關于水資源檔案管理工作的研究

【摘要】水資源作為人類生存和發展的重要資源，近年來隨著工農業的快速發展，對生態環境帶來了嚴重的破壞，這也使水資源面臨的環境也越來越嚴竣。水資源污染嚴重、人均水量減少、水資源分布不均及水資源供需矛盾等問題日益突出，在這種情況下，需要加強水資源檔案管理工作，從而更好的提高水資源的管理水平。文中從水資源檔案管理的現狀入手，對水資源檔案管理的發展進行了分析，并進一步對水資源檔案的開發利用進行了具體的闡述。

【關鍵詞】水資源檔案管理；現狀；發展；開發利用

隨著水資源問題日益嚴竣，通過加強水資源檔案管理，有效的提高水資源的管理水平，確保水資源的循環利用，更好的滿足社會和經濟發展過程中人們對水資源的日常生活和工作需求。努力提高水資源檔案管理的水平，不僅為水資源檔案的開發利用奠定了良好的基礎，而且對水資源檔案管理信息化和現代化目標的實現也具有積極的推進作用。

一、水資源檔案管理的現狀

在水資源管理工作中會形成大量的數據和資料，這些是對水資源利用的真實記載，通過對其進行收集、整理和歸檔形成水資源檔案。水資源檔案對水資源管理工作具有重要的查考作用，可以為各項水資源決策工作提供重要的依據。但傳統的水資源檔案管理工作中存在許多問題，大致歸納為以下幾點：

（一）長期以來水資源管理工作都得不到有效的重視，大量資料無法及時進行收集，從而導致水資源資料存在著嚴重的流失問題。甚至一部分水資源的利用根本就沒有進行記錄。特別是在現代人口不斷增長的新形勢下，用水戶不斷增加，但取水許可的檔案上僅僅在資料上顯示一個取水證，對取水情況及繳費情況都無法查起，甚至還有幾個單位混在一起的情況。

（二）隨著對水資源重視度不斷提高，有關于水資源的問題也越來越水，在這種情況下，相關部門對水資源利用情況的記錄非常重視，這也使水資源檔案管理工作量隨之增加，水資源管理工作的難度也越來越大。

（三）長期以來我國水資源價格機制都不是十分完善，水資源用量在計算上一直處于十分粗放的狀態，人們還沒有認識到水資源的稀缺性，在思想上錯誤的覺得水資源是取之不盡的。在水價格界定上也沒有相關的法律文件。這其中與水資源檔案管理工作混亂具有較大的關系，由于對水資源缺乏有效的整體和分析，從而導致產權管理不明確問題的發生。

（四）在對污水和工業廢水處理時，雖然有基礎的信息檔案管理，但是由于紙質檔案的容量大，查詢難，使得污水處理的措施并沒有得到有效的實施，這也是水資源檔案管理的缺陷之一。

二、水資源檔案管理的發展

隨著人們對水資源的重視不斷提高，這也對水資源檔案管理工作提出了更高的要求。目前水資源檔案管理工作主要以工具檔案、文件檔案和基礎資料檔案三部分為主。工具檔案主要分為水資源管理工具書、統計年鑒、法律、法規等。文件檔案主要是關于水資源的各種手續檔案、審批文件等。基礎資料檔案則主要是取水證，取水設備檔案和照片，取水臺賬，取水年度計劃執行情況，取水許可監督管理情況，水資源費征收情況，取用水月報、季報、年報等用水戶檔案，取水、用水、節水、水資源費征收等匯總統計，相關月報、季、年報等統計檔案，水資源調查評價、水資源規劃、水功能區劃分及納污能力計算，水資源公報、水質通報、地下水監測等基礎資料及成果檔案。主要以對水資源費用收繳管理與對水資源的規劃為主，但是對于這些水資源檔案的管理卻是個非常大的工程。針對于這種情況下，隨著信息技術在檔案工作中廣泛應用，水資源檔案管理也加快了信息化建設的進程，將水資源檔案信息錄入到計算機系統中，構建水資源共檔案管理信息系統，這不僅有效的提高水資源檔案管理的水平，而且也加快推動了水資源檔案的信息化和現代化。

水資源檔案管理的信息化改變了以前“一檔一盒”的管理模式，從取水戶的電腦登記開始，建立了“一戶一檔”的管理模式，對每個用戶的取水建立電子信息檔。將用水戶的用水量、繳費狀況、續費狀況等集中在電腦系統中，方便了網上快速查詢，全面提高了水資源管理的工作效率與效益。這一方法在各個地區得到了有效的利用，可以指導用水戶有效利用水資源，節約水資源，實現對水資源的有效保護，并且提高人們的節水意識。

三、水資源檔案的開發利用

在對水資源進行管理過程中，相繼采取有許多措施，如限制水資源的產權、實行有償使用和轉讓、加快推動水資源法治建設來提高對水資源的保護、制定統一的水資源價格等，在這些措施實施過程中，都會有許多信息資料產生，通過對這些信息進行收集、整理和歸檔形成水資源檔案，從而在后續各項工作的開展過程中了使這些檔案資料能夠得到有效的利用。

（一）自取用水戶檔案實行“一戶一檔”式的管理。可以規范水資源檔案管理的程序與內容，提高工作效率以及自取用水戶費用征收的回款率。使取水秩序得到了有效的改善，并且通過水資源繳費與自取用水戶的確定，使得水資源的利用得到了有效的統計，通過對每月用水量的統計情況分析，能夠對用水戶的用水與節水情況提出有效的建議。

（二）根據水資源檔案資料，對企業用水量進行統計，根據用水量在企業進行有計劃的用水控制。若因為特殊原因需要增加用水量，企業可以提前向有關部門申請用水量增加。

（三）根據水資源檔案估計用水量，施行水資源階梯價格，有效控制水資源的浪費情況。

（四）針對水資源檔案管理的缺陷，可以建立水資源信息資料庫，并且進行數字化管理，以豐富各水資源門戶網及考察平臺。讓大家能夠在門戶網上查詢到用水情況，以便及時調整用水狀況。

四、結束語

水資源作為不可或缺的重要資源，水資源短缺已成為當前全世界共同面臨的重要問題，因此需要做好水資源檔案管理工作，針對水資源檔案管理工作中存在的不足之處，需要采取切實有效的措施加以解決，從而推動水資源檔案的開發利用，有效的實現對水資源的保護和利用。

參考文獻

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