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人體器官可否合法買賣?
——一次經濟學家和法學家的對話

2016-02-27 14:17:03澳大利亞黃有光桑本謙
學習與探索 2016年3期

[澳大利亞]黃有光,桑本謙

(1.南洋理工大學 經濟系,新加坡;2.中國海洋大學 法政學院,山東 青島,266100)

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人體器官可否合法買賣?
——一次經濟學家和法學家的對話

[澳大利亞]黃有光1,桑本謙2

(1.南洋理工大學 經濟系,新加坡;2.中國海洋大學 法政學院,山東 青島,266100)

究竟人體器官是否可以合法買賣,經濟學家和法學家對此有著針鋒相對的看法。經濟學家認為,基于經濟學第一福祉定理,如果沒有壟斷、外部作用(空氣污染等)、無知等因素,市場經濟的自動調節會達到效率最優。在這一假設之下的交易、合作以及社會分工等,會讓所有人從中獲利。因此,如果那些沒有獲得社會足夠幫助的人們(在有足夠認識與資訊下)認為必須要出售器官,就很難有正當的理由來禁止,而且允許人體器官合法買賣會促進社會福利。但是,法學家卻認為,人體器官的商品化可能會帶來難以控制的社會風險。與促進社會福利相反,人體器官合法買賣可能還會減損國家的競爭力、導致控制成本上升,甚至增加盜竊器官的犯罪率。如果允許器官交易,還會因為個人資產范圍的擴張而帶來一系列法律難題。比如,個人破產是否需要重新界定、老年人可否用自己的器官做擔?;騼斶€醫藥費等。同時,伴隨著市場規模的擴大,難以預料、難以控制的因素還會增加。最后,無論是經濟學家還是法學家都承認,大多數人們還都存有對器官進行交易的厭惡情緒,這種情緒也是人體器官可否合法買賣討論中不能忽視的因素。

人體器官買賣;經濟學;法學;社會福利;盜竊器官犯罪

黃有光:社群主義者(communitarians)對市場擴張的反對,很大部分是基于他們膚淺的平等觀。他們認為,自由買賣有利富人,使富人能夠剝削窮人。但恰恰相反,市場競爭一般會促進平等。若沒有無知或非理性,禁止人們出售自己的器官(或其他買賣)并不能幫助社會減輕或擺脫不平等。不平等本身可能是一個問題,但不能以此作為反對市場擴張的理由。經濟學第一福祉定理證明,如果沒有壟斷、外部作用(空氣污染等)、無知等,市場經濟的自動調節會達到效率最優。*參見黃有光《福祉經濟學》,張清津譯,東北財經大學出版社2005年版;Yew-Kwang,Welfare Economics, in: James D. Wright, ed.,International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences,2nd edition, Vol 25.Oxford:Elsevier.pp.497-503.因此,在上述假設之下的交易、合作以及社會分工等,會讓所有人從中獲利。如果人們能夠幫助窮人,使他們不必出售器官,這非常好。但如果社會沒有給他們足夠的幫助,使他們還是認為(在有足夠認識與資訊下)必須要出售器官,就很難有理由禁止。

桑本謙:我接受經濟學關于自由交易的定理,但對黃教授的主張——人體器官可以合法買賣,仍持懷疑態度。但懷疑的立場不是社群主義,而是實用主義。我關注后果,并且認為社會福利是衡量后果好壞的最佳甚至是唯一的尺度。就此而言,我和黃教授的基本立場是一致的。區別則在于,黃教授認為允許人體器官合法買賣會促進社會福利,而我認為,這么做會帶來一些很麻煩甚至很糟糕的后果,并可能會因此減損社會福利。因為沒有做過專門研究,所以我的判斷更多來自作為法律人的直覺。為了便于討論,我們應該先限定一下所謂人體器官買賣的范圍。在我看來,人體器官的自愿交易只可能有兩種情形:一種是臨死之人預售自己死亡之后的器官;另一種是正常活著的人在不會造成自己死亡的前提下,出售自己的一個腎臟或一部分其他器官(比如一部分肝臟)。不知黃教授是否也這么認為?

