“不需回避中國(guó)作用，但要守規(guī)矩”

袁雪

結(jié)合現(xiàn)有國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)和私營(yíng)部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)，亞投行在機(jī)制設(shè)計(jì)方面多有創(chuàng)新

經(jīng)過(guò)800多天籌備，2016年1月16日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡(jiǎn)稱亞投行）正式開(kāi)業(yè)。籌備期廣受各方贊譽(yù)，許多國(guó)家在此進(jìn)程中消除了諸多疑慮，接下來(lái)，對(duì)亞投行更大的檢驗(yàn)是能否將紙面文件中確立的原則落實(shí)到具體的行動(dòng)中。

頭緒繁復(fù)，百端待舉。組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)、建立規(guī)章制度、制定貸款戰(zhàn)略、啟動(dòng)信用評(píng)級(jí)工作并開(kāi)展項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等等，各項(xiàng)事宜亟待展開(kāi)。

但在亞投行行長(zhǎng)金立群看來(lái)，在開(kāi)創(chuàng)階段最為重要的是確立良好的企業(yè)文化，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)的觀念、文化和公司治理，“一旦建立起良好的企業(yè)文化，嚴(yán)格執(zhí)行公司治理架構(gòu)，這個(gè)銀行在今后幾十年的發(fā)展就不會(huì)遇到大挫折”。

在正式開(kāi)業(yè)前夕，金立群接受了《財(cái)經(jīng)》記者的專訪，就亞投行的治理理念、組織架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)等方面進(jìn)行了深入交談。

世界銀行前駐中國(guó)代表杜大偉（David Dollar）曾撰文表示，近些年發(fā)展中國(guó)家不愿借助多邊機(jī)構(gòu)來(lái)為其基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資，因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)這些機(jī)構(gòu)為確保項(xiàng)目的安全過(guò)于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和官僚化，并認(rèn)為這是亞投行能獲得廣泛支持的一個(gè)原因。

金立群曾擔(dān)任中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)，主管世界銀行對(duì)中國(guó)貸款的準(zhǔn)備和談判工作，此后還出任亞洲開(kāi)發(fā)銀行常務(wù)副行長(zhǎng)，這些經(jīng)歷讓他深諳現(xiàn)有國(guó)際多邊開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu)的游戲規(guī)則和機(jī)制缺陷。因此，亞投行在機(jī)制設(shè)計(jì)方面多有創(chuàng)新，例如不設(shè)常駐董事會(huì)，實(shí)行行業(yè)管理，所有員工實(shí)行合同制等等，主旨是做到精干、提高效率，減少不必要的開(kāi)支。……