大數據環境下隱私保護的行政立法研究

◎王澤群 （華東政法大學科學研究院，上海201600）

大數據環境下隱私保護的行政立法研究

◎王澤群 （華東政法大學科學研究院，上海201600）

通過行政立法的方式實現對大數據環境下的隱私保護首先要厘清大數據環境下政府的多重職能和定位。大數據環境下，政府不僅是數據持有者和提供者、大數據平臺的建設者與維護者，還是自主開發利用大數握主體的監督者。保護隱私的行政立法核心就是要根據政府職能的不同而設計立法內容，拓寬和規范政府信息公開內容，對公開信息做去隱私化處理；制定相關法律促進各級政府建立大數據平臺，助力建設服務型政府；同時還應堅持對自主擁有大數據者適度的外部監督管理。從行政立法的實現路徑來看，整合現行法律法規，制定保護隱私的行政單行法是一個可行選擇：修訂一般法界定個人信息的范圍并確立基本的保護原則，制定行政單行法規范政府行為；采用事前預防與事后制裁相結合的法律手段實現對大數據環境下侵害隱私權行為的有效制裁；引入專家制實現數據安全風險審查。

大數據；隱私保護；政府職能；行政立法

步入大數據時代以來，人們在享受大數據搜索技術為生活帶來的諸多便利的同時，因大數據技術發展而帶來的一些負面影響也逐漸顯現，隱私泄露便是其一。在依法治國的基本國策指導下，大數據環境下的隱私保護不僅依賴政府的有效監管，還應做到有法可依?！?br>