黃有光:我同意應該根據社會福祉。社會福祉就是人們的長期快樂。由于是長期的,所以在短期內也須考慮國力等因素。為簡化討論,我接受你的限定:出售自己器官的前提是不會造成自己死亡,否則就不是出售器官,而是“賣命”了。

桑本謙:面對疾病與健康、生命與死亡,人們并不總是理性的。我先舉個極端的例子,假定甲從乙那里買來的腎臟只增加了半個月的生命,結果是:(1)甲延長了半個月的生命;(2)乙的健康受損;(3)一大筆錢從甲轉移到乙;(4)器官移入和移出兩次大的手術。盡管自愿交易讓甲乙雙方皆大歡喜,醫院也從中獲得利潤,但從決策者的視角來看,也就是從政府的視角看,社會財富并沒有真正增加,反而可能大大減少了。首先,一個原本可以再用幾十年的腎臟只用半個月就報廢了;其次,器官轉移和現金轉移都會發生交易成本,兩次手術的醫療費數目也是相當可觀的。當然,甲和乙的滿足度都有所增加,經濟學家會把兩個人的滿足度增加看作增進了社會福利,但決策者未必這么看。

黃有光:根據你的觀點,我們也可以說,讓一個自己與家庭成員都還吃不飽的農夫,出售其糧食給一個有錢人,就可能會是暴殄天物,多么可惜!然而,這農夫如果不出售糧食,可能就沒有衣服,會凍死;或沒有藥品,會病死。不過,我還是同意你所說的,在面對疾病與健康、生命與死亡時,人們并不總是理性的。但并非沒有解決的辦法,可以要求對人體器官的買賣雙方進行現實輔導,幫助他們看清楚后果;也可以考慮加上醫生的同意,這樣可以避免你所說的極端情形。器官轉移和現金轉移都會發生交易成本,還有兩次手術的費用,可以考慮都由買方承擔,這種做法給其他人并沒有造成任何影響。此外,政府是為人民的福祉而存在的,不應該脫離人們的利益來從政府的視角看問題。我反對你“社會財富并沒有真正增加,反而可能大大減少了”的說法,這是完全違反基本經濟學原理的狹隘看法。按照這種看法,所有的互惠互利交易都沒有增加社會的財富!

桑本謙:黃教授提到輔導,那么,為什么需要輔導呢?這是否意味著買賣雙方都存在系統性的認知偏差——賣方輕視自己未來的健康,而買方過分重視自己活下來的價值?如果存在這種系統性的認知偏差,輔導能起多大作用,又會產生多少成本?輔導政策在實施過程中是否會被歪曲?諸如此類的問題都是需要考慮的,而這些問題的答案又都不確定。我的看法是,即使加上醫生的同意,也不一定能發揮什么作用,沒有醫生拒絕的激勵制度,他們不去慫恿買賣就不錯了。

沒錯,政府是為人民福利而存在的,但政府必須考慮人民的長遠福利。由于存在國家競爭,所以相對于社會的主觀財富,決策者當然會更加注重社會的客觀財富,因為后者更可能成為國家競爭力的基礎。我承認,如果不存在國家競爭,政府決策的首要目標就是國民幸??傊?GNH),而不是國內生產總值(GDP)或國民生產總值(GNP)。我之所以舉這個極端的例子,就是為了凸顯人體器官交易中的“決策者視角”。黃教授也承認這種極端情形是應該避免的,但避免的原因僅僅是買賣雙方不理性嗎?如果經過充分輔導,買賣雙方依然堅持他們的交易呢?還有什么禁止的理由嗎?如果還有理由禁止的話,那就一定是“政府的視角”。也就是說,盡管這個交易皆大歡喜,但政府不支持。為什么不支持?因為腎臟的轉移將會導致國家人力資源質量下降,并且消耗大量的醫療資源。而若將這些資源節省下來投入到另外兩個病人那里,還會提高國家人力資源的質量。簡單地說,這次腎臟交易減損了國家競爭力。

政府有理由禁止那些減損國家競爭力的自愿交易。所謂減損國家競爭力,就是一種隱蔽的交易外部性,可以用“集體行動的邏輯”來解釋。比如,國家需要眾多年輕人來服兵役,但若一個年輕人為得到更多的錢而把自己的腎臟賣給一個老人,并因此擺脫服兵役的義務,那么,這次人體器官的自愿交易就隱含了一種“搭便車”的行為。這就是交易的外部性。對于政府來說,人民的健康當然是很重要的事情。相比之下,年輕人的健康肯定要比老年人的健康更加重要(這個態度實際上反應在很多醫療制度和醫療政策之中),而犧牲年輕人的健康來交換老年人健康的做法,政府原則上一定持反對態度。倘若允許人體器官自愿交易,就會導致大量年輕人的器官轉移到老年人身上,這樣的情況政府無論如何也不會支持。

黃有光: 我不同意器官自由買賣會減損國力的判斷。根據你的推論,也可以說應該讓窮人的孩子多吃一些糧食,把糧食賣給有錢人暴殄天物是不可以接受的。但要解決這種貧富差距問題,應該調整的是整體收入分配政策,而不是不讓市場運作。年輕人售賣腎臟的所得,可能被用在更加重要的救命、創業、教育等方面,不能只看成是腎臟的轉移和金錢的轉移(下詳)。

