數(shù)字化模擬聽證會：協(xié)同學習模式在成人遠程教學中的探索與應用

摘 要：數(shù)字化模擬聽證會是真實聽證會的預演或再現(xiàn)，是學生利用網(wǎng)絡教學資源通過角色扮演從而模擬政策制定過程的教學模式，也是協(xié)同學習模式在成人遠程教育實踐教學中的創(chuàng)新應用。本文基于作者多年的成人遠程教育教學實踐經(jīng)驗，結合多次利用網(wǎng)絡資源成功實行協(xié)同學習模式的教學實例，提出了數(shù)字化模擬聽證會以協(xié)同學習模式在成人遠程教育實踐教學中應用的新觀點，分析了模擬聽證會的特點、作用以及教學過程中存在的主要問題，最后制定了數(shù)字化模擬聽證會在成人遠程教育實踐教學活動中的實施計劃。

關鍵詞：數(shù)字化模擬聽證會；協(xié)同學習；成人遠程教育；實踐教學

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

一、引言

聽證制度起源于英美，是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度，包括行政聽證與立法聽證，其中聽證會為公共權力機關作出或通過涉及公民、法人或者其他組織利益的重大行政決策或法案之前，充分聽取公民、法人或者其他組織的意見的活動。基于聽證會是行政管理專業(yè)理論教學的一項重要內(nèi)容，同時又是行政管理實踐中常見的一項行政活動，作為對真實聽證會的預演或再現(xiàn)的模擬聽證會成為搭建行政管理理論聯(lián)系實際的重要橋梁。

而協(xié)同學習是指在網(wǎng)絡教學環(huán)境中學習者為了達到共同的學習目標結合成自主學習的小組，共同克服網(wǎng)絡學習中設施、設備、教學資源、信息反饋以及學習評價等方面的不足和困難，調(diào)動自主學習、激發(fā)創(chuàng)新能力、培養(yǎng)協(xié)作精神，從而達到提高網(wǎng)絡學習質(zhì)量，共同完成學習任務的一種網(wǎng)絡學習模式。

在此理論基礎上，通過多媒體技術將模擬聽證會以協(xié)同學習模式應用于網(wǎng)絡教育實踐教學中即形成了“數(shù)字化模擬聽證會”。

數(shù)字化模擬聽證會是學生利用多媒體技術及網(wǎng)絡教學資源以協(xié)同學習模式通過角色扮演從而模擬政策制定過程的教學模式。作為理論教學的延伸，數(shù)字化模擬聽證會可以幫助學生利用多媒體技術在網(wǎng)絡教育環(huán)境下把理論知識用于模擬聽證會的現(xiàn)場，把單純枯燥的理論知識變?yōu)樯鷦印⒂腥さ膶嵺`過程，幫助學生熟悉和了解真實聽證會中的各個環(huán)節(jié)，對于養(yǎng)成學生政策制定應多采用聽證會的意識，提高組織參與聽證會的能力尤為重要。因此，如何完善數(shù)字化模擬聽證會在網(wǎng)絡教育實踐教學中的應用成為網(wǎng)絡教育實踐教學改革的“熱點”。

二、網(wǎng)絡教育中協(xié)同學習教學模式的建立

協(xié)同學習是一個多主體互動的過程，主要包括案例布置、學習討論、學習評價、教學總結等環(huán)節(jié)（見圖1），其參與范圍包括輔導老師、學習小組組長、學習小組組員等。

（一）布置案例與建立學習小組

1.編制整理協(xié)同學習案例

上述三門課程輔導教師搜集并編寫貼近學生工作實際案例并形成案例庫，每個案例后面都附有思考題，都是針對案例實際并結合相應課程的教學內(nèi)容而成，指導學生有的放矢進行思考。

2.建立學習小組

學習小組的建立原則本著以同專業(yè)、同一學習中心、同一入學批次學生為一組的原則，每組人數(shù)盡量保持在3～7人，既能夠充分調(diào)動學生互動的積極性，又能夠保證學習質(zhì)量，讓每位同學都能完全參與。分組后由輔導老師與學生進行交流，挑選出學習態(tài)度積極的學生擔任組長。

（二）協(xié)同學習實驗過程

“協(xié)同”是整個教學與學習過程的重點，力求實現(xiàn)學生與學生互動、教師與學生互動，鼓勵學生充分利用學習平臺中的一切資源。

1.學生的學習過程

學生以小組案例分析為學習任務，按照各自分工，自行查找資料。但要采取QQ、電話等通訊設備與小組成員密切配合，與學習小組保持學習進步的一致性。把自己完成的學習成果上傳至學習平臺，同一小組成員在學習平臺上可以互相查看其他同學的學習成果與疑問，從而進行交流與討論。

