地方應(yīng)用型高水平大學(xué)頂層設(shè)計(jì)研究

□文/魯君誼

地方應(yīng)用型高水平大學(xué)頂層設(shè)計(jì)研究

□文/魯君誼

（銅陵學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院安徽·銅陵）

作為研究性大學(xué)和專(zhuān)科院校、高職的夾心層，地方本科院校的生存環(huán)境正在面臨巨大挑戰(zhàn)。本文以銅陵學(xué)院為例，探討地方本科院校在向地方應(yīng)用型高水平大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的理念與做法，包括如何探索與修正學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)和戰(zhàn)略舉措等方面。

地方應(yīng)用型高校；頂層設(shè)計(jì)；轉(zhuǎn)型

原標(biāo)題：地方應(yīng)用型高水平大學(xué)的頂層設(shè)計(jì)與內(nèi)涵建設(shè)研究——以銅陵學(xué)院為例

收錄日期：2016年9月20日

目前，我國(guó)高校發(fā)展存在同質(zhì)化傾向嚴(yán)重、高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問(wèn)題。一方面地方本科高校畢業(yè)生就業(yè)難、就業(yè)質(zhì)量低；另一方面企業(yè)應(yīng)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才緊缺，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求。因此，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，擬推動(dòng)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。2015年1月，安徽省教育廳出臺(tái)《關(guān)于地方高水平大學(xué)立項(xiàng)建設(shè)分類(lèi)發(fā)展的意見(jiàn)》，將安徽省高校分為地方特色高水平大學(xué)、地方應(yīng)用型高水平大學(xué)和地方技能型高水平大學(xué)三類(lèi)高校建設(shè)。同年10月，銅陵學(xué)院被批準(zhǔn)立項(xiàng)為安徽省地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。

那么，地方應(yīng)用型高水平大學(xué)的本質(zhì)是什么?如何推動(dòng)地方本科高校順利轉(zhuǎn)型，建成地方應(yīng)用型高水平大學(xué)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？在高校轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，如何進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，使學(xué)校在眾多同類(lèi)型大學(xué)中脫穎而出，是值得我們深思的問(wèn)題。

一、地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)中頂層設(shè)計(jì)的必要性

“頂層設(shè)計(jì)”（TOP-DOWN）是源于自然科學(xué)及工程技術(shù)領(lǐng)域的一種理念。針對(duì)某一特定研究對(duì)象，運(yùn)用系統(tǒng)的理論與方法，自上而下進(jìn)行總體戰(zhàn)略的構(gòu)思與設(shè)計(jì)，著重強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)對(duì)象定位的準(zhǔn)確性、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化性、功能的協(xié)調(diào)性與資源的整合性。該理念提出后，很快被應(yīng)用于信息科學(xué)、教育學(xué)等眾多領(lǐng)域，成為其制定發(fā)展戰(zhàn)略的重要思維方法。

“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域”。地方本科高校想要提升培養(yǎng)質(zhì)量與辦學(xué)水平，在地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)中取得成功，必須要進(jìn)行系統(tǒng)、全面的頂層設(shè)計(jì)，針對(duì)學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)和戰(zhàn)略舉措等一系列事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問(wèn)題，進(jìn)行的全局性、系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性的構(gòu)想與設(shè)計(jì)。缺乏頂層設(shè)計(jì)，學(xué)校發(fā)展就會(huì)迷失方向。

二、地方應(yīng)用型高水平大學(xué)頂層設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

在建設(shè)地方應(yīng)用型高水平大學(xué)的過(guò)程中，如何進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)地方本科院校順利轉(zhuǎn)型？這是一個(gè)本質(zhì)的問(wèn)題。把握地方應(yīng)用型高水平大學(xué)的本質(zhì)，就是要準(zhǔn)確把握和深刻理解該類(lèi)學(xué)校的定位：以全面服務(wù)支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)和應(yīng)用性科學(xué)研究為主要任務(wù)，以應(yīng)用型學(xué)科和專(zhuān)業(yè)群、模塊化課程、“雙能型師資”等為重點(diǎn)，以省市共建為抓手，集聚社會(huì)資源，形成校企、校校、校地合作協(xié)同育人的長(zhǎng)效機(jī)制，其核心是地方性、應(yīng)用型與高水平。

