吳海春
(渤海船舶職業(yè)學(xué)院,遼寧興城125105)
輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)半軍事化管理模式思考
——以渤海船舶職業(yè)學(xué)院為例
吳海春
(渤海船舶職業(yè)學(xué)院,遼寧興城125105)
由于辦學(xué)條件的限制,渤海船舶職業(yè)學(xué)院輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)設(shè)立之初并未實(shí)施半軍事化管理,因此培養(yǎng)出的學(xué)生不能很好地滿(mǎn)足用人單位的要求。如今學(xué)院已具備實(shí)行半軍事化管理的條件,應(yīng)借鑒國(guó)內(nèi)一流航海院校的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合學(xué)院現(xiàn)有學(xué)生管理制度,堅(jiān)持“以學(xué)生為主體”的理念,構(gòu)建學(xué)院輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生自主管理的半軍事化管理模式。
輪機(jī)工程;半軍事化管理;自主管理
渤海船舶職業(yè)學(xué)院輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)屬于航海類(lèi)專(zhuān)業(yè),開(kāi)設(shè)在動(dòng)力工程系,2006年獲得教育部批復(fù)開(kāi)始招生,2010年通過(guò)交通運(yùn)輸部海事局的批準(zhǔn),允許學(xué)院輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在校期間參加全國(guó)海船船員無(wú)限航區(qū)三管輪適任考試。從2006年至今,已有8屆畢業(yè)生,由于之前學(xué)院校區(qū)分散,輪機(jī)專(zhuān)業(yè)大一新生與大二、大三學(xué)生不在同一校區(qū),存在地域上的分隔,不便于集中管理,所以專(zhuān)業(yè)設(shè)立之初并未實(shí)施半軍事化管理,而是按照學(xué)院統(tǒng)一的學(xué)生管理制度進(jìn)行管理。但現(xiàn)有管理制度并不能很好地滿(mǎn)足輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的要求,與實(shí)行半軍事化管理的同等航海院校相比,學(xué)院輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中也明顯處于劣勢(shì)。目前,學(xué)院已完成整體搬遷,實(shí)現(xiàn)了校區(qū)整合,已經(jīng)消除了地域上的限制,具備了實(shí)施半軍事化管理空間條件,此時(shí),學(xué)院在輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)中推行半軍事化管理具有客觀(guān)的必要性和緊迫性。雖然國(guó)內(nèi)有很多半軍事化管理的成功模式,但卻并不能直接應(yīng)用于學(xué)院,本文通過(guò)對(duì)輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)半軍事化管理模式的探討,希望能為學(xué)院實(shí)施半軍事化管理提供一點(diǎn)參考和思路。
半軍事化管理是指普通高等院校參照軍事院校的管理方式,并結(jié)合高校日常管理實(shí)際,從學(xué)生的組織領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)務(wù)行政管理、生活作息制度、隊(duì)列訓(xùn)練等方面出發(fā)而實(shí)行的內(nèi)部規(guī)范化管理,它介于普通高校一般管理和軍事院校軍事化管理之間。半軍事化管理不能簡(jiǎn)單地理解為穿著制服、參加軍事訓(xùn)練、被子疊成“豆腐塊”等外在的管理形式,而是要將部隊(duì)的嚴(yán)格、統(tǒng)一、規(guī)范、高效等管理作風(fēng)滲透到學(xué)校管理模式中。有效地強(qiáng)化學(xué)生的紀(jì)律觀(guān)念,培養(yǎng)學(xué)生良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、軍事素質(zhì)、外事處理能力和突發(fā)事件應(yīng)變能力,最終使學(xué)生具備適應(yīng)未來(lái)職業(yè)發(fā)展所必需的素質(zhì)。
航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)由于其職業(yè)具有風(fēng)險(xiǎn)性、國(guó)際性、艱苦性、獨(dú)立性、國(guó)防性等特點(diǎn),要求這類(lèi)專(zhuān)業(yè)在學(xué)生管理上要實(shí)行與其他專(zhuān)業(yè)不同的管理模式。交通部下發(fā)的(88)交教字350號(hào)《關(guān)于部屬高校航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)行半軍事管理的通知》明確提出,我國(guó)航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)行半(準(zhǔn))軍事化管理。《教育部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步提高航海教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》 (教高 [2012]3號(hào))也明確提出,有條件的學(xué)校應(yīng)采取對(duì)航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)行半軍事化管理等有效措施,促進(jìn)航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生海員素質(zhì)的全面養(yǎng)成。長(zhǎng)期實(shí)踐證明,半軍事化管理是航海類(lèi)院校培養(yǎng)優(yōu)秀航運(yùn)人才最佳和最有效的方式。