2.教師的主要活動

輔導教師可以查看學習平臺上學生個人及學習小組的討論情況，向學生講解案例分析技巧，指導學生完成案例分析任務，檢查學生提交的學習成果并回答學生在學習過程中存在的疑問，及時指出學生在學習過程中存在的不足，提醒學生按時完成學習進度，并對學習成果進行點評。

3.資料共享與利用

輔導教師在協(xié)同學習教學開始之前就錄制了教學視頻，向學生闡述了協(xié)同學習如何開展并教導學生怎樣進行案例分析，并舉出案例分析示例。教學視頻以網(wǎng)絡課件的形式公布在學習平臺，每一位選課同學在有網(wǎng)絡的情況下可以隨時隨地查看教學視頻。除教學視頻外，輔導教師又在每個小組中上傳了該小組的案例和思考題，學生可以下載查看。

4.交流與討論

各小組進行協(xié)同學習時，主要通過QQ討論組、課程論壇、在線音視頻交互的方式進行，其中課程論壇、在線音視頻交流與討論作為輔導教師評定成績的重要依據(jù)。

（三）評定協(xié)同學習效果

輔導教師研究制定出協(xié)同學習課程考核評分規(guī)則和協(xié)同學習過程評分規(guī)則，主要從各小組成員在協(xié)同學習過程中的參與性、積極性、互動性、學習成果質(zhì)量等方面進行考查。協(xié)同學習過程評分占期末總成績的60%。這樣，既考察了學生協(xié)同學習的效果，又能通過在線作業(yè)考察學生對理論知識的掌握情況，真正做到理論與實際應用相結合。

三、數(shù)字化模擬聽證會的網(wǎng)絡實踐教學特點及作用

從內(nèi)容和形式上看，數(shù)字化模擬聽證會具有專業(yè)性與娛樂性相統(tǒng)一的特點；從組織過程看，數(shù)字化模擬聽證會要堅持學生自主性與教師指導性的統(tǒng)一。為保證組織效果，數(shù)字化模擬聽證會的組織還要堅持傳承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一。

（一）專業(yè)性與娛樂性相統(tǒng)一

模擬聽證會是對真實聽證會的模擬與再現(xiàn)，其專業(yè)性不可缺失。模擬聽證會的模擬聽證環(huán)節(jié)需要再現(xiàn)真實聽證會的內(nèi)容和程序。

聽證議題的選擇，聽證會申請方、主辦方、聽證代表、公證機關等角色的設置與扮演，聽證會標準流程的重現(xiàn)，這些都要體現(xiàn)出專業(yè)水準。這一要求的達到，需要行政管理專業(yè)學生綜合運用行政學、社會學、公共政策學和經(jīng)濟法等多學科的專業(yè)知識，需要教師給予專業(yè)指導。

模擬聽證會另一個不可忽視的特點是模擬，即非真實。模擬聽證會除了考慮專業(yè)性外，還要考慮可觀賞性。模擬聽證會在堅持學術品位的同時，可以適當發(fā)揮娛樂精神，真正地實現(xiàn)寓教于樂、寓學于樂。

這一點的實現(xiàn)，要求學生在進行角色扮演時要抓住人物特點，不僅觀點要符合人物身份，言談舉止也要盡量貼合角色。比如，聽證代表中可能涉及農(nóng)民工、城市白領、專家學者等，對于這些角色的扮演要突出其身份特點，這樣可以極大地增加模擬聽證會的可觀賞性。

此外，在模擬聽證中，在自由發(fā)言的基礎上強化了質(zhì)疑辯論環(huán)節(jié)。輕松活潑、詼諧幽默小品的增加，唇槍舌戰(zhàn)思想激烈碰撞場面的強化，這些細節(jié)的加入，一方面提升了模擬聽證會的看點；另一方面也讓行政管理專業(yè)學生在應用專業(yè)知識的過程中體驗到表演的樂趣。專業(yè)性與娛樂性的統(tǒng)一，是保證一場模擬聽證會成功的關鍵。

（二）自主性與指導性相統(tǒng)一

模擬聽證會作為網(wǎng)絡教育實踐教學活動的創(chuàng)新，是行政管理專業(yè)學生自主學習的一個很好的載體。模擬聽證會的策劃組織，要以學生為主體，充分調(diào)動學生的主觀能動性。以協(xié)同學習模式開展的模擬聽證會的籌備、組織和后續(xù)總結等工作都是由學生自主完成。在堅持學生自主學習的基礎上，還要發(fā)揮教師指導的作用。模擬聽證會是個專業(yè)性非常強的活動，涉及到大量專業(yè)知識，這些都需要教師給予及時指導和把關。教師指導作用的發(fā)揮，主要體現(xiàn)在選題的可行性論證、聽證代表發(fā)言觀點的專業(yè)性和聽證流程的規(guī)范性等方面。