下面以銅陵學(xué)院為例，系統(tǒng)探討地方本科高校在向地方應(yīng)用型高水平大學(xué)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的理念與做法。2015年10月，銅陵學(xué)院成功獲批“地方應(yīng)用型高水平大學(xué)”建設(shè)立項(xiàng)，這對(duì)于銅陵學(xué)院的發(fā)展具有里程碑式的意義。經(jīng)過(guò)充分論證，銅陵學(xué)院認(rèn)為高校轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須從系統(tǒng)的、全局的觀點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真做好校內(nèi)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)決定或影響學(xué)校轉(zhuǎn)型的核心要素和關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行頂層判斷，制定宏觀實(shí)施戰(zhàn)略和具體解決方略，即將“頂層設(shè)計(jì)”理念運(yùn)用于明確辦學(xué)定位、凝練辦學(xué)特色、確定發(fā)展目標(biāo)、明晰轉(zhuǎn)型要義等方面，對(duì)涉及轉(zhuǎn)型的諸多重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)，逐一突破。

（一）辦學(xué)理念。辦學(xué)理念是高校發(fā)展的靈魂和綱領(lǐng)，具有文化建構(gòu)、目標(biāo)導(dǎo)引的重要價(jià)值，對(duì)高校的發(fā)展有著長(zhǎng)遠(yuǎn)而全局的影響。在向地方應(yīng)用型高水平大學(xué)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，地方本科院校尤其要制定科學(xué)、合理的辦學(xué)理念，解決好“辦什么學(xué)”和“如何辦學(xué)”的問(wèn)題，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

圍繞“建設(shè)什么樣的學(xué)校，培養(yǎng)什么樣的人？”這一根本問(wèn)題，學(xué)院先后開(kāi)展了四次轉(zhuǎn)變教育思想觀念大討論活動(dòng)，應(yīng)用型高校辦學(xué)理念逐步明晰。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和高等教育發(fā)展新形勢(shì)，銅陵學(xué)院明確提出“建設(shè)特色鮮明的地方應(yīng)用型高水平大學(xué)”，緊緊圍繞提高質(zhì)量這一主題，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念為指引，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，以深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革為突破口，以信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合為重要手段，以凝練特色為重點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、科研興校戰(zhàn)略，深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)同育人、提升質(zhì)量，全面推進(jìn)特色鮮明的地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)，不斷提升學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）辦學(xué)定位。辦學(xué)定位是指高校根據(jù)自身歷史發(fā)展條件、社會(huì)發(fā)展需要以及學(xué)生發(fā)展特征，準(zhǔn)確把握服務(wù)面向與發(fā)展目標(biāo)。教育家伯頓·克拉克曾說(shuō)過(guò)“高等教育忌諱單一的模式”。因此，地方應(yīng)用型高水平大學(xué)要堅(jiān)持準(zhǔn)確的辦學(xué)定位，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，著力培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才，在當(dāng)前高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革中走出一條差異化的特色發(fā)展道路。

從2006年開(kāi)始，學(xué)校經(jīng)過(guò)一系列發(fā)展規(guī)劃的確立，明確了高水平、應(yīng)用型、地方性大學(xué)的發(fā)展定位，緊緊圍繞“高水平”、“應(yīng)用型”、“地方性”三個(gè)關(guān)鍵詞?！案咚健敝饕w現(xiàn)在辦學(xué)理念新、辦學(xué)特色鮮明上，具體體現(xiàn)在學(xué)科專(zhuān)業(yè)、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、內(nèi)部管理和教師學(xué)生的個(gè)體特色等諸多方面，切實(shí)做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人有我特”。在“應(yīng)用型”方面，進(jìn)一步優(yōu)化課程體系設(shè)置，推進(jìn)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)，深化治理結(jié)構(gòu)和治理體系改革，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)的保障能力。在“地方性”方面，要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置、大力加強(qiáng)應(yīng)用性科學(xué)研究，推進(jìn)科技創(chuàng)新，積極為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好服務(wù)。

（三）發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展目標(biāo)是高校對(duì)于自身長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展方向的科學(xué)預(yù)見(jiàn)和創(chuàng)造性思考，體現(xiàn)了高校在發(fā)展過(guò)程中全局性的、戰(zhàn)略性的奮斗目標(biāo)。地方本科院校應(yīng)該準(zhǔn)確定位自身辦學(xué)特色，科學(xué)定位學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，明確自身辦學(xué)方向，并構(gòu)建與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)體系。