國(guó)內(nèi)航海院校的半軍事化管理最早可追溯到晚清時(shí)的郵傳部高等商船學(xué)堂,在管理上,學(xué)校從設(shè)立之初就仿照海軍的要求進(jìn)行管理。新中國(guó)成立以后,1963年周恩來(lái)總理親自批示,同意大連海運(yùn)學(xué)院(現(xiàn)在的大連海事大學(xué))的航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)施半軍事化管理,大連海運(yùn)學(xué)院因此也成為我國(guó)首個(gè)實(shí)施半軍事化管理的院校。我國(guó)半軍事化管理發(fā)展至今已有50余年的歷史,但在管理模式上,主要還是參照中國(guó)人民解放軍的條令、條例,并結(jié)合院校實(shí)際建立的半軍事化管理制度,并沒(méi)有像國(guó)外有些國(guó)家采取的海軍現(xiàn)役或預(yù)備役制度。作為我國(guó)航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)半軍事化管理典范的大連海事大學(xué),其學(xué)生管理工作并存著三條線(xiàn),如圖1所示。

圖1 大連海事大學(xué)學(xué)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置圖
大連海事大學(xué)半軍事化管理建立了四級(jí)管理機(jī)構(gòu),即校設(shè)縱隊(duì),學(xué)院設(shè)大隊(duì),年級(jí)設(shè)中隊(duì),以教學(xué)班為單位設(shè)區(qū)隊(duì)。縱隊(duì)下設(shè)辦公室和半軍事管理學(xué)生委員會(huì)。縱隊(duì)設(shè)縱隊(duì)長(zhǎng)、縱隊(duì)政委、副縱隊(duì)長(zhǎng)、縱隊(duì)副政委、縱隊(duì)參謀長(zhǎng)、縱隊(duì)辦公室主任、縱隊(duì)參謀;大隊(duì)設(shè)大隊(duì)長(zhǎng)、政委,副大隊(duì)長(zhǎng);中隊(duì)設(shè)中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員、副中隊(duì)長(zhǎng)、副指導(dǎo)員;區(qū)隊(duì)設(shè)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、副區(qū)隊(duì)長(zhǎng)(中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)、副指導(dǎo)員、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、副區(qū)隊(duì)長(zhǎng)由學(xué)生擔(dān)任)。在學(xué)生管理組織中,縱隊(duì)和大隊(duì)無(wú)學(xué)生任職,中隊(duì)有少數(shù)的學(xué)生參與本中隊(duì)的學(xué)生管理,區(qū)隊(duì)工作全部由學(xué)生來(lái)完成。半軍事化管理在具體實(shí)施過(guò)程中,主要依靠專(zhuān)職學(xué)生干部來(lái)完成,一名專(zhuān)職學(xué)生干部負(fù)責(zé)6~7個(gè)班的管理。隨著學(xué)校建設(shè)發(fā)展的需要,在探索學(xué)生自主管理、自我教育和自我約束等方面也采取了一些措施,但學(xué)生的管理依然還是以學(xué)校為主導(dǎo),學(xué)生處于被管理者的地位沒(méi)有改變。這很容易引起學(xué)生的抵觸情緒、疲勞心理、抑制學(xué)生的創(chuàng)新能力,不利于學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展,最終影響半軍事化管理實(shí)施的效果。
渤海船舶職業(yè)學(xué)院輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在管理上采用與學(xué)院其他專(zhuān)業(yè)一樣的管理模式,主要并存著兩條線(xiàn),如圖2所示。雖然崗位設(shè)置上有學(xué)生副主任一職,但該職一直由各系書(shū)記兼任,所以在基層單位真正主抓學(xué)生管理的都是系部的黨支部書(shū)記。每個(gè)班配一名輔導(dǎo)員或班主任,輔導(dǎo)員是專(zhuān)職學(xué)生干部,隸屬各系的分團(tuán)委或?qū)W工辦;班主任一般是由任課教師兼任。從管理組織上看,雖然并沒(méi)有學(xué)生參與管理,但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,學(xué)院允許和鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)院的日常管理工作。目前,寢室衛(wèi)生清掃、教室衛(wèi)生清掃全部由學(xué)生完成,班級(jí)的主題班會(huì)、民主生活會(huì)全部由學(xué)生自己組織,班級(jí)各項(xiàng)事務(wù)的開(kāi)展也大多由學(xué)生來(lái)完成。各系的學(xué)生成立學(xué)生會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)班級(jí)進(jìn)行日常管理、督查、考核等。經(jīng)過(guò)不斷的摸索,學(xué)院對(duì)學(xué)生參與原則、參與范圍、參與方法的把握也越來(lái)越清晰。

圖2 渤海船舶職業(yè)學(xué)院學(xué)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置圖
目前,學(xué)院只有輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)一個(gè)航海類(lèi)專(zhuān)業(yè),每屆人數(shù)在90人左右,體量較小,缺少專(zhuān)門(mén)受過(guò)半軍事化訓(xùn)練的專(zhuān)職學(xué)生干部,實(shí)施類(lèi)似大連海事大學(xué)那種以專(zhuān)職學(xué)生干部為主導(dǎo)的嚴(yán)格的半軍事化管理難度非常大。參照國(guó)內(nèi)大連海事大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合學(xué)院在學(xué)生自主管理方面的做法,基于“以人為本”的管理理念,構(gòu)建學(xué)院學(xué)生自主管理的新型半軍事化管理模式,既滿(mǎn)足航海類(lèi)人才培養(yǎng)的要求,也有利于充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造性,符合教育改革的方向。
4.1 確立學(xué)生的主體地位
