新時期城市環境衛生管理思路措施研究

李大鵬泰安市環境衛生管理處

新時期城市環境衛生管理思路措施研究

李大鵬
泰安市環境衛生管理處

伴隨著經濟的發展與科技的進步，我國的城市規模不斷發展壯大，經濟的發展除了帶來城市的發展之外，伴隨而來的是城市環境污染?，F在城市人口不斷膨脹，使得自然環境不斷惡化，這就需要加強城市環境衛生管理，為了創建文明城市，要客觀的分析城市環境問題的原因，加強新時期城市環境衛生管理的思路創新，為建設碧水藍天的新文明城市而努力。

現代城市；環境衛生；問題；治理措施

一、前言

對現代城市發展來說，由于環境衛生管理工作涉及范圍廣泛，是一項比較復雜的工作，因此要做好新時期城市環境衛生管理。做好城市環衛管理工作對于促進經濟發展大有益處，但是由于城市環衛管理工作涉及面較廣，工作強度非常大，為了促進城市健康發展，就要認真分析城市環衛管理存在的問題，保持環境衛生管理工作的長期與穩定。

二、當前城市衛生環境狀況

1、作為一個人流量較大的場所，環境問題是城市發展的大問題，在城市的一些車站、廣場、公園、學校等地方，人員密集、人流量較大，常常會伴隨著較為嚴重的環境問題，這對于城市形象與人們的呼吸健康都具有非常大的危害，一些公共場所經常會遍地白色垃圾，果皮紙屑、塑料瓶、宣傳單等屢見不鮮，給環衛工人打掃帶來了很大難度。

2、城市公共廁所作為城市環境衛生的另一個重要地點，其問題也非常多。在一些城市公共廁所數量不足、設施簡陋、位置不合適，這些都對于城市發展都具有阻礙作用，給日常生活引來了不便。

3、城市公共場所早晚時間環境較差。在一些城市的早市等地方由于人流量較大，常常會出現環境一片狼藉的現象，菜葉等垃圾遍地都是，嚴重影響著城市的形象，也影響著交通與市容市貌。

4、城中村、城郊等環境衛生狀況令人擔憂，由于這些地方基礎設施不夠完善，且務工人員較多，由于收入有限，因此隨意擺攤等現象較為嚴重，由于人員素質參差不齊，環保意識匱乏，垃圾遍野，是城市建設發展的重要阻礙因素。

三、新時期城市環境衛生管理思路措施

1、提升對城市環衛工作重要性的認識

要想實現城市環境的良好效果，首先就應提升對城市環衛工作重要性的認識。作為一項公共事業，城市環境衛生工作對于城市的發展具有重要的促進作用。近年來經濟快速發展帶來了城市化進程的加快，這就導致人們的生活水平與城市環境衛生質量工作的矛盾越來越大。

這就需要城市環衛工作者認真落實科學發展觀，將改善城市環境作為工作的根本出發點，最大限度的實現城市環境的污染最低化。只有不斷加強對城市衛生管理工作的認識，發揮工作積極性，保證城市環境健康發展。

2、加強對城市環衛工作的監管

現階段，伴隨著城市建設的力度不斷加大，對于城市環境與形象問題越來越重視。因此新時期加強城市環境衛生管理工作非常重要，加強城市環境衛生管理的檢查與監督力度，對于存在的問題及時解決。具體的工作包括：制定與完善城市環境衛生治理準則，并進行認真的貫徹落實；對城區進行定期檢查，并做好記錄，以報告的形式進行匯總；對于存在的問題，進行及時的研究解決；要根據不同季節的環境問題的不同制定相應的環境衛生管理方法；加強對于城市環境衛生管理的反饋。

3、強化責任，加強市民的環保意識

居民素質的提升，對于環境衛生成果的鞏固與質量提升非常重要。因此要積極開展環境衛生宣傳教育，加強新聞輿論宣傳，通過電視、網絡、報紙等諸多媒體進行全方位立體化宣傳。積極開展“老年志愿者監督崗”、“紅領巾義務監督崗”、“社區文明監督員”等一系列行動，使得全民環保行動成為風潮。堅持各種文明衛生創建，制造出人人愛護環境、全民參與環衛管理的氛圍。

4、將市場化機制引入環衛管理

研究表明，政府作為環衛服務的直接提供者，往往出現服務的成本或價格居高不下。環衛服務的市場化，將大大提高環衛服務的供給效率。目前，在環衛行業引入市場化機制并經實踐證明取得明顯效果的主要形式有以下兩種：（1）BOT方式建設城市環衛基礎設施。由政府與私營投資者就某個大型環衛基礎設施建設項目簽定合同，政府特許民營部門負責設施的融資、建造、運營和維護，在特許期滿后，項目無償地轉讓給政府，政府以承諾的服務價格來補償民營部門的支出并保證其合理回報，等同于民營部門對公共部門的融資租賃，價格風險由公共部門承擔。（2）環衛作業服務承包經營。合同承包是通過招投標競爭授予服務合同作業經費來自政府購買服務，政府是投資主體由承包單位提供服務，適用于道路清掃保潔服務。

5、保證環境治理的長期性

做好城市環境衛生治理的動態性與系統性管理對于保證環衛管理的長效性非常重要。一些城市環境問題不是一朝一夕可以解決的，這就需要城市環境治理的長期性，具體從以下幾方面進行：第一，定期對城市路面進行清理，要按照相關標準進行治理，并形成長效機制。第二，對城市垃圾清理與運輸工作加強管理，避免不必要的“二次污染”，對城市垃圾進行集體分類處理。第三，加強建筑垃圾管理工作，相關工作人員應做到對建筑垃圾進行統一處理，并做到每日垃圾及時清理。第四，要注重公共設施（備）的配置和管理。配置要合理，數量要充足，使用要方便，管理要規范，形式要雅觀，使之發揮應有功能，服務于城市。

四、結語

綜上所述，生活環境的質量對于人們的身心健康具有非常大的影響，讓過去的山清水秀、林木茂密不至于成為愿景，創造出良好的依據城市非常重要。現階段我國的城市環境衛生管理存在的問題，對于城市健康發展人民生活水平的提高具有非常大的阻礙作用，采取各種城市環境衛生管理的優化措施，建立新時期的與城市建設適應的科學合理的環衛管理體制是新時期環衛事業的必然要求。

[1]王毅.生活垃圾處理工程環境影響研究[D].內蒙古大學，2011年.

[2]張敘原.城市生活垃圾處理法律問題研究[D].東北林業大學，2011年.

[3]賈博.公共服務市場化進程中的政府責任[J].行政與法，2005，(03).

[4]秦國民，田代年.強化城市環境衛生管理工作探討[J].黑龍江環境通報，2004，(04).