（三）傳承性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一

模擬聽證會的組織，是一個系統(tǒng)的工程。作為網(wǎng)絡教育的一個品牌活動，應該實現(xiàn)傳承性。網(wǎng)絡教育行政管理專業(yè)每批次學生，都應該舉辦一次，且每學期模擬聽證會結束后，要把策劃書、發(fā)言稿和總結報告等材料交給老師，作為下一批次學生開展模擬聽證會的基礎。模擬聽證會，經(jīng)過傳承，其組織過程會越來越規(guī)范，各項資料會越來越完整，水準會逐年提高。在堅持傳承性的基礎上，模擬聽證會的組織要有創(chuàng)新性。每學期模擬聽證會，都要結合最新時事形勢選擇新議題，并且在部分環(huán)節(jié)與細節(jié)上進行創(chuàng)新，以不斷強化其專業(yè)性與娛樂性。

通過對教學特點的分析可知，數(shù)字化模擬聽證會的網(wǎng)絡實踐教學作用主要體現(xiàn)在：

1.有助于提升網(wǎng)絡教育學生理論水平與專業(yè)能力

模擬聽證會是對網(wǎng)絡教育學生理論功底和專業(yè)知識應用能力的一次大檢驗和提升。模擬聽證會涉及的角色中可能有政府官員、社會學家、法律精英、金融代表、企業(yè)家等多個群體，其發(fā)言稿會涉及行政學、社會學、法學和經(jīng)濟學等多學科的專業(yè)知識。實踐教學過程中，學生需要依照自己的身份和職業(yè)定位全方面搜集相關資料，綜合運用所學理論，精心遣詞造句，最終形成符合特定角色的劇本。

此過程不僅拓寬和加深學生對所學理論的理解，更需要去學習部分新知識，能夠提高學生自主學習和學以致用的能力。

2.有助于提升網(wǎng)絡教育學生非專業(yè)能力和綜合素質(zhì)

模擬聽證會不僅是對學生理論水平和專業(yè)能力的一次考察，更是鍛煉學生語言文字表達、組織協(xié)調(diào)、團隊合作和創(chuàng)新等非專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的平臺。策劃書和劇本的撰寫、現(xiàn)場的發(fā)言與辯論，為學生語言文字表達能力的提升提供了訓練機會。模擬聽證會每個環(huán)節(jié)的組織，參與人員的調(diào)動，與指導教師的溝通交流，都使學生的組織協(xié)調(diào)能力得到鍛煉。專業(yè)性與娛樂性相統(tǒng)一的要求，也使得學生在組織模擬聽證會的過程中不斷地去挖掘自己的創(chuàng)新能力。協(xié)同學習模式下，模擬聽證會的整體過程也考驗著學生團隊合作能力，其團隊意識得到強化。

3.有助于引導網(wǎng)絡教育學生更加明確個人發(fā)展方向

從就業(yè)的角度看，網(wǎng)絡教育行政管理專業(yè)的畢業(yè)生主要有以下三個方向： 科研人員、公務員和企業(yè)行政人員。模擬聽證會可以讓熱衷于理論研究的學生更深層次地體會到理論研究對社會政策制定的意義，激發(fā)他們進一步理論學習的熱情；讓向往從事政府管理工作的學生提前感知政策制定的復雜性以及依法行政對社會群體利益的重要性；讓傾向于在企業(yè)發(fā)揮才智的同學更加注重提高組織協(xié)調(diào)和溝通表達等能力。對于不同就業(yè)方向的學生都是一種全面的提升，學生在這個過程中會對自己有更深刻的認識，更加明確自己未來發(fā)展方向，可以及時修正目標或強化自己某方面的能力。

四、在網(wǎng)絡實踐教學過程中數(shù)字化模擬聽證會出現(xiàn)的主要問題

（一）角色意識不夠明確

模擬聽證會能否成功，關鍵在于學生代表的角色扮演是否逼真，是否能將角色的意見和觀點闡述到位。受制于實踐經(jīng)驗和準備不足等因素，很多學生對自己所扮演角色的內(nèi)容并不清晰，角色意識不夠明確。聽證過程中，不少學生的表現(xiàn)要么顯得極為生疏，要么用語很不專業(yè)。

（二）團隊協(xié)作能力不強

與正式聽證會不同的是，參加模擬聽證會的小組都由若干學生組成，幾位代表要用同一個聲音說話，這是對小組團隊精神與協(xié)作能力的考驗。通常的做法是，小組選出一位主發(fā)言人，陳述該組的主要觀點，其余組員根據(jù)情況做補充發(fā)言。在這種情況下，往往出現(xiàn)組員只管自己講不聽他人言的現(xiàn)象，個別組員過于激情而其余組員過于沉默的狀況也比較常見。