學(xué)生作為一所學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)特色的承載者和體現(xiàn)者,既是管理的對(duì)象,更是管理的主體,讓學(xué)生參與學(xué)校的管理已經(jīng)成為教育發(fā)展的必然。這就要求學(xué)院轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,樹(shù)立“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生,為了學(xué)生的一切”的思想,堅(jiān)持“以學(xué)生為主體”的管理理念,以培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展作為半軍事化管理的目標(biāo)。將學(xué)生參與半軍事化管理作為學(xué)生自主管理的載體,突出學(xué)生在管理中的主體地位和作用,運(yùn)用民主手段調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在不影響學(xué)生學(xué)習(xí)的前提下,引導(dǎo)學(xué)生參與相關(guān)規(guī)章制度的制定和具體實(shí)施。不過(guò)由于學(xué)生的時(shí)間、精力、經(jīng)驗(yàn)、能力畢竟有限,所以必須要明確學(xué)生參與管理的范圍。參與的范圍必須是與學(xué)生利益相關(guān)的方面,學(xué)生有意愿參與并且有能力完成。為了彌補(bǔ)學(xué)生管理經(jīng)驗(yàn)和能力方面的不足,教師也要轉(zhuǎn)變?cè)械膸熒P(guān)系,由主導(dǎo)者變?yōu)檩o導(dǎo)者,在學(xué)生遇到困難時(shí),予以及時(shí)正確的指導(dǎo)。
4.2 組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
學(xué)院在動(dòng)力工程系成立輪機(jī)大隊(duì),在學(xué)院黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)半軍事化管理的組織和實(shí)施工作,如圖3所示。輪機(jī)大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)和政委可由系書(shū)記擔(dān)任,負(fù)責(zé)大隊(duì)半軍事化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大隊(duì)下設(shè)半軍事化管理辦公室、三個(gè)中隊(duì)、學(xué)生黨支部、團(tuán)委。半軍事化管理辦公室負(fù)責(zé)半軍事管理的組織、領(lǐng)導(dǎo)、檢查、評(píng)比、總結(jié),教育、培養(yǎng)半軍事管理學(xué)生干部。自我管理委員會(huì)全部由學(xué)生組成,是學(xué)生自主管理的重要組織,直屬半軍事化管理辦公室領(lǐng)導(dǎo),其職責(zé)是開(kāi)展學(xué)生管理、督查、考核、服務(wù)工作,發(fā)揮學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。自我管理委員會(huì)設(shè)主席一名、副主席兩名和秘書(shū)處、宣傳部、舍務(wù)部、體育部、衛(wèi)生部、紀(jì)檢部、學(xué)習(xí)部、文藝部8個(gè)分支機(jī)構(gòu),主席、副主席和正副部長(zhǎng)通過(guò)民主選舉的方式產(chǎn)生,原則上每學(xué)年換屆選舉一次。中隊(duì)按年級(jí)劃分,每個(gè)中隊(duì)設(shè)中隊(duì)長(zhǎng)一名,由優(yōu)秀的學(xué)生擔(dān)任,正、副指導(dǎo)員各一名,分別由專(zhuān)職輔導(dǎo)員和專(zhuān)業(yè)課教師擔(dān)任,在大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)日常管理和思想教育等工作,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行半軍事化管理的各項(xiàng)規(guī)定。中隊(duì)下設(shè)區(qū)隊(duì),以班為區(qū)隊(duì),區(qū)隊(duì)設(shè)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)一名,每個(gè)區(qū)隊(duì)設(shè)三個(gè)小隊(duì),分別設(shè)小隊(duì)長(zhǎng)一名,在中隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行半軍事化管理的各項(xiàng)規(guī)定,保證一日生活規(guī)范化。

圖3 渤海船舶職業(yè)學(xué)院輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)半軍事化管理機(jī)構(gòu)設(shè)置圖
4.3 制度建設(shè)
半軍事化管理作為一種手段,它主要借助于各種規(guī)章制度、辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。在原有管理制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范化,建立學(xué)院《半軍事化管理?xiàng)l例》 《輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生一日生活制度》 《輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理制度》 《軍容風(fēng)紀(jì)規(guī)范》 《學(xué)生值班制度》和《學(xué)生自主管理規(guī)范》等一系列嚴(yán)格的管理制度。在制度的制定、修改過(guò)程中,應(yīng)充分征求學(xué)生的意見(jiàn)和要求,召開(kāi)座談會(huì)對(duì)文件進(jìn)行解釋說(shuō)明,增強(qiáng)學(xué)生的主體意識(shí),消除學(xué)生的抵觸情緒,對(duì)后期半軍事化管理的有效實(shí)施至關(guān)重要。學(xué)生經(jīng)過(guò)自我調(diào)節(jié)、適應(yīng),逐漸由被動(dòng)服從轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)實(shí)行,從而養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。最終達(dá)到宿舍軍營(yíng)化、行動(dòng)軍事化、行為規(guī)范化、著裝統(tǒng)一化和鍛煉強(qiáng)制化。