在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，銅陵學(xué)院的總體建設(shè)目標(biāo)為：以安徽省建設(shè)地方應(yīng)用型高水平大學(xué)項(xiàng)目為引領(lǐng)，緊緊圍繞“地方性、應(yīng)用型、高水平”三個(gè)核心要求，深化改革，融入地方，產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)“五大顯著提升”、建成“四大高地”，即：現(xiàn)代大學(xué)制度基本建立，治理能力顯著提升；辦學(xué)條件明顯改善，學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升；產(chǎn)學(xué)研合作更加緊密，區(qū)域創(chuàng)新合作平臺(tái)逐步建立，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著提升；開(kāi)放辦學(xué)格局基本形成，辦學(xué)國(guó)際化水平顯著提升；辦學(xué)特色進(jìn)一步彰顯，實(shí)踐教學(xué)體系更加完善，總體辦學(xué)實(shí)力顯著提升。將學(xué)校建設(shè)成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)高地、與地方產(chǎn)學(xué)研優(yōu)質(zhì)資源相協(xié)同的科技創(chuàng)新高地、與地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)及技術(shù)創(chuàng)新需要相融合的社會(huì)服務(wù)高地、與時(shí)代特征和地域特色相呼應(yīng)的文化傳承創(chuàng)新高地。到2020年，初步建成國(guó)內(nèi)知名度較高、省內(nèi)一流、財(cái)經(jīng)特色鮮明、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的地方應(yīng)用型高水平大學(xué)，為安徽省高等教育改革發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)成為全國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范校。

（四）發(fā)展任務(wù)。為了提升地方本科高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)其向地方應(yīng)用型高水平大學(xué)轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo)。地方本科院校應(yīng)根據(jù)其辦學(xué)定位、圍繞發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的關(guān)鍵要素和發(fā)展任務(wù)：如建立應(yīng)用型學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系；構(gòu)建協(xié)同育人的培養(yǎng)模式；對(duì)接行業(yè)企業(yè)實(shí)踐教學(xué)資源；建設(shè)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍；服務(wù)區(qū)域發(fā)展應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新；深化大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等。

銅陵學(xué)院將緊緊圍繞“省內(nèi)外具有較高知名度、特色鮮明的地方應(yīng)用型高水平大學(xué)”這一目標(biāo)，大力推進(jìn)“五個(gè)校園”建設(shè)，全面落實(shí)“十大任務(wù)”。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。學(xué)科建設(shè)是高校辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。地方應(yīng)用型本科院校應(yīng)該堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為龍頭,建立符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型學(xué)科體系。打造特色與優(yōu)勢(shì)學(xué)科，改革傳統(tǒng)學(xué)科，培育新興學(xué)科，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、傳統(tǒng)學(xué)科與新興學(xué)科的交叉融合，同時(shí)，注重以學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)建設(shè),優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)體系,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高水平的應(yīng)用型人才。

銅陵學(xué)院在地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)中，優(yōu)化本科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，改造傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合的特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)。以會(huì)計(jì)學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等為重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)，發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)共同發(fā)展，重點(diǎn)打造一批支撐區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易、機(jī)械制造、電子信息、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等5個(gè)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)群，力爭(zhēng)新建金融學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等2個(gè)以上國(guó)家級(jí)特色專(zhuān)業(yè)或綜合改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，新建電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、機(jī)械電子工程、土木工程等10個(gè)左右省級(jí)特色專(zhuān)業(yè)或綜合改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)在校生比例不低于50%。積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)評(píng)估認(rèn)證試點(diǎn)工作，完善行業(yè)企業(yè)參與學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置評(píng)議機(jī)制。力爭(zhēng)在工商管理、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位點(diǎn)突破。

2、師資隊(duì)伍建設(shè)。師資隊(duì)伍建設(shè)是高校發(fā)展的核心要素之一。地方應(yīng)用型高水平大學(xué)要把培育既具有一定的教學(xué)水平，又具備一定的應(yīng)用能力的“雙師雙能型”師資隊(duì)伍作為推動(dòng)學(xué)校特色發(fā)展的重要路徑。要把培養(yǎng)教師的學(xué)術(shù)理論水平與實(shí)踐應(yīng)用能力結(jié)合起來(lái)，把理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合起來(lái)。

在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，銅陵學(xué)院加大高層次人才引進(jìn)、中青年教師培養(yǎng)、“雙能型”教師培養(yǎng)力度，到2020年，副高以上職稱(chēng)、碩博士學(xué)位比例分別達(dá)到40%、90%以上，“雙能型”教師占專(zhuān)任教師的比例達(dá)80%以上，35歲以下專(zhuān)任教師掛職鍛煉達(dá)95%，具有國(guó)外學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研修經(jīng)歷的教師占專(zhuān)任教師比例達(dá)30%以上，高層次人才與團(tuán)隊(duì)獲得新突破，著力培養(yǎng)在國(guó)內(nèi)外有一定影響的教學(xué)和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5個(gè)以上。學(xué)院以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)為目標(biāo)，深化人事制度改革，厚植人才成長(zhǎng)土壤，統(tǒng)籌兼顧，分類(lèi)指導(dǎo)，形成能夠支撐地方應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。

