吉林省農村留守婦女就業現狀和對策研究

【摘要】城市的發展使大量的農村勞動力涌入城市，產生了留守人群，留守婦女是留守人群中的一個類型，他們不僅僅要照顧家庭，而且還要從事農業生產。在雙重的責任之下，留守婦女希望通過自家農業生產以外的就業方式增加家庭經濟收入、實現個人的社會價值。因而也提出了就業的需要。本文從農村婦女的就業現狀、就業意愿等進行了詳細分析， 在此基礎上提出促進吉林省農村婦女充分就業的對策等。

【關鍵詞】農村 ；留守婦女；就業

一、問題的提出

城市的發展伴隨著大量勞動力的產生，因而導致了留守婦女的產生。留守婦女是龐大的人群，由于家庭角色分工、社會性別定位等限制， 農村婦女在參與社會就業時比男性面臨更多壓力， 轉移就業難度更大。因而提出了農村留守婦女就業問題。

二、吉林省農村留守婦女的就業現狀及存在的問題

（一）就業需求大，但時間不充分

留守婦女如何在保障照顧家庭，從事農業生產的雙方壓力下來從事就業，是一個嚴肅的問題。根據查閱資料了解到，大多數留守婦女有就業需求，但是由于就業時間不充分，主要以照顧家庭為主，只能打零工賺錢。

（二）社會就業以居家附近的地點為主。

在被調查的婦女中，近域就業（居家附近就業）的特點非常明顯。農村婦女在社會就業選擇上， 往往需要兼顧家庭職責的履行。而履行家庭職責就需要就近就業和居家就業。

（三）個人素質偏低，用工企業與留守婦女對接的矛盾

很多時候企業有提供居家就業的機會，但一方面企業尋找員工的方式大多是通過介紹，而不是進行招聘。是以熟人為主來進行工作，企業和留守婦女之間沒有交流途徑，由一個雙方都很信賴的中間人做擔保才能促成，如果只是一味的靠熟人擴大市場，一方面，企業找不到工人，另一方面，留守婦女就業無門。

三、促進留守婦女就業的基本措施

想要同時滿足農村留守婦女既可以從事農業產生、又可以照顧家庭的工作，我認為可以實施鼓勵居家就業的舉措，以鼓勵居家就業為主、其他就業方式為輔的就業措施。

（一）居家就業的特點

（1）居家就業對從業者的文化水平要求不高。技能簡單易學，只需要簡單的短期的培訓便可以輕松掌握并靈活運用，并不需要進行長期的、系統的學習過程。

（2）居家就業以計件算工資為主。不管是勞動時間的選擇，還是勞動時間的長短，都是可以由居家就業者自主選擇和決定的。

（3）居家就業自由度較高。就業者可以選擇任何地點作為工作場所，場所根據自己的意愿決定。

（二）促進留守婦女居家就業的基本措施

1、政府扶持

（1）完善扶持政策體系。政府出臺完善的扶持政策，設立專項資金，促進留守婦女居家就業。

（2）建立技能培訓機制。建立一種長期的、有效的培訓機制，保障留守婦女居家就業。在培訓成本上，可以由政府和企業共同承擔，降低企業風險。

（3）構筑信息服務網絡。在就業的需求者與提供者之間搭接橋梁，政府起到信息公示的作用。

2、監管保障

（1）提高婦女自我保護意識。通過法律課堂、送法下鄉等活動到農村去宣傳法律常識，使其在就業時可以維護好自己的合法權益。。

（2）督促企業規范用工行為。相對于普通的就業來說，居家就業屬于一種非正規的就業形式，監察部門應當督促企業規范用工行為，規范用工程序，督促企業落實勞動合同制度，建立勞動用工備案制度，保障留守婦女的合法權益。

（3）完善居家就業法律制度。要想長期的發展居家就業，借此提高留守婦女就業率，就必然需要研宄居家就業的特點并制定居家就業的法律法規，保障居家就業模式的正常運轉，使居家就業的制度更加完善，得到更加廣泛的運用，促進留守婦女實現居家就業。

（4）加強勞動保障監察工作。居家就業的勞動關系比較松散，留守女性在居家就業中的權益的保護工作較差。但是由于居家就業具有的非正式性，許多用工單位在聘用居家就業人員時都表現出了臨時、短期的特點，這就會導致用工單位違反勞動保障法律法規、侵害居家就業者合法權益的現象，有關部門應當加強對留守婦女居家就業所在用工單位進行勞動保障監察，規范企業用工行為，保障留守婦女權益，協調居家就業勞動關系。

四、居家就業就業的意義

（一）創造經濟效益

居家就業的勞動報酬并不低于農業生產和留守婦女目前從事的其他工作，月收入可以達到2000元左右，可以促進農村第三產業的發展，提高留守家庭的經濟收入，減輕家庭的負擔。符合社會主義新農村對生產發展、生活富裕的要求，也可以減輕家庭的負擔。

（二）促進家庭穩定

居家就業可以使留守婦女擴展社會關系網，也可以提高留守婦女家庭地位，經濟收入和職業地位變化也是影響留守婦女婚姻穩定性的主要原因。居家就業可以增加留守婦女對家庭經濟收入的貢獻，提高留守婦女的社會勞動收入在整個家庭經濟收入中的比例，進而提高家庭中的男女地位的平等性，促進留守家庭的和諧穩定。

結語

目前吉林省的留守婦女面臨著勞動強度高、精神負擔重和缺乏安全感的三大困難，居家就業可以減輕或解決留守婦女的這些困難和問題，為留守婦女創造更多的經濟效益、幫助留守婦女獲得平等的經濟權益、促進留守婦女家庭的和諧穩定。同時國家也通過一定的政策與法律可以讓婦女更好的運用法律保護自己，并且同時促進家庭生活水平的提高和農村經濟的發展。

作者簡介

張旭，女，漢語，籍貫吉林省吉林市，199308，長春工業大學，人文學院，勞動與社會保障專業。