職業化背景下高校輔導員職業能力建設研究

楊要杰

(河南教育學院 學生工作部，河南 鄭州 450046)

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職業化背景下高校輔導員職業能力建設研究

楊要杰

(河南教育學院 學生工作部，河南 鄭州 450046)

摘要：近年來，我國各級教育行政主管部門及各高校高度重視輔導員隊伍建設工作，輔導員的職業能力建設取得了一定成效，但仍存在一些問題。分析職業化背景下高校輔導員職業能力建設的具體內容，有助于找到解決問題的途徑。職業化背景下高校輔導員職業能力建設應當從三個方面著手：其一，貫徹落實中央文件精神；其二，完善輔導員工作體系；其三，發揮輔導員的能動性。

關鍵詞：職業化；高校輔導員；職業能力建設

1953年，我國著名馬克思主義教育家、時任清華大學校長的蔣南翔先生倡導建立“政治輔導員”制度。之后，我國的高校輔導員制度日臻完善。2014年3月，中華人民共和國教育部印發了教思政〔2014〕2號文件《高等學校輔導員職業能力標準(暫行)》(以下簡稱《能力標準》)，從“職業概況”“基本要求”和“各職業等級能力標準”等幾個方面對高校輔導員的職業能力建設作出了規定。該文件的出臺，為高校輔導員的職業化指明了方向，有助于各高校完善輔導員培養方案，調整輔導員工作職能和設置考評指標，有助于各高校將輔導員隊伍建設提高到一個新的水平。

一、高校輔導員職業能力建設存在的問題

輔導員職業能力建設是輔導員隊伍建設的重要內容。受到來自社會、教育行政主管部門、高校以及輔導員個人的一些因素的影響，目前我國的高校輔導員職業能力建設還存在一些問題。

(一)缺乏良好的社會氛圍，沒有形成社會共識

輔導員職業能力建設是一項系統工程，需要社會、教育行政主管部門、高校、輔導員個人共同努力。從目前的情況來看，社會、教育行政主管部門、高校在輔導員職業能力建設方面做得還不夠，在社會上還沒有形成有助于高校輔導員職業能力建設的氛圍，社會各界在加強輔導員職業能力建設方面尚未達成共識。一些地區的教育行政主管部門只是轉發上級的通知，并沒有從全局出發認真研究輔導員職業能力建設在教育發展中的地位。一些高校也沒有認真規劃輔導員職業能力建設方案，沒有建立有助于政策落實的機制。由于相關各方存在敷衍觀望心態，當前高校輔導員職業能力建設“一陣風”的問題十分突出。

(二)缺乏完善的工作體系和有助于促進職業發展的機制

完善的工作體系和良性的職業發展機制是輔導員隊伍職業化、專業化的保障。在我國，一般將輔導員的職責規定為對學生開展思想政治教育和進行日常事務管理。這一規定顯然比較籠統。2006年9月1日起施行的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》雖然對高校輔導員的工作提出了五項要求和八項職責，但對輔導員工作的具體內容表述得不清楚，導致現實工作中輔導員的工作“無邊無際”，輔導員面臨著責任“無限化”的尷尬局面。如果輔導員的工作體系和職業發展機制存在問題，那么輔導員的職業能力建設將無章可循。

(三)輔導員職業能力結構單一

《能力標準》提出，高校輔導員的職業功能主要包括思想政治教育、黨團和班級建設、學業指導、日常事務管理、心理健康教育與咨詢、網絡思想政治教育、危機事件應對、職業規劃與就業指導、理論和實踐研究。因此，高校輔導員職業能力建設應當以教育為根本，以管理、服務為支撐，其目標應當是建設綜合能力結構[1]。但從實際情況來看，目前輔導員職業能力建設中仍存在著重視教育管理輕視服務的問題，輔導員的職業能力結構單一，影響到輔導員職業能力建設總目標的實現。

(四)輔導員對職業能力建設的重視程度不夠

輔導員職業能力建設的效果主要取決于輔導員自身，輔導員自身的重視和努力程度決定著其職業能力提升的效果。從目前的情況來看，有些輔導員對職業能力建設的意義認識不到位，不注重業務學習，沒有用《能力標準》要求自己，不善于總結經驗，每天忙于應付事務性工作，從事的是低水平的重復性勞動。

二、職業化背景下高校輔導員職業能力建設的內容

筆者將根據《能力標準》中對高校輔導員職業能力的規定，結合當前輔導員職業能力建設的實際，對職業化背景下高校輔導員職業能力建設的內容進行具體分析。

(一)思想政治教育能力

思想政治教育能力指根據社會發展和大學生個體發展的需要，對大學生實施思想政治教育，從而提高其思想政治水平與道德素質的能力。思想政治教育能力主要包括把握思想政治教育方向的能力、政治鑒別力、收集學生思想信息的能力、分析處理學生思想信息的能力、捕捉思想政治教育機遇的能力、實施思想政治教育的能力等。