3、人才培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)方案制定的合理性、科學(xué)性會(huì)直接影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量與水平。在提倡高校分類(lèi)發(fā)展的今天，地方高校需要根據(jù)其辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)方案。在人才培養(yǎng)過(guò)程中，注重能力與素質(zhì)相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)出能夠滿(mǎn)足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新性人才。銅陵學(xué)院以提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，堅(jiān)持立德樹(shù)人、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式改革，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程，著力培養(yǎng)具有實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神和社會(huì)責(zé)任感的高水平應(yīng)用型人才。

4、科學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)?！把卸唤虅t空，教而不研則淺”。地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)必須要將教學(xué)工作與科研工作有機(jī)結(jié)合，對(duì)教學(xué)過(guò)程中遇到的問(wèn)題展開(kāi)學(xué)術(shù)研究，將科學(xué)研究的成果運(yùn)用于教學(xué)一線(xiàn)，做到“寓教于研、研教融合”。同時(shí)，應(yīng)積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作教育模式，深化應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，注重提高科研成果轉(zhuǎn)化率。在產(chǎn)學(xué)研合作教育過(guò)程中，地方本科院校應(yīng)充分利用學(xué)校獨(dú)特的學(xué)科優(yōu)勢(shì)、師資優(yōu)勢(shì)與地方優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展智庫(kù)建設(shè)，與政府、企業(yè)、高校之間共同開(kāi)展合作研究，為政府的決策、企業(yè)的生產(chǎn)、重大課題的攻關(guān)等，提供有價(jià)值、高水平的智力支持。

在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，銅陵學(xué)院深化科研管理體制改革，完善以質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心的科研評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)分配機(jī)制和科研平臺(tái)建設(shè)管理制度，激發(fā)科研活力，提高科研水平。圍繞皖江城市帶和銅陵市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)在人才、技術(shù)等方面的集成優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

5、社會(huì)服務(wù)功能。地方本科高校的重要職能之一是服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。將教學(xué)、科研與企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程相結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，是知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效途徑，也是促進(jìn)大學(xué)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效方式。地方應(yīng)用型高水平大學(xué)應(yīng)依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科，推進(jìn)校企合作、校地合作，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，高效地體現(xiàn)自身服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能。

圍繞地方應(yīng)用型高水平建設(shè)目標(biāo)，銅陵學(xué)院適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊密結(jié)合國(guó)家、安徽和區(qū)域重大戰(zhàn)略需求，依托應(yīng)用型科學(xué)研究?jī)?yōu)勢(shì)和人才培養(yǎng)特色，強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能。

（五）戰(zhàn)略舉措。戰(zhàn)略舉措是為了貫徹學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，解決制約發(fā)展的重大問(wèn)題而采取的重要對(duì)策。銅陵學(xué)院在地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)過(guò)程中，抓住本校加快深度轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞建設(shè)“省內(nèi)外具有較高知名度、特色鮮明的地方應(yīng)用型高水平大學(xué)”目標(biāo)，在學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革、促進(jìn)科學(xué)研究與積極服務(wù)社會(huì)等方面實(shí)施了有效戰(zhàn)略舉措。

1、立足優(yōu)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)應(yīng)用型高水平人才。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，依托學(xué)校財(cái)經(jīng)學(xué)科的特色優(yōu)勢(shì)，在繼續(xù)做好聯(lián)合培養(yǎng)研究生的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)校級(jí)專(zhuān)業(yè)碩士點(diǎn)培育，力爭(zhēng)獲批省級(jí)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)單位。強(qiáng)化應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)建設(shè)，圍繞“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重大戰(zhàn)略，按照“以重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)對(duì)接支柱產(chǎn)業(yè)群”的原則，優(yōu)先發(fā)展地方急需、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的工科、文化創(chuàng)意、服務(wù)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，逐步優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，支撐地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。凝練專(zhuān)業(yè)特色，促進(jìn)相關(guān)學(xué)科重新整合優(yōu)化，催生新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、建立應(yīng)用型教學(xué)團(tuán)隊(duì)，注重“雙師雙能型”教師培養(yǎng)。加強(qiáng)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)緊缺高水平應(yīng)用型教師，提高教師的理論水平和實(shí)踐能力。繼續(xù)實(shí)施“雙百計(jì)劃”、“名校名師名企工程”和“一小時(shí)人才圈工程”，柔性引進(jìn)行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、管理人才和高技能人才擔(dān)任專(zhuān)兼職教師。大力加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，培育一批有一定知名度的學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人，逐步形成若干個(gè)學(xué)術(shù)水平較高、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、富有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神的教學(xué)和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