4.4 團(tuán)隊(duì)建設(shè)
學(xué)生自主管理的半軍事化管理模式最終能否有效實(shí)施關(guān)鍵在于人,所以學(xué)院必須重視半軍事化管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè),尤其是基層輔導(dǎo)員隊(duì)伍和學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)。因?yàn)閷W(xué)院現(xiàn)有輔導(dǎo)員隊(duì)伍從未接觸過(guò)半軍事化管理,所以要通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)使其熟悉航海專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)及培養(yǎng)目標(biāo),提升輔導(dǎo)員半軍事化管理水平,學(xué)院也可以招聘接受過(guò)半軍事化管理的畢業(yè)生作為專(zhuān)職學(xué)生干部,從事半軍事化管理工作。在自主管理的半軍事化管理模式中,學(xué)生既是管理者,又是被管理者,因?qū)W生干部能起到模范帶頭的作用,所以學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)是重中之重。通過(guò)公平競(jìng)選的方式,選拔那些自主管理意識(shí)高、管理能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生作為學(xué)生干部。通過(guò)定期培訓(xùn),不斷提高學(xué)生干部的自主意識(shí)、責(zé)任感,工作的方法和技巧等。通過(guò)嚴(yán)格的淘汰機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制約束學(xué)生干部的行為,要讓學(xué)生干部在制度的約束下開(kāi)展工作。建立健全管理隊(duì)伍工作考核體系,以定性和定量相結(jié)合的辦法,多渠道、全方位評(píng)定考核他們的工作績(jī)效,促進(jìn)管理隊(duì)伍的自我提高和進(jìn)步。
4.5 反饋系統(tǒng)建設(shè)
為使自主管理的半軍事化管理更加科學(xué)有效,要將半軍事化管理納入學(xué)院船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理體系。在日常運(yùn)行過(guò)程中,要定期審核,定期召開(kāi)學(xué)生座談會(huì),定期到企業(yè)、海事局調(diào)研,要保證信息渠道暢通,要全面了解制度運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,并反饋給相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行修正,使半軍事化管理形成閉環(huán)系統(tǒng),如圖4所示。

圖4 半軍事化管理閉環(huán)反饋環(huán)節(jié)
半軍事化管理是培養(yǎng)全面發(fā)展的航海人才的內(nèi)在需要,也是航運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展的客觀(guān)要求。渤海船舶職業(yè)學(xué)院應(yīng)集中部分教育資源,全力推進(jìn)輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)實(shí)行半軍事化管理,與我國(guó)對(duì)航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的要求接軌,同時(shí)與國(guó)內(nèi)航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生管理同步,提高學(xué)院輪機(jī)工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力,為我國(guó)航海事業(yè)提供高素質(zhì)人才。
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[責(zé)任編輯:秦錦文]
Reflection on Semi-military Management Mode of Marine Engineering Technology Specialty
WU Haichun
(Bohai Shipbuilding Vocational College,Xingcheng 125105,China)
At the establishment beginning of Marine Engineering Technology specialty in Bohai Shipbuilding Vocational College,because of the condition restriction of running a school,the college did not implement the semi-military management,and the students trained cannot meet the requirements of the employing units.Now the college has met the requirement of the semi-military management condition.It should draw lessons from the domestic first-class marine college experience,combine with the existing student management system,insist on the concept of"students as the main body",and construct the semi-military management mode which is also self-management for Marine Engineering Technology specialty students.
marine engineering;semi-military management;self-management
G717
A
2095-5928(2016)06-25-05
2016-10-10
吳海春(1985-),男,吉林伊通人,講師,學(xué)士,研究方向:輪機(jī)工程技術(shù)、航海教育。
10.16850/j.cnki.21-1590/g4.2016.06.008