(二)黨團和班級建設指導能力

黨團和班級建設指導能力指開展黨員教育活動，指導學生黨支部開展主題黨日活動，指導班級團組織開展主題團日活動，以及選拔、培養學生干部，組織入黨積極分子參加黨校學習的能力。黨團和班級建設指導能力主要包括對學生黨員的教育、管理、服務能力，指導學生黨支部和班級團組織建設的能力，指導學生黨支部和班級團組織開展活動的能力等。

(三)學業指導能力

學業指導能力指輔導員有目的、有計劃地指導大學生遵循規律、依據原理、運用方法提升學習力的能力。學業指導能力主要包括激發學生學習動機的能力，以及在學習內容、學習方法、學習過程等方面對學生進行指導的能力。

(四)日常事務管理能力

日常事務管理能力指開展新生入學教育、畢業生離校管理、評優評先等活動的能力。日常事務管理能力主要包括開展新生入學教育、學生的評優評先和獎學金評定、針對困難學生的“獎、貸、助、補、減、勤”，以及畢業生離校教育、管理和服務等方面工作的能力。

(五)心理健康教育與咨詢能力

心理健康教育與咨詢能力指根據教育對象的特點，運用教育學和心理學的基本原理，提高學生的心理素質，激發其心理潛能，促進其心理健康發展的能力。心理健康教育與咨詢能力主要包括宣傳心理健康知識、講授心理健康相關課程、把握學生心理特征、分析學生心理問題、開展心理輔導的能力。

(六)網絡思想政治教育能力

網絡思想政治教育能力指利用網絡資源，運用一定的方法，針對受教育者開展思想政治教育的能力。網絡思想政治教育能力主要包括科學處理信息、熟練運用網絡工具、開展網絡調查的能力。

(七)危機事件應對能力

危機事件應對能力指處置驟然發生的損害學生集體或個體的利益、威脅學生生命安全的事件的能力。危機事件應對能力主要包括危機事件預測能力、危機事件分析判斷能力、危機事件控制和危機化解能力、危機事件信息溝通能力、危機事件善后修復能力等[2]。

(八)職業規劃與就業指導能力

職業規劃與就業指導能力指在對學生進行職業規劃與就業指導的過程中，根據職業規劃理論，有效提升學生的職業意識、職業品德、職業能力，使其適應職業活動需要的能力。職業規劃與就業指導能力主要包括職業傾向分析與診斷能力、職業生涯規劃輔導能力、就業指導課教學能力、擇業技能培訓能力、就業信息收集處理能力、開展就業調查和就業分析的能力、就業推介能力等。

(九)理論與實踐研究能力

理論與實踐研究能力指在掌握思想政治教育的基本理論和方法的基礎上，開展基礎研究、應用研究的能力。理論與實踐研究能力主要包括資料收集能力、信息加工能力、發現問題和提出問題的能力、分析問題和解決問題的能力、創新能力等。

三、職業化背景下高校輔導員職業能力建設的策略

(一)貫徹落實中央文件精神，凝聚社會共識是前提

其一，以相關文件為指導，加強輔導員職業能力建設。2004年，中華人民共和國國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(以下簡稱《意見》)頒布實施，這是新時期關于如何做好大學生思想政治工作的指導性文件。2006年，中華人民共和國教育部頒布了《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》(以下簡稱《規定》) ，為高校輔導員隊伍建設提供了政策支持、制度保障和發展指導。各高校應當在上述《意見》和《規定》的指導下，全面貫徹落實黨的教育方針，提升思想政治教育的針對性和實效性，站在為社會主義事業培養合格建設者和可靠接班人的戰略高度，切實加強輔導員職業能力建設。

其二，以《能力標準》為依據，加強輔導員職業能力建設。《能力標準》從“職業概況”“基本要求”和“各職業等級能力標準”等幾個方面對高校輔導員的職業能力建設作出了規定，明確了輔導員的工作職責。教育行政主管部門及各高校應當以此為依據，對輔導員所處的職業發展階段和應具備的職業能力進行分析，為他們制定職業發展目標?！赌芰藴省分赋?，有條件的省份和高?？梢試L試開展輔導員職稱、職級的評定工作。因此，各地區可以結合自身情況，在具備條件的高校開展試點工作，以此推進輔導員職業能力建設。

(二)完善輔導員工作體系，構建良性的工作機制是保障

有研究者指出，完善的輔導員工作體系應當包括“準確的工作定位，明確的工作內容和要求，規范的規章制度和保障制度，科學合理的考核評價制度以及先進的工作手段、途徑和平臺”[3]。當前，亟須完善輔導員工作體系，構建輔導員行業良性的工作機制。

