熊丙萬(wàn)
就政府監(jiān)管者而言,如果習(xí)慣性地用老套路來(lái)治理新問(wèn)題,甚至為了維護(hù)部門利益或者行業(yè)壟斷利益而采取管制措施,則很可能將那些潛在的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扼殺
關(guān)于自然人網(wǎng)店是否需要納入到強(qiáng)制工商登記范疇的話題,成為電商領(lǐng)域2016年開(kāi)年?duì)幾h最大的事件。
新近政策討論主張將自然人網(wǎng)店重新納入強(qiáng)制工商登記的范疇,以期借此解決自然人網(wǎng)店的行業(yè)亂象。
電子商務(wù)不僅深刻改變著傳統(tǒng)的商業(yè)模式、生活理念和學(xué)術(shù)話語(yǔ),而且給政府主管部門的監(jiān)管之術(shù)提供了新的啟示。自然人網(wǎng)店的法律監(jiān)管問(wèn)題便是一個(gè)很好的事例。
一方面,自然人網(wǎng)店的規(guī)模化發(fā)展催生了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的社會(huì)商業(yè)文化, 讓大量小商販和廣大消費(fèi)者從中受益。但另一方面,不少因自然人網(wǎng)店而生的違約和侵權(quán)問(wèn)題(如假貨、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、遲延履行),在當(dāng)前缺乏足夠的法律救濟(jì)手段和治理措施。這些事件的發(fā)生不僅影響了大量網(wǎng)民的消費(fèi)信心,而且也阻礙了中國(guó)電子商務(wù)行業(yè)的進(jìn)一步高水平發(fā)展,包括在拓展國(guó)際市場(chǎng)時(shí)面臨的障礙。
問(wèn)題在于,除大眾輿論和道德教化外,采用哪些法律監(jiān)管措施才能有效地規(guī)范和治理自然人網(wǎng)店的交易行為?
顯然,該問(wèn)題并無(wú)唯一、確定答案。但大數(shù)據(jù)需要大智慧,行之有效的監(jiān)管策略應(yīng)當(dāng)擺脫陳舊的單邊監(jiān)管思路和框架,考慮和利用大數(shù)據(jù)時(shí)代的商業(yè)實(shí)踐特點(diǎn),發(fā)揮政府主管部門、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和社會(huì)自治團(tuán)體的協(xié)同治理效應(yīng)。……