（三）過程控制較為困難

模擬聽證會的整個過程由學生主持，按擬定的程序進行。在聽證會過程中，往往出現(xiàn)這樣的情況，即在代表陳述和聽政委員提問階段，整個會議氣氛相當冷清，而一旦進入自由辯論階段，整個會議則進入唇槍舌戰(zhàn)的辯論氛圍，聽證會儼然成了辯論賽了。更讓人無奈的是，少部分學生揪住一些像體制改革這樣的根本問題不放，將聽證會拖進無謂的辯論中。

五、數(shù)字化模擬聽證會在網(wǎng)絡實踐教學活動中的實施計劃

在對模擬聽證會的實踐教學特點、作用及出現(xiàn)的主要問題進行全面系統(tǒng)分析的基礎上，數(shù)字化模擬聽證會在網(wǎng)絡實踐教學活動中以協(xié)同學習的形式實施應具備以下幾個環(huán)節(jié)（如圖2所示）：

（一）熟悉材料

首先將模擬聽證會的有關材料通過網(wǎng)絡教學平臺發(fā)給學員。材料一般在模擬聽證會的三周前（或更早的時間）發(fā)給大家， 以備學員閱讀和了解模擬聽證會的具體內(nèi)容。因為指導教師一般選取的聽證問題都是涉及一些重大問題，疑難問題，社會爭議較大的問題，所以，準備聽證材料的內(nèi)容一般較多。提前將有關材料發(fā)給學生，可以讓學生對模擬聽證會的問題有較為全面的了解和掌握。。

（二）進行角色分配，擬訂聽證方案

確定了聽證內(nèi)容后，進行角色分配和分工，然后請各聽證組成員擬定好聽證方案，各個角色按照角色分配內(nèi)容進行相應的準備。每個模擬聽證小組一般為20人，以利于模擬聽證中每個學員都有角色扮演的機會和條件。聽證方案的制定、聽證文件的草擬、聽證程序的安排等都需要由學員自己完成，而且是學員在模擬聽證以前通過網(wǎng)絡教學平臺完成。

（三）舉行模擬聽證會

模擬聽證會是由學生自己擔任聽證會中的各種角色，按照行政聽證的程序進行聽證活動。在這一環(huán)節(jié)，學生每人都賦予特定角色， 并按照角色要求進行表演。通過聽證人的主持，聽證會中各種意見代表的發(fā)言。對于聽證的問題給予說明，對于事實和法律適用等問題不同觀點的辯論，達到對法律的了解和學習。而且這種同學之間互相表演中的學習往往比教師課堂講解效果好。模擬聽證會的時間一般控制在1小時。

（四）交流聽證內(nèi)容

模擬聽證會結束后，由聽證會指導教師分別介紹各組模擬聽證會的實際情況。包括聽證程序的安排，聽證文件的制作，聽證會中各種意見的歸納；行政機關通過聽證會后擬做出行政決定的內(nèi)容；對模擬聽證會這種教學方法的認識；舉行模擬聽證對今后依法行政的幫助等問題。交流聽證內(nèi)容時間控制在30分鐘。

（五）教師介紹和點評

指導教師簡要介紹行政聽證的種類，功能，原則和程序等理論問題，以及相關法律規(guī)定，幫助學員在理論上對行政聽證有一個新的認識。最后給出30分鐘時間由學生就行政聽證等理論和實踐問題向教師提問。教師通過多媒體技術當場與學員進行探討，對已有明確法律規(guī)定的，當場給出解釋；對法律規(guī)定不明確的則予以說明；對法律沒有規(guī)定的，則依據(jù)聽證原則可以闡述個人觀點；對具體聽證實例問題則應具體問題具體分析；對重大疑難復雜問題，可以課后繼續(xù)通過網(wǎng)絡學習平臺探討。最后請每組學生形成一篇報告， 可以是對模擬行政聽證的體會， 也可以是工作中的實際案例， 還可以是關于行政聽證的理論探討。教師介紹和點評時間控制在1小時。

六、結語

實踐教學不單純是理論課程的驗證和補充，更在學生知識建構、技能培訓、實踐能力培養(yǎng)方面具有無可替代的重要作用，已獲得廣泛的認可和相當?shù)闹匾暋?shù)字化模擬聽證會以協(xié)同學習模式利用多媒體技術在網(wǎng)絡實踐教學中的應用將實踐教學目的與網(wǎng)絡教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標緊密地聯(lián)系在一起，不僅可以加強實踐教學水平建設，更可以實踐教學為紐帶促進專業(yè)融合、課程融合，促進教學相長，最終提高學科專業(yè)的信息化水平，提升科研與教學質(zhì)量。

參考文獻

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