轉型期新建本科院校教學重心轉變研究

盛正發

(湖南省教育科學研究院，長沙 410005)

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轉型期新建本科院校教學重心轉變研究

盛正發

(湖南省教育科學研究院，長沙 410005)

摘要：新建本科院校的發展已有十余年的歷程，已占我國本科院校的三分之一，正處在轉型期。其中許多高校的教學工作地位出現了反復波動的現象，表現出錯位、越位和缺位等。教學工作的正確定位就是要合理處理好新建本科院校教學、科研、社會服務和文化創新之間的關系。通過對教學與科研的關系、高等教育系統分層分類現象以及院校自身的地域特性等三個方面分析，探討轉型期新建本科院校教學工作的重心轉變軌跡。

關鍵詞：新建本科院校；教學；重心；轉變

從20世紀90年代末期開始，我國一些高職高專通過升格、合并等途徑，形成了一大批本科院校。截至2011年5月，全國普通本科高校820所，其中屬于90年代后新建的普通本科院校有317所，占全國本科高校的38.7%[1]，正處于規模擴張到內涵提質的轉型期。教學是提質的基礎。許多領導專家都在說教學的重要性，然而在實際工作中始終難以擺到正確的位置，出現錯位、越位和缺位的現象。眾所周知，教學工作是高校的基礎工作，人才培養是學校的中心工作，教學、科研、服務社會和文化創新都要圍繞人才培養而展開。然而，一些新建本科院校難以處理好教學與科研的關系，從而導致教學與科研的錯位；沒有找準自己在整個區域高教系統中的生態位，從而導致教學工作的越位；沒有充分考慮學校的地方屬性，在服務地方經濟社會中存在教學缺位。因此，針對轉型期新建本科院校的教學問題，主要從以下三個方面來探討其地位的合理轉變，實現科學定位。

一、教學與科研從相互“漂移”與“錯位”向“共生”轉變

伯頓·克拉克(B．R．Clark)在研究了英、美、德、法、日五國高等教育后，認為在高等教育大眾化和普及化階段，教學和科研的關系發生了很大變化，不同程度地出現 “教學漂移”(Teaching drift)與“科研”(Research drift)現象[2]。我國近代大學自產生之日起，就賦予救國圖存重任，缺乏“教學和科研相統一”的洪堡精神，那種“漂移”現象尤為突出。如果抽象地討論高校教學與科研的關系，則容易造成似是而非、針對性和可操作性不強等弊端。顯然，新建本科院校與老牌本科院校相比，其教學定位存在差異。因此，應考慮不同高校的基礎、類別、層次等要素的差異，才能為新建本科院校的教學定好位。

在科研與教學之間，新建本科院校普遍存在顧此失彼的現象，甚至教學與科研是“兩張皮”。學校升本之初，認為本科與專科最主要的區別是重視科研，把學校的重心轉移到科研方面，把相當多的人力、物力、財力資源向科研傾斜，在教師的聘請、晉升、獎勵、績效工資等方面主要以科研為參考指標，從而導致教學邊緣化。也有部分新建本科院校脫胎于專科教學，對科研的重要性認識不足，或存在畏懼心理，科研人才和科研平臺缺乏，從而過分強調教學的重要性，忽略科研應有的地位與作用；教師科研意識淡薄，沒有把學科、專業發展的最新研究成果和學科前沿發展動態融入到教學之中，淪為“教書匠”，導致學生創新意識不強，難以真正落實人才培養的中心地位。還有部分新建本科院校教學與科研分離，為教學而教學，為科研而科研，導致科研成果與實施高質量的教育教學、高素質的人才培養出現零相關甚至負相關[3]。

如上所述，新建本科院校沒處理好教學與科研的關系，導致教學與科研的錯位，最終難以落實教學中心地位。從與科研的關系這一角度來探討新建本科院校教學定位，最主要的是處理好教學與科研的辯證關系。正如歐內斯特·博耶(Ernest L. Boyer)所言，“當代高校類型多樣，它們負有各種不同的使命，高校科研本身并不構成問題。問題在于只針對某些院校合適的研究使命，卻泛化到其他的高校，用一個‘伯克利模式’的統一標尺去衡量所有高校，導致了科研對教學的負面影響，也招致了對高校科研的一系列反對意見”[4]。在此基礎上，他將學術工作劃分為四個類型:發現的學術研究、綜合的學術研究、應用的學術研究、教學的學術研究。博耶把 “學術研究”概念外延做了擴展，將原來被忽視的“綜合”“應用”“教學”的研究納入到“學術研究”的范疇中，且與經典的“發現”研究相提并論，從而為高校科研的多樣化提供了理論上的依據[4]。至于某類學校從事哪一層次的學術研究，則依具體情況而定。博耶對“學術研究”的擴展，一是強調教學活動的復雜性和創造性。二是克服重科研輕教學的思想障礙，提高教學在人們心目中的地位[5]。