3、深化人才培養(yǎng)方案，推進(jìn)創(chuàng)新人才模式深入轉(zhuǎn)型。深化協(xié)同育人、產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式改革，深入推進(jìn)信息化背景下教育教學(xué)改革，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)改變傳統(tǒng)課堂教學(xué)，重構(gòu)學(xué)習(xí)流程，鼓勵(lì)教師開(kāi)展基于網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)方法手段改革。在人才培養(yǎng)過(guò)程中，將專(zhuān)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、教學(xué)過(guò)程與企業(yè)流程、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，建立以提高應(yīng)用水平為引領(lǐng)的人才培養(yǎng)模式，積極推進(jìn)實(shí)踐教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和社會(huì)責(zé)任教育“三位一體”教學(xué)改革，加快課程模塊化體系建設(shè)，構(gòu)建以能力培養(yǎng)為核心的課程體系。

4、加強(qiáng)應(yīng)用科學(xué)研究，不斷提高科研創(chuàng)新水平。加強(qiáng)科研管理機(jī)制創(chuàng)新，積極探索教授治學(xué)的有效途徑，優(yōu)化學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)結(jié)構(gòu)，尊重并支持學(xué)術(shù)委員會(huì)獨(dú)立行使學(xué)術(shù)職權(quán)。不斷完善科研考核與獎(jiǎng)勵(lì)、科研經(jīng)費(fèi)、科研平臺(tái)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、智庫(kù)建設(shè)、學(xué)術(shù)交流、學(xué)報(bào)等方面管理制度，持續(xù)優(yōu)化激勵(lì)與約束機(jī)制。加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)工作，建立起以“學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)對(duì)象”為引領(lǐng)的塔型科研人才梯隊(duì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的科研能力。

5、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出的人文社科基地和新型智庫(kù)。重視和加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究培育基地，進(jìn)一步整合校內(nèi)智庫(kù)資源，聯(lián)合省內(nèi)外高校、地方政府、大中型企業(yè)高管，積極建設(shè)省級(jí)智庫(kù)，遴選一批重點(diǎn)研究項(xiàng)目，推出一批有影響力的研究成果。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略和安徽區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需求，注重對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)，促進(jìn)高校與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展深度融合。

三、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)地方應(yīng)用型高水平大學(xué)是一個(gè)持續(xù)、艱苦的探索過(guò)程，也是一個(gè)脫胎換骨的轉(zhuǎn)型提升過(guò)程。在高等教育大眾化時(shí)代，地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)要緊密適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的需要，結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，形成差異化的辦學(xué)理念，找準(zhǔn)辦學(xué)定位，明確發(fā)展目標(biāo)，凝練和凸現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色。

為走出一條特色鮮明的地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)之路，銅陵學(xué)院堅(jiān)持思想引領(lǐng)和理念創(chuàng)新，開(kāi)展教育教學(xué)思想觀念大討論，改變對(duì)傳統(tǒng)學(xué)術(shù)研究辦學(xué)思路的沿襲與路徑的依賴(lài)，精確把握以應(yīng)用型為核心的辦學(xué)理念。組織全校師生廣泛參與，積極建言獻(xiàn)策，使全校教職工在“應(yīng)用型高水平大學(xué)”建設(shè)的內(nèi)容和水平上達(dá)成共識(shí)，為學(xué)校頂層設(shè)計(jì)奠定了思想基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員與調(diào)研、起草、征求意見(jiàn)、審議審定等一系列工作，學(xué)院制定了《銅陵學(xué)院章程》、《銅陵學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件，對(duì)于如何進(jìn)行地方應(yīng)用型高水平大學(xué)的建設(shè)，統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。即在地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)過(guò)程中，重構(gòu)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能；創(chuàng)新人才工作機(jī)制，打造“雙師雙能型”教師隊(duì)伍；完善科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力；健全內(nèi)部治理體系，提高辦校治學(xué)的能力和水平；堅(jiān)持從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治校，突出以德育人、以美塑人。

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