案例教學分層次目標淺議

摘 要：氣象部門領(lǐng)導(dǎo)干部培訓自開展案例教學以來，在提升領(lǐng)導(dǎo)干部分析問題、解決問題等能力上發(fā)揮了重要作用。基于氣象部門領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)培訓目標分析，將干部培訓案例教學目標分為三個層次，并對如何達成各層次目標進行了初步闡述。

關(guān)鍵詞：案例教學；目標；氣象

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

近些年，在氣象部門領(lǐng)導(dǎo)干部培訓中開展案例教學，對提升領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。隨著對案例認識和理解的不斷深入以及教學實踐的逐步積累，教學案例的開發(fā)與教學設(shè)計發(fā)生了很大變化，案例也逐漸覆蓋了當前氣象發(fā)展改革的諸多領(lǐng)域，案例教學教師的能力和水平也在不斷提升。本文結(jié)合案例學習和教學實踐體會，從干部培訓案例教學目標的角度，談一些認識。

以氣象部門縣局長綜合素質(zhì)輪訓為例，“全面提升縣局主要領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和對上級決策的執(zhí)行力”是該班培訓目標之一，也是培訓目標的落腳點。培訓中分別運用了課堂講授、案例教學、體驗式教學、專題研討等多種形式。不同教學形式對培訓目標達成的貢獻程度不同，課堂作為培訓的主陣地，在培養(yǎng)扎實的政策把握和理解能力上發(fā)揮著重要作用。傳統(tǒng)講授方式學員處于信息被動接受者的地位，授課內(nèi)容更多的是政策理論的解讀和要求，雖然課堂上也有互動，但效果卻易受當時課堂環(huán)境、互動時間、授課師資水平等多種因素的影響和制約，并不能很好地達到轉(zhuǎn)變思維、能力提升這一較高層次的培訓目標，而案例教學恰好提供了這樣的一個平臺，實現(xiàn)了互補。

一、案例教學在思維培養(yǎng)中的重要作用

對于基層領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)培訓而言，對政策的理解認識和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，僅靠傳統(tǒng)的講授難以達到良好效果，而案例教學較單向的政策灌輸而言，可以充分激發(fā)學員對政策背景的理解，進行創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，有利于提升學員的綜合能力。

首先，案例教學可以很好地深化對政策理論的認識和實踐。作為推動基層氣象事業(yè)發(fā)展的重要力量，縣局長對基層氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境和政策要求有更直接的體驗和感受，其自身對政策的把握和認識直接影響甚至決定著頂層決策的最終實施效果。案例是基于典型實踐客觀過程上的，案例教學使政策理論在依附于一定事件背景下顯得更具體實在，學員有參照地對有關(guān)問題進行認識和分析，在主動學習和深入思考中獲得頂層設(shè)計的準確信號，進而提高政策釋用能力。

其次，在工作理念或工作思維的改進上，案例教學有其自身獨特的優(yōu)勢。強而有力執(zhí)行力的重要動力源來自于領(lǐng)導(dǎo)干部工作觀念的不斷改進，從培訓對工作理念改進作用的角度看，學員在一定的工作環(huán)境下形成相對穩(wěn)定的觀念和工作思維很難通過常規(guī)的教學方法來改進。案例教學創(chuàng)造了特定情境，在學習中將不斷接觸實際問題，進入相關(guān)角色，學員在討論交流中有更多的觀念碰撞機會，由教學內(nèi)容的被動接受者變?yōu)橹鲃铀伎颊撸ㄟ^對案例的閱讀、思考、分析、討論和交流等活動獲得觀念和思維碰撞、優(yōu)化的空間，進而實現(xiàn)綜合素質(zhì)的提升。

氣象干部培訓中的教學案例具有深厚且扎實的現(xiàn)實土壤——從全國上千個基層氣象部門的工作實踐中甄選并精心開發(fā)出來。從教學目標看，案例教學雖然是一種“紙上談兵”，但卻可以從中悟出幾條“兵法之道”，為以后自己處理類似問題提供了“參照系數(shù)”。當前，干部培訓中“以案析理，思考啟示”的案例教學目標較為常見，也能取得較好效果。然而，案例教學作為一次培訓中的重要教學形式，從整體培訓目標實現(xiàn)角度，應(yīng)實現(xiàn)“從實踐中來”再“到實踐中去”的教學活動，進而在領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)培養(yǎng)上發(fā)揮其獨特作用。

二、基于政策導(dǎo)向和能力培養(yǎng)的案例教學三層次目標及實施策略

對于一項培訓，其案例教學目標最終要貢獻于整體培訓目標。縣局長培訓兩個核心目標不外乎政策的理解和綜合能力的提高。為實現(xiàn)這兩個核心目標，我們可以把案例教學目標設(shè)定為三個層次：一是提高政策認識和理解能力，二是增強政策理論指導(dǎo)實踐的能力，三是思維的內(nèi)化和再實踐。

