徐健
一是厘清農業專業的內涵,促進農業職業教育由“傳統農業”向“現代農業”轉變。當下的農業已不再是過去傳統意義上的農業,而是廣泛應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法的社會化農業。中國幅員遼闊,各地農業發展狀況和發展水平不均,還處在由傳統農業向現代農業發展的轉型期。因此,我國的農業職業教育一方面要加大對農業從業人員的職業培訓,另一方面要加大對農村新增勞動力的職業教育。但這絕不意味著農業從業人員的職業培訓就是傳統意義上的農業培訓(有時甚至傳統農業方面的職業培訓都缺位),而是在此基礎上的現代農業培訓,要讓“面朝黃土背朝天”的農民變為懂技術、會管理、能經營的現代農民。
二是打通農業職業教育內部的壁壘,促進農業職業教育機構由“單一性”向“多元化”教育功能的融合。農業職業教育同樣也有“學歷型”教育與“非學歷型”教育之分。承擔前者重任的是高、中等農業職業院校,后者則是農村成人教育中心校,二者“涇渭分明”,造成了資源不能互補與共享的弊端。因此,應該大力整合二者已有辦學資源,促進兩類資源要素的相互滲透并發揮各自的優勢,通過構建以高、中等農業職業院校為龍頭、農村成人教育中心校為依托的農業職業教育網絡體系,實現“學歷型”與“非學歷型”農業職業教育資源的共建與共享,充分發揮整合后的“多元化”教育功能的融合。
三是加快農村勞動力轉移培訓教育,促進農村建設由“城鎮化”向“城鄉一體化”發展。農業職業教育既要面向農村剩余勞動力開展非農業類的專業技能教育,加快農村剩余勞動力的城鎮化轉移,同時也必須適度開設學歷型的農業職業教育專業,以便培養一批新型農民,通過把工業與農業、城市與鄉村、城鎮居民與農村居民作為一個整體統籌謀劃,促進城鄉人口、技術、資本等要素相互融合,互為資源,互為市場,互相服務,縮小城市“市民”和農村“農民”之間的差距,使城鄉居民成為共同享受同等權益的社會“公民”。
(作者單位:江蘇省海安縣教育局)