不過,我不是市場萬能論者,在有實質外部效應的情形下,如嚴重污染等,多數需要政府干預,但這種干預最好是根據污染造成的成本或損失對污染征稅,而不是行政限制。例如,在處理汽車的堵塞與污染上,應該使用新加坡的價格與拍賣方法,而不是北京實行的限號上路與搖號的方法。也就是說,在市場有效的地方,應該多用市場法則。另外,我們還必須區別像污染等的實質外部效應與金錢外部效應。例如,一個消費者多買蘋果使其價格增加,危害了其他蘋果消費者,這是通過價格而起影響的金錢外部效應,不會造成低效率問題。而其他蘋果消費者的損失,會被蘋果生產者得到的利益所抵消。*參見黃有光《福祉經濟學》,張清津譯,東北財經大學出版社2005年版,第7章;黃有光《環保理論的謬誤?與張維迎商榷》,載香港《信報財經月刊》2015年2月第455期, 131-133頁。因此,我們不必考慮所有的外部效應,只要處理那些嚴重的、又沒有被市場參與者通過協議而內生化的實質外部效應,最主要的是像污染等對環境的破壞。

關于“搭便車”現象,問題主要在于乘車而不付費可能造成公共物品的供給不足。如果不考慮“擺脫了服兵役的義務”(因為這是另外一個問題,以后有機會再討論),一個年輕人把自己的腎臟賣給一個老人,并不涉及“搭便車”與外部效應,也不涉及無知與無理性,是不應該被禁止的。片面地看,把原本可以用幾十年的器官給只可以用幾年的人,好像是損失巨大,但器官買賣并不是單純的器官轉移,也包括金錢的轉移。如果年輕人認為值得用一個腎臟換取50萬元,而那位老人認為壽命的延長超過了50萬元的價值,那么,這就是互惠互利的交易。

不錯,如果能夠使年輕人有錢而又不必出售腎臟,這很好;我也贊成多征有錢人的稅,多幫助窮人,這樣出售腎臟的人可能就會減少。這不和我的看法相悖。我反對的是,當社會沒有完全地幫助窮人,而他們必須出售腎臟(或糧食)時,社會還禁止他們;我更加反對的是,我用我合法合理賺來的錢,向一個想要出售腎臟而獲利的人(不論是年輕人或中年人)購買能夠救活我或我親人的生命的腎臟時,社會卻禁止我們進行這種互惠互利、救人性命的交易,這是絕對不應該的,尤其當理由僅是有人對此感到反感而已!

進一步說,如果在具體措施上以效率掛帥,包括允許腎臟交易,則會使金錢發揮更大的作用——政府就能夠向有錢人征收更多的稅,而不會過分打擊其積極性;政府也能夠有資金進行有利于全社會的福祉工作,包括幫助窮人(不論年輕或年老)與保護環境。關于在具體措施上以效率掛帥,不論富人窮人,一元就是一元的道理,我之前的論述*Yew-Kwang,Quasi-Pareto Social Improvements, American Economic Review, December 1984, 74(5):1033-1050.證明這種政策可以最有效率地達到任何可以達到的平等程度,使所有收入水平的人群,不論富人窮人,大家都得利。社群主義者的膚淺平等觀,并沒有考慮不同政策的關聯性。然而,如果涉及巨大的無知與無理性,以及不確定性,就不能排除交易可能會造成不利的結果。但是,任何交易甚至任何行為都可能發生這樣的問題,并不是人體器官買賣的問題。例如,有人運動是想要有助于健康,但有時可能會在運動時被汽車撞傷,得不償失。若禁止器官買賣,能避免一些無知的年輕人不利地把腎臟賣給老年人,也能避免需要金錢的中年人把腎臟買給更加需要腎臟的人,如年輕人。即使允許人體器官自愿交易,也不會導致你所說的結果。更多的器官出售者是即將死去的人,如果允許這些人出售自己的器官,價格就會降低,年輕人就很少會出售自己的腎臟了。

桑本謙:人體器官的商品化可能會帶來難以控制的社會風險。一旦人體器官可以變現,就會增加更多的犯罪。我的女兒如果攜帶價值幾百萬美元的資產上街,我會覺得非常危險。當然,如果禁止買賣,理論上就會出現黑市,人體器官會因為走私(加上武裝的成本)而價格更高。但這只是推測,實際上不會如此。目前人體器官交易還是非法的,盡管黑市交易沒有被徹底禁絕,但被盜竊器官的風險基本上還是可控的。

黃有光:不同意你的看法。解禁買賣,并沒有解禁盜竊,盜竊、謀殺還是犯罪,你的女兒并不會更危險。更何況,較之非法交易,合法交易更加容易被管控。如果不允許合法買賣,黑市上的器官價格更高,就會更增加那些為非作歹之徒盜竊器官的犯罪幾率。我們應該增加而不是減少對人身的不安全感!