新建本科院校由于科研經費與高層次科研人才短缺，科研隊伍分散，方向不凝練等局限性，難以獨立開展以創造新知識為目標的“發現”研究，一般側重“應用”研究與“教學”研究，且科研活動的各個方面、各個環節，要有利于促進教學，有利于人才培養這一根本目標的實現。也就是說，新建本科院校的科研促進教學，教學支撐科研，形成“共生”關系。科研應有意識地與學科建設、專業設置、教學實驗室建設和學生實踐基地建設及教學手段更新相結合，統籌安排，從而使人、財、物不僅為科研所用，而且為教學助力。另外，新建本科院校科研內容、科研方向的選擇、科研成果的轉化應與教學內容的更新相結合，重視最新學術思想、科研成果積極向教學內容滲透、轉化。

為了實現科研與教學的“共生”和“和諧”，新建本科院校應完善相關制度，充分發揮自我評估的導向作用。例如，加大教學在績效工資改革、評先評優及教師職稱和職務晉升中所占份量，增強教學考核的科學性、合理性和可行性；執行教學門檻性指標，凡是教學不達標者，加強進修；加大考察教師科研成果與教學內容的相關度，鼓勵科研成果轉化為教學內容，加強對教學大綱、教案、課程設計、學生畢業論文等方面的深度、廣度和前沿性考察與評價，激勵教師將最新的科研成果滲透在教學中，引導學生進入和了解相關學位的前沿領域。

二、教學工作從“學術型”人才培養向“應用型”高級人才培養轉變

在大眾化階段，高等教育的內涵已在傳統大學的基礎上不斷向兩端延伸，向高端成長出一批研究型大學或一流大學，向低端延伸了一大批新建院校、職業技術學院、短期大學，等等，逐步向多層次、多類型的復雜高等教育系統演變，但各層之間界限呈現出模糊性和過渡性。從新建本科院校或高職學院，到頂尖的研究型大學，它們在辦學特色、使命、結構、功能、培養目標上的差異，是我們探討高校教學定位時必須高度重視的因素。高校之間的這些差異與多樣性，決定了教學定位的差異性。因此，不能抽象地討論高等院校教學的地位問題，必須回到高等教育的現實生態中作具體的分析[6]。

我國自1999年高校擴招以來，高等教育得到持續快速發展，2011年毛入學率達到26.5%[7]，且很多地區遠遠超過這個數值。根據馬丁·特羅(Martin Trow)高等教育大眾化理論，當毛入學率達到15%時，高等教育系統的性質開始改變，由精英高等教育轉向大眾化高等教育，高等教育的類型與規模、本質、功能、課程以及教學形式、學生、教師、學術標準、學術管理形式、領導決策、入學與選拔、內部管理等方面在量與質上呈現出不同的特性[8]。也就是說，高等教育發展到大眾化階段，實用性、多樣性成為其改革的主要宗旨與方向之一。在大眾化高等教育系統中，不同類型、不同層次的高校教學應具有不同的人才培養目標、規格和特色。

雖然我國大眾化高等教育系統的類別和層次逐漸明晰，但受“本科院校培養理論型人才、高職院校培養職業型人才”等傳統精英教育思想的影響，在教學上，新建本科院校樂于學習老牌本科院校的理論型人才培養目標及其相關的培養措施。然而，大眾化高等教育系統的健康發展，需要不同類型、層次的高校合理分工，找準各自的生態位。正如美國教育家伯頓·克拉克所言：“對各高等院校進行分工已經變得越來越有必要，因為這有利于不同單位全力投入不同的工作。不同層次的專業培訓，不同類型的、適合于不同學生的一般教育，復雜程度不等的研究(從最基礎的理論研究到最側重應用的研究)，所有這一切都可以因院校分工后產生了各類相應的組織結構而得到承擔。”[9]

新建本科院校大都從高職高專合并或單獨升格而來，由于其發展的繼承性，在應用性知識和實踐技能方面有一定的優勢；由于其發展的局限性，沒有強大的基礎性學科專業，僅設置了相關的基礎課程，只能為所培養的人才奠定必備的理論基礎。新建本科院校所培養的人才，既不同于高職高專培養的職業型人才，也不同于老牌本科院校培養的理論型人才，而是現代產業行業所需的高級應用型人才。可見，從整個高等教育系統分層分類而言，新建本科院校教學應從培養“學術型”人才向“產業對接型”應用人才轉變。

另外，為了更好地了解并落實新建本科院校培養地方高級應用型人才的教學定位，應清楚地了解應用型人才與理論型人才、職業型人才在知識、能力、素質等方面的區別，以更加科學地理解新建本科院校的人才培養規格、教學內容、教學手段、實踐環節等具體教學因素、教學過程。如表1所示。

