廖輝南廣東省拱北汽車運輸有限責任公司
對公路班車客運安全的現狀與其管理探索
廖輝南
廣東省拱北汽車運輸有限責任公司
隨著我國高鐵客運的飛速發展,人們可選擇更多的出行方式,但是安全出行依然是人們首要考慮的因素之一。所以,如何加強對公路班車客運安全的管理,成為現階段工作的重點。本文通過對目前我國公路班車客運現狀分析,探討了公路班車客運安全管理的措施。
公路;班車客運;安全;管理
通過對最近幾年內死亡人數十人以上的特大交通事故數據分析發現,我國的特大交通事故目前呈現以下幾個特點。一是營運客車在十人以上特大交通事故中所占比例很高,大約占到了總體事故數的60%以上,加強對公路班車安全的管理是避免特大交通事故的根本;二是超長班線事故率高,統計表明超長班線所占十人以上特大交通事故比例高達35%,但是相對的超長客運班線在所有客運班線中僅占有25%左右的比例;三是由于駕駛員違章超速及疲勞駕駛是目前造成客運交通事故高比例的首要原因之一;四是三級及以下山區的道路成為造成十人以上特大交通事故的重災區,所占比例較高;五是由于超速、車輛故障、違章操作是造成目前三級以下山區客運特大交通事故的首要原因,統計表明該比例高達80%以上。
2.1建立人員安全保障系統
影響道路交通安全的因素包括人、車、路和環境。在決定公路客運安全的主要因素中,人員是最基礎的,車輛的行駛狀況、環境等都最終由人員管理。所以加強公路班車客運安全的首要工作就是做好人員的安全保障,建立完整的公路客運人員安全管理系統。一是建立駕駛員安全保障體系。如在對駕駛員的生理以及心理狀態進行調查分析,掌握駕駛員心理動態,便于對駕駛員的宏觀調控的;在駕駛員的安全管理中,如何提高駕駛員安全駕駛意識,確保駕駛的安全方面建立保障體系。二是建立安全管理人員安全保障體系。如在加強對從業人員的管理,提高從業人員的業務水平與業務能力,建立相關的安全生產責任制度,明確崗位分工,確立人員責任制建立保障體系等。
2.2建立道路安全保障系統
道路安全保障是加強公路班車客運安全的重要部分。高速公路一般具有長而直的特點,特別是一些最近剛修建的高速公路,駕駛員在駕駛過程中很容易發生疲勞駕駛,精神不集中,對于路面突發狀況的警惕性降低,造成安全隱患。相關數據表明,由于司機駕駛疲勞造成的安全事故在事故發生原因中占有很高的比例。建立可靠的道路安全保障體系,需要國家與相關部門的協調合作,對可能存在安全問題的道路,要及時地做好統計及風險預警,并要求道路維護部門及時地進行修補與改善,減少安全隱患。此外對于道路設計不適合實際駕駛的路段,也要及時反饋報告有關部門,盡量減少和避免由于道路環境問題對駕駛員造成的影響。
2.3加強對超途班線車以及山區公路的安全監管力度
加強對公路班車客運安全的管理,需要政府聯合交通、公安等相關部門加強對公路客運線路的監管,嚴格審批程序,堅決取締問題線路。地方政府部門也要加強對公路客運安全的管理,對于管理區內的公路客運線路要進行徹底的安全檢查,對于存在安全隱患的線路,要及時報告有關部門采取措施,對問題線路停運或撤銷。地方政府以及相關部門應將當地公路班車客運安全調查作為全年工作的組成部分,對客運站以及客運線路進行定期檢查,將調查結果報告有關部門,對可能存在安全隱患的線路要及時處理,避免安全事故發生。
地方相關部門要采取嚴格措施,保障三級以下山區公路安全,禁止公路客運班車在晚上10時到凌晨6時運行,強制客車駕駛員在該時段休息。地方政府聯合有關部門,加強對三級及以下山區公路的管理,從源頭上避免安全事故的發生。
2.4嚴格班線客運審批制度,運用互聯網技術加強安全監管
當地政府以及交管部門對于公路客運班線審批應該嚴格要求,制定標準化的審批程序,對于可能存在安全隱患的線路,應及時修復調整,如果實在難以繼續運行,可以撤銷。對于最新申請的客運班線,交管部門應嚴格審批提交的材料,要求提供真實、詳盡、全面的調查報告,確??瓦\班線能夠安全運行,嚴格控制公路客運班線。
隨著互聯網技術的發展,互聯網技術已經開始廣泛應用于公路客運班線方面。首先,通過互聯網技術,旅客能夠及時了解出行信息,方便旅客購票,安排出行計劃。其次是政府以及相關部門,能夠通過互聯網建立對公路客運的監管體系。通過對公路班車的監管,進行信息互通及共享,嚴格運輸班線的安全管理,更全面地對公路班線的駕駛員以及車輛狀態進行監控,及時消除安全隱患。
2.5加快發展“公鐵聯運”,分流長距離公路班線客運
政府在不斷發展高鐵客運的同時,為公路班線客運尤其是長距離客運班線進行分流,從根本上減少公路安全事故。各級政府應該從長遠考慮,規劃城市發展,綜合考慮各項因素,構建合理的火車站、汽車站、地鐵站等交通布局。綜合考慮城市未來規模及人口發展,統籌考慮公路客運站場與其它運輸方式客運站場之間的銜接,力爭實現公路、鐵路、地鐵、城市公共汽車等運輸站場的“無縫隙”連接,從而實現各種運輸方式之間的“零距離”換乘。統計表明,最近幾年由于廣州市高鐵客運的快速發展,廣州市的公路客運人數相比往年,已有了一定幅度的下降,發展“公鐵聯運”,加速大型客運樞紐的建設,是從根本上改變目前公路班線客運安全現狀,加強公路安全管理的最佳方法。
公路班車客運安全已得到了政府以及社會各界的廣泛關注,各種安全管理措施層出不窮,取得了一定成效,但依然不能根本上解決目前公路客運的安全問題。加強公路客運安全的管理,需要政府及社會各界的協調合作,首先要加強人員以及環境的管理,其次相關部門要加強對客運線路的監控力度,最后政府要加快高鐵客運的建設,減少公路客運壓力。通過政府及相關部門的協調合作,必然能實現公路班車客運的安全、經濟、高效發展。
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