桑本謙:人體器官的消費不同于毒品交易,前者至少需要完成器官移植所需要的設施和專業人員,因而很容易被監控和管制。因此,相對于毒品黑市,禁絕人體器官的黑市還是比較容易做到的。人體器官買賣合法化,雖然沒有解禁盜竊,但盜竊人體器官的案件數量還是可能會增加,而不太可能減少。因為作案的門檻下降了,在買賣非法的條件下,普通竊賊盜竊一個腎臟是沒用的,他賣不出去;但是,一旦有了合法的器官市場,就很容易賣出去,因而會吸引普通的罪犯來從事這類犯罪。盡管從抽象來看,合法的買賣更容易管控,但也要考慮市場的規模,買賣一旦合法化,市場規模就會擴大,管控的總成本就會上升。

黃有光:不同意你的觀點?;诤侠淼钠鞴僖螅戏ǖ馁I賣在有輔導、有監管的醫院進行,這樣的合法買賣不會增加非法的盜竊。而非法盜竊來的器官只能在非法的渠道賣出。非法買賣增加價格只是增加了盜竊的動機。關于市場規模的擴大,非但不是問題,反而是好事。規模大表示交易量大,也就是說,救活的人命更多。對于增加的成本,可以考慮由買者負責。

桑本謙:伴隨著市場規模的擴大,那些難以預料、也難以控制的因素也會增加。人體器官和其他商品一樣,會有質量優劣之分,質量高的器官會獲得非常高的市場價格。而質量高的器官又往往來自年輕人,來自非法渠道。因此,只要盜竊器官的罪犯想賣出更高的價錢,他們就會設法把非法的器官通過合法的渠道賣出去。并非政府無力解決這個問題,而是解決任何問題都需要成本,并且不能杜絕由此而產生的社會風險。

此外,如果允許器官交易,會因為個人資產范圍的擴張而帶來一系列法律難題。比如,個人破產是否需要重新界定?債權人使用私力救濟而強制取走債務人一個腎臟又該如何處理?老年人可否用自己的器官做擔?;騼斶€醫藥費?衍生出的許多問題,都是非常麻煩的事情。

黃有光:質量優劣之分不是問題,幾乎所有物品都有質量優劣之分與價格的高低。高質量的腎臟,可能在買賣非法的情形下價格更高,這會增加盜竊器官的可能性。對于個人破產的界定,我認為可以不允許債權人強制取走債務人的腎臟,只允許雙方在有充分輔導下進行雙方自愿的交易。老年人用自己的器官做擔保或償還醫藥費能提供給老人更多的選擇,或許應該允許。

桑本謙:我們對死后的靈魂又有多少了解呢?我們真的相信靈魂只安住于大腦而不是分散在其他器官(尤其是心臟)嗎?如果一個人死掉了,經濟學家就不再計算他的效用。但是,如果他還留下了一個魂魄在別人身上呢?當然,這些都是猜想,但在沒有證據推翻這些猜想的情況下,我們就不能無視其可能為真的概率。

黃有光:即使有靈魂,也不會因為肉身的一部分之喪失而不見。

桑本謙:最后,也是最重要的一個問題:大多數人們厭惡對器官進行交易,認為這是在允許富人剝削窮人;即使厭惡的理由是虛假的,但厭惡本身卻是真實的(因而不是一個意識形態的理由)。盡管通過教育我們可以說服人們改變態度,但教育本身也是有成本的。而且教育的效果也是不確定的,畢竟,情緒化的主張是很難被理性所馴服的。在沒有明顯收益的地方,決策者不會沖撞人們的道德直覺,隨波逐流反而更可能是一個明智的選擇。

黃有光:我同意對這種厭惡的感情必須加以考慮,但至少從長期而言,可以通過教育來改進,包括我們這篇對話文章的微小作用。當人壽保險開始進入市場時,在美國也有很多反對者。他們說,“你要對你的生命做一個金錢的估價,然后對你死亡的日期進行賭博?真是豈有此理”!但我相信,當人們習以為常、平心接受之后,人體器官的合法買賣對社會來說應該是利大于弊的!

[責任編輯:朱磊]

1002-462X(2016)03-0060-04

2016-01-05

黃有光(1942—),男,教授,從事福祉經濟學和公共政策、中國經濟問題研究;桑本謙(1970—),男,教授,博士生導師,從事法理學、法律經濟學研究。

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