其一，對輔導員工作進行準確定位。教育行政主管部門及各高校應從工作內容與要求、職業標準、工作手段、考核評價、晉升發展等方面入手構建輔導員工作體系，通過制定科學的評價標準，使輔導員搞清楚自己應該干什么、怎樣去干、應當干到何種程度。此舉可以使他們將主要精力放在核心業務上，有利于他們提升核心業務能力。

其二，構建專業化的職業培訓模式。對輔導員進行高起點、多層次的專業化培訓是促進輔導員職業發展的重要舉措。各高校應當努力構建由崗前培訓、專題培訓、高級研修構成的培訓體系，要積極開展輔導員專業知識和業務能力培訓，要特別關注培訓的質量。比如，由中國高等教育學會輔導員工作研究分會和教育部共同主辦的研修培訓班就為輔導員交流工作經驗提供了一個較好的平臺，各高校應當利用好這個平臺。高校的管理者應當對輔導員培訓工作給予高度重視，不斷加大輔導員培訓工作的力度，適當增加培訓的次數，積極搭建輔導員培訓工作平臺。各高校還要立足本校實際，通過舉辦輔導員職業技能大賽、優秀輔導員評選、輔導員骨干培訓班、高層論壇，促進輔導員職業能力的提升。

其三，建立科學合理的考核評價機制。對輔導員的工作進行考核評價，需要注意兩個方面的問題。一是應當基于輔導員的工作實績作出科學評判，這是保證評價結果公平、公正的重要條件。二是要確保考核結果被正確運用，各高校應當將考核結果與輔導員的評優評先、津貼發放、職稱職務晉升掛鉤。只有確保考核結果被運用到對輔導員進行激勵上，考核評價的作用才能充分發揮出來。

其四，完善輔導員職業發展保障機制?！兑幎ā芳啊赌芰藴省访鞔_指出輔導員具有雙重身份，還提到應該針對輔導員實施“雙線晉升”政策。在現階段，應當完善輔導員職業發展的保障機制。教育行政主管部門及各高校要為輔導員的職業發展創造條件，要設法激發輔導員的工作熱情，增強輔導員對職業的認同感，確保輔導員工作有人愿意干，并且愿意長期干。高?？梢詫⒛切┧刭|高、能力強、業務精的輔導員提拔到領導崗位上，或者推薦到行政機關任職，以實現人才的合理流動。

(三)發揮輔導員的能動性，促其提升業務水平是關鍵

其一，幫助輔導員認識所從事工作的重要性。要針對輔導員開展職業道德教育，使他們認識到自己肩負的歷史使命和社會責任，幫助他們確立為實現中華民族的偉大復興而工作的信念。要引導他們樹立獻身教育事業的理想，使他們嚴格按照教師和管理人員的標準要求自己，不斷提升專業素養。近年來，隨著輔導員隊伍不斷壯大，在高校中涌現出一大批政治強、業務精、紀律嚴、作風正的輔導員，各高校要大力宣傳這些優秀輔導員的事跡，使廣大輔導員學有目標、趕有方向。

其二，提升輔導員的實踐能力。輔導員專業能力的提升依靠的是系統學習和親身實踐。輔導員處在育人工作的第一線，是開展大學生思想政治教育的重要力量，各高校必須采取措施增強其思想政治理論傳播能力。近年來，對高校輔導員的教育培養途徑日趨多樣化，掛職鍛煉成為增強高校輔導員實踐能力的重要路徑。各高校應當給輔導員提供交流的機會，讓他們能夠接觸社會，在實踐中增長見識、拓寬思路、增加才干。輔導員自身也應當增強工作主動性，自覺按照《能力標準》的要求，選定主攻方向，積極開展實踐活動，為實現工作方法的創新創造條件。輔導員還應當充分認識反思的重要性，在反思中尋找規律，在研究中增強實踐能力。

參考文獻：

[1]湛風濤，曹美新.高校輔導員職業能力建設存在的問題及對策[J].湖南民族職業學院學報，2011(10)：100-105.

[2]王結義，劉群.輔導員提升學生危機事件應對能力研究[J].巢湖學院學報，2013(4)：152-155.

[3]胥海軍.新時期高校輔導員工作體系規范化研究[J].學校黨建與思想教育，2011(7)：81-82.

【責任編輯王素】

收稿日期：2015-12-02

基金項目：河南省教育廳2015年人文社會科學研究課題(2015-GH-224)

作者簡介：楊要杰(1979—)，男，河南郾城人，講師，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號：G645

文獻標識碼：A

文章編號：2095-7726(2016)04-0068-03