劃綱要中再一次強調了發展高職教育的重要意義，進一步完善了相關支持政策和法規，健全了我國高職教育經費多渠道籌措機制。同時規劃綱要中也提出了“十二五”期間我國要重點建設200所國家級骨干高職院校和400所省骨干院校，培養1，600萬名高素質應用型人才的明確目標，進一步提升高職教育服務經濟社會的能力。為此，中央政府投入大量財政資金用于提升職業教育基礎能力和學校師資隊伍建設。此外，為了鼓勵社會各界投入資金發展職業教育，中央以及各級地方政府也紛紛出臺優惠政策，為發展職業教育奠定了更加堅實的外部基礎。高職院校應該緊跟時代潮流，抓住機遇，為國家社會經濟發展做出更多的貢獻。

二、新形勢下我國高職院校內涵式發展思路

在過去30年中，我國高職教育主要采取外延式發展模式，也就是以學校規模擴張為基礎的財、物、人的增長，以及以消耗教育資源為基礎的教育質量和效益的進步。這種發展模式在我國高職教育發展的初期取得了顯著的成果，但是在高職教育供大于求的今天，這種模式已經不能滿足我國高職教育長遠發展要求。所以高職院校必須轉變發展思路，以內涵建設為切入點，走內涵式可持續發展道路。內涵式發展是指以學校內部因素作為發展動力和資源，它強調教育質的發展，也是教育發展的本質，其核心屬性是質量和效益。具體建議如下:

（一）實行專業群建設戰略。首先，需要改變以往單一注重學校重點專業建設的做法，變為依靠高職院校本身原有重點專業，如旅游類高職院校的導游專業，建設以重點專業為發展龍頭，其他相關專業為支撐的專業群。高職院校所謂的專業群是指由一個或多個辦學實力強、就業率高的重點建設專業作為核心專業，若干個工程對象相同、技術領域相近或專業學科基礎相近的相關專業組成的一個集合。它具有兩個特征:（1）專業群類專業屬同一類別，如電子商務專業專業群，以電子商務為核心，涵蓋市場營銷、物流管理、會計專業；（2）專業群所依托的主要是學校最為核心的特色專業。從經濟學角度分析，專業群建設是對高職院校已有教育資源的重新整合，是一種資源優化活動，集中體現了學校基本特色的整體水平，是高職院校能否形成品牌辦學特色的關鍵，關乎學校的核心競爭力大小，更是一所學校的長期生存和發展最有力的保證。所以學校管理層必須重點關注學校專業群建設，立足學校實際、充分發揮比較優勢，從社會實際需求和行業特點出發，努力打造本校特色專業群，形成學校品牌特色。

（二）努力提升學生職業文化素質。高職學生的綜合水平高低主要由其專業技能和職業文化素質這兩項因素所決定。職業文化素質是指勞動者在先天素質基礎上，通過教育培訓和社會實踐等方式逐漸形成的，在職業生涯中能夠發揮決定性作用的、且相對穩定的、內在的基本品質。學生職業文化教育缺失一方面會使學生對所從事職業缺乏清晰認識；另一方面會導致學生職業文化素養的缺失。目前高職院校普遍側重學生專業技能教育，而忽視對學生職業文化素質教育。良好的職業技能是每個從業者在企業存在的基本條件，而從業者的職業化素質決定了其未來發展潛力和能夠為企業創造財富的可能性。此外，企業從業者的整體職業素質水平在很大程度上決定了公司未來命運。因此對于企業而言，從業者的職業文化素質是企業人才選用的第一標準，也是從業者事業成功的第一法寶。所以，高職院校要在注重培養學生職業技能的同時更要注重學生職業文化素質的培養，充分利用課堂學習、課外實踐、實訓基地等平臺，在各個環節中不斷向學生注入職業文化因子，讓學生能夠接受良好職業文化的熏陶，從而提高其職業文化素質水平。

（三）開展學生創業教育。在當今大眾創業、萬眾創新的時代背景下，為培養學生創業的能力，高職院校應該在注重解決學生就業問題的同時積極開展學生創業教育。開展學生創業教育:一是為學生人生未來規劃提供了新的選擇，在客觀上緩解了就業壓力；二是有利于高職院校產、學、研綜合平臺的建設，推動科技成果實現產業化；三是促進高職院校自身改革，開拓高職院校生存空間的有效途徑；四是我國社會經濟發展新的動力來源，是實現中國兩個“百年目標”的必然要求。此外，通過對比可以發現由于擁有良好的專業技能，高職學生擁有更好的創業基礎。學校應該充分利用這些優勢，以學科滲透為原則，課堂和實訓相結合，理論聯系實際生產，堅持對學生進行自由和個性化培養，努力營造學生自主創業的良好氛圍，采取符合自身的創業教育模式，如積極舉辦創業講座，建立學生創業教育綜合服務平臺和學生創業基金等。

（四）增強國際交流與合作。伴隨著高等教育的日益國際化，高職教育走向國際化已是時代必然趨勢。我國高職教育起步較晚，發達國家先進的辦學經驗和成熟的辦學機制都是值得我國學習和借鑒的。而且由于國內高職教育生存和發展空間的有限性，驅使高職院校不得不向外尋求發展空間。高職院校通過國際交流合作，能夠優化師資結構，提升學生素質和學校自身辦學水平，形成國際品牌效益，增強我國高職教育核心競爭力。所以，高職院校應該在注重內涵建設的同時，緊抓時代脈搏，認真分析學校發展所面臨的挑戰，充分認識國際交流合作的重要性，將國際交流合作提升到學校長期的發展戰略位置，明確發展目標，針對重點區域，如德國積極為學生搭建信息交流平臺，創建學生留學機制，采取多種形式加強對外交流合作，如合作辦學模式、短期培訓式、遠程式教學模式等。

總而言之，高職院校管理層應該認清新形勢，轉變辦學觀念，科學定位，抓住機遇，充分利用外部有利因素，努力提升辦學水平和層次，以培養高水平應用型技術型人才為辦學目標，以產學研一體化為發展路徑，進一步擴大對外開放，深化國際交流合作，努力把學校建設成學生青睞、市場歡迎的一流高職院校。

主要參考文獻:

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基金項目:江西省社會科學“十一五”規劃資助項目:“經濟欠發達地區農村教育發展對策研究”（編號:06YJ61）

中圖分類號:G647

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