表1

應用型人才、理論型人才、職業型人才

三、教學服務從“啞彈性”向“對接性”轉變

新建本科院校有大批學生畢業，但所學知識在社會上發揮不了作用，成為了崗位上打不響的“啞彈”。知識經濟時代，高等教育和社會的關系日益密切，并日益成為現代社會發展的“動力站”[14]，這在客觀上要求高校應結合所在區域的經濟社會發展需要來考慮自身的功能。美國社區學院給我們提供很好的經驗與借鑒。單就教學而言，社區學院區別于其他高校最大的特征就是定位于社區，扎根于社區，從社區中汲取營養，又反哺于社區，這也是它成功的關鍵所在[15]。具體體現在：其一，根據當地需要確定自己的辦學方向、人才培養目標和人才規格，且專業設置與課程設置種類繁多、靈活多樣，滿足地方需要。其二，充分利用地方資源和各種條件，使教學內容和教學手段更為務實豐富，滿足地方人才培養需求。其三，在承擔普通高等教育任務的同時，還積極開展成人教育、職業技術培訓等，從而提高當地居民素質和企業員工技能，為地方政治、經濟、文化發展提供各種教育服務。其四，非常重視與地方組織、企事業單位開展深度合作，如社區學院為地方組織團體和企業提供人才、技術和員工培訓；地方企事業成為社區學院“工學結合”的教學基地，且為社區學院提供兼職教師，校企之間形成一種互惠互利的長期合作關系[16]。

我國新建本科院校已占全國普通本科院校的1/3，且大部分位于地級城市，其經費主要來源于地方政府，并接受地方政府的管理。而且，新建本科院校招生主要面向地方，學生就業也以地方為主。從某種意義上而言，新建本科院校大都屬于地方性院校，地方性是其最大的特征之一。雖然新建本科院校在科研方面 相對于老牌本科院校有諸多不足和局限，但在教學方面和地方經濟社會聯系更直接，更容易得到地方政府、企業的大力支持，具有得天獨厚的優勢。隨著知識經濟時代的到來以及各地產業結構的調整與升級，新建本科院校在地方經濟社會發展中的地位將越來越重要。其地方性特征及其優勢，決定了其教學定位必須面向地方經濟社會發展實際需要，適應并促進地方經濟社會發展，同時，高校也會得到地方政府和企業更好支持，以促進自身進一步發展。另外，如果把新建本科院校作為一個個單獨的個體，教學定位為地方經濟社會發展服務，因其所在區域的經濟社會發展各有特殊性，與同類院校在教學等方面也呈現出區位特色和比較優勢。

新建本科院校如何落實為地方經濟社會發展服務的教學定位呢？當前尤其需要在以下方面采取積極的行動：其一，在宏觀層面上，新建本科院校要科學處理好辦學定位，主動適應并促進地方經濟社會發展；其二，在專業和課程設置上體現地方性，建立專業結構與產業結構的耦合機制，鼓勵開設地方經濟社會發展需要的專業和課程，實現專業鏈與產業鏈的對接，構建結構合理、特色鮮明、主動服務的專業、課程體系；其三，新建本科院校加強與地方政府、企業、行業的聯系，形成全方位、多層次立體式的政產學研合作與協同創新機制，共同組建學科、專業建設委員會，合作興辦地方所需專業，共同設計人才培養方案，共建實踐基地，合作開展教學內容和教學方法改革，合作加強“雙元型”師資培養，共同開展科學研究，在合作中實現互惠和共贏；其四，重視用人單位對學校教學和畢業生的評價，并以此作為調整與改革學校教學及其人才培養的依據之一，也即加強教學服務為現代產業服務的“對接性”。

總之，新建本科院校在外力推動下，迅速實現了層次的提升和規模的擴張，但對教學工作屬性捉摸不定。目前，新建本科院校正從規模擴張向內涵提質轉型，需要認真思考教學工作的功能和基礎地位，科學處理學校教學與其他職能之間的關系，以促進新建本科院校及時轉型和可持續發展。

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(責任編輯：侯秀梅)

中圖分類號：G640

文獻標志碼：A

文章編號：1001-7836(2016)01-0036-03

作者簡介：盛正發(1972—)，男，湖南漣源人，教授，中國教育科學研究院博士后，美國哥倫比亞大學教育學院高級訪問學者，從事高等教育管理研究。

基金項目：湖南省教育科學“十二五”規劃重點資助課題“治理視野下新建本科院校轉型研究”(XJK014AGD009)階段成果

收稿日期：2015-05-12

doi:10.3969/j.issn.1001-7836.2016.01.016