王雪芳
(周口科技職業學院,河南 周口 466000)
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維護婦女兒童的合法權益的幾點建議
王雪芳
(周口科技職業學院,河南 周口 466000)
經濟發展的今天,關于婦女、兒童基本權益問題討論的越發激烈,得到了全社會的關注。本文就當前我國婦女兒童維權的基本狀況進行了分析研究,然后針對這些現狀提出了相應的對策和建議。
婦女兒童;權益保護;弱勢群體
為推動婦女兒童事業的發展,新中國成立以來,我國形成了以《憲法》為依據,以《中華人民共和國婦女權益保障法》、《未成年人保護法》為主體,包括新修訂的《婚姻法》、《勞動合同法》等有關法律法規組成的比較完善的保障婦女兒童合法權益的法律體系。但是,必須看到,在現實生活中,侵害婦女兒童合法權益的現象時有發生,保護婦女兒童權益的工作還存在一些不容忽視的問題。本文將從以下幾個方面進行闡述:
2.1婦女平等參與社會經濟發展缺乏有力的社會保障。同等條件下男女就業機會不均等,一些部門和單位在招工、招干、招生中,存在性別歧視,對女性提高錄用標準,或在年齡上加以限制。特別是女大學生、研究生畢業就業分配難的問題突出。在企業改制過程中,一些企業優化勞動組合,女職工被編余下崗的增多,下崗女職工再就業難。
2.2孕婦的權益在某些地方沒有得到保障。《女職工勞動保護特別規定》規定,女職工享有98天的產假而很多單位都沒有履行該規定。《中華人民共和國婦女權益保障法》第二十七條規定,任何單位不得因結婚、懷孕、產假、哺乳等情形,降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。但是,在生活中,有些孕婦因為休了產假,原來的職位就被其他人替代了,等生完孩子之后,才發現公司完全沒有了自己的位置,不得已才找下一個工作。
2.3部分農村婦女土地承包權得不到落實。許多地區的農村婦女,特別是出嫁女和離婚婦女在責任田、口糧田、宅基地的分配使用方面,存在不少不平等分地的遺留問題。在土地分配中存在四類侵犯婦女權益的典型情況:1、女青年嫁給外村男青年或城鎮男青年必須強行遷移戶口,不遷戶也無土地;2、男到女家落戶的部分男性和兒童不分配土地,一些地方連婦女的土地也被收回。
2.4婦女的文化素質整體不夠高,整體受教育的機會少于男性。特別是在農村貧困地區,許多家庭不愿為女孩提供教育投入,女童入學率低與男童,而輟學率高于男童。在各類技術培訓班、職業培訓班及成人教育中,女性明顯少于男性。
2.5兒童權益的保障不容樂觀。(1)在學校,有的教師在批評學生時體罰或變相體罰學生,經常諷刺、挖苦、嘲笑學生,侵害學生的受教育權、人身自由和人格尊嚴。更有極個別道德敗壞、品德惡劣的教師,對未成年學生進行猥褻,實施性侵犯。(2)在農村因受重男輕女封建思想的影響,個別家長仍會遺棄女嬰、讓女孩失學輟學。一些父母對子女的教育方法上,要么簡單粗暴,動輒棍棒相加;要么過分溺愛;有的只關心子女的分數,不關心子女的身心發展是否健康。(3)在社會中,一些商家利用兒童的無知和單純,只把兒童看成是賺錢的對象,卻不顧他們的身心健康,向兒童銷售質量不合格食品、警示說明不詳存在安全隱患的玩具。一些商販在學校周邊擺攤設點,向學生銷售香煙,引誘兒童投身電子賭博、地下網吧、甚至色情娛樂場所。甚至于一些不法分子引誘兒童吸毒販毒,等等。(4)環境污染日益嚴重,兒童受傷害明顯。一方面是自然環境污染,兒童血鉛等含量超標,嚴重影響兒童身體健康和智力發育;另一方面是人文環境的污染,各種黃色書刊雜志充斥大街小巷、車站碼頭的書報攤點,電視購物廣告中半裸女性的特寫鏡頭和充滿挑逗性的語言令兒童避之不及。
3.1加強全民性別意識教育,提高全民族的社會性別意識。例如在媒體方面,應該增加一些宣傳婦女基本權益的公益廣告,破除傳統封建的男貴女卑的思想,喚醒一些知識普及不發達的地區(特別是農村地區)的婦女,拿起法律的武器去維護自身的基本權益。通過教育,使人們認識到,男女兩性是平等的。社會生活中存在的各種男女不平等、性別歧視現象,不是男女生理差別造成的,而是社會文化、傳統觀念,以及在此基礎上形成的性別角色、評價標準、資源占有的差異造成的,也是可以改變的。
3.2進一步提高婦女整體素質。從文化、科技、法律知識等方面開展教育培訓,徹底掃除成年婦女中的文盲、半文盲,落實好兒童尤其是女童入學、復學的問題。廣大婦女應努力樹立自尊、自信、自立、自強意識。
3.3加大執法力度。重點解決當前婦女、兒童權益保護中的難點問題。在工作方面,抓緊實施生育基金社會統籌保險制度,促進女性廣泛就業。同時,要認真貫徹執行《勞動法》,督促企業建立健全勞動保護設施,切實維護女職工的特殊權益。對于違反《女職工勞動保護特別規定》規定的企業,加大懲罰力度。婚姻家庭方面,抓緊婚姻家庭中女方合法權益的落實,如離婚婦女的住房、財產的分割、子女的撫養等;出嫁婦女的宅基地、責任田等。
3.4樹立全新的兒童觀念。增強兒童權益保護意識。重視兒童對于社會的價值,看到兒童因弱小而需要保護的事實,更重要的是它不因兒童弱小而輕視他們,而是把兒童看作有能力的、積極主動的權利主體,兒童擁有自己的權利并可以行使自己的權利。把這種全新的兒童觀轉變成廣大教師、家長以及一切和兒童相關領域中人們的自覺意識,是依法做好兒童權益保護工作的根本所在。
3.5完善立法,加強法律監督。優化婦女權益保護的法制環境。司法機關應嚴厲打擊侵害婦女兒童合法權益的違法犯罪行為,全國人大和地方各級人大繼續加強對婦女權益保障法和未成年人保護法執行情況的檢查和監督,促使地方政府和有關部門充分發揮職能作用,認真履行法律,有效維護婦女兒童的各項權益。
周口市社科聯課題:《關于保障婦女兒童合法權益的研究》,編號:ZKSKDY-103。
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[2]遲玉華.構建和諧社會必須切實保障婦女合法權益[J].改革與開放.2012(08)
[3]元旦.讓法律更好地保護婦女權益[J].Women of China.2003(12)
[4]浙江省人大內務司法委員會課題組.婦女權益保障法律法規實施的成效、問題與對策[J].中國婦運.2010(05)
D4426
A
1671-1602(2016)16-0055-01