（一）提高政策認識和理解能力

這是縣局長培訓中案例教學的第一層目標，也即基本目標，旨在以案例作為政策解讀和分析的依托平臺，探究政策對案例中事件主線發(fā)展的影響作用，以加深對政策適用背景和對氣象工作持續(xù)發(fā)展推動作用的認識。

第一層目標需要教師作為主導(dǎo)，主要通過案例授課找到政策理論的支撐依據(jù)，并建立政策變化與案例中事件發(fā)展兩者之間的聯(lián)系，學員通過對自身的體驗和對案例事件的觀察，在通過加深對典型事件發(fā)展規(guī)律的理解和認識基礎(chǔ)上，進而實現(xiàn)能夠?qū)φ叩睦斫馀c自身工作實際相結(jié)合，增強在下一步工作中堅持政策、落實政策、用好政策的思維。

為了較好實現(xiàn)這一教學目標，符合主題的案例是關(guān)鍵，案例的現(xiàn)實性、典型性和啟發(fā)性是根本要求。現(xiàn)實性是說案例盡可能取材于學員經(jīng)歷過的現(xiàn)實生活，并盡可能是近期和熱點的改革案例，這樣能夠更好激發(fā)學員學習興趣，便于他們對案例本身的理解。典型性實施要求案例能夠較好地體現(xiàn)部門中的典型事件或一般做法，進而能建立起案例與政策理論之間的聯(lián)系；啟發(fā)性強調(diào)所選案例能啟迪思路，進而深化理解教學內(nèi)容。為此，教師對案例開發(fā)內(nèi)容和方向的定位首先要準，結(jié)合目標要求在案例編寫中對各項內(nèi)容有所取舍。

（二）增強政策理論指導(dǎo)實踐的能力

這一層次目標是使學員能真正參與到教學過程中來，把政策理論與實際案例有機結(jié)合，有意識、有目的培養(yǎng)學員運用政策理論分析案例，提出優(yōu)化發(fā)展思路。

在這一活動中，教師角色主要體現(xiàn)在組織者和協(xié)調(diào)者，而學員成為教學活動的主體和中心，他們將在教師的指導(dǎo)下，在案例所描述的情境中，充分體驗案例角色，運用有關(guān)政策理論對案例進行分析、討論，就預(yù)設(shè)問題發(fā)表意見、交換看法。在此過程中以案例中當事者身份嘗試解決問題，甚至進入案例中不同角色，將創(chuàng)新思維、工作觀念的轉(zhuǎn)變的訓練隱含在這一教學活動中。

在教學方式上，可采用開放式問答、小組集中討論或角色辯論等形式。教師應(yīng)根據(jù)教學目的，在案例討論設(shè)計中增強問題設(shè)置的科學性，此外作為教師，在教學活動中是指導(dǎo)者而不是評論者，是小組決策的催化者而不是參與者，尤其注意自己要做到客觀闡述、行為中立，而不能影響學員的思考和判斷，甚至“越俎代庖”。

（三）思維的內(nèi)化和再實踐

“知之而不行，雖敦必困”，學以致用這一較高層次目標，是使學員能夠在正確認識案例所融合的工作觀念和政策背景基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作實際，培養(yǎng)對現(xiàn)實問題的發(fā)現(xiàn)能力和獨特的思考能力，它不但要求學員能夠運用已經(jīng)參悟到的方法或思維分析問題，更強調(diào)學員能夠發(fā)現(xiàn)新問題和提出新方法。

這一層目標的實現(xiàn)對教學過程要求要更具伸縮性和創(chuàng)造性。在教學中，教師發(fā)揮的是幕后引導(dǎo)者和催化者的作用，讓學員能夠立足于案例之內(nèi)，思考在案例之外，引導(dǎo)學員用在案例學習中所汲取到的智慧進行實踐，能就自己所處工作中的現(xiàn)實問題進行探索，提出創(chuàng)造性的解決辦法。這樣將學習主動權(quán)交給學員，鼓勵學員發(fā)現(xiàn)問題而不是回答問題，進一步探索解決問題的方法而不是停留在評論層面。有創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)并能夠解決問題，這樣才能給學員留下更多的自由思考空間，并逐步形成一種在日常工作中關(guān)注政策、肯于實踐、樂于創(chuàng)新的工作思維，增強他們的問題導(dǎo)向意識，并能夠在發(fā)現(xiàn)問題基礎(chǔ)上探索解決問題。

上述三個目標體現(xiàn)了案例教學對領(lǐng)導(dǎo)干部能力培養(yǎng)的不同層次，是逐層遞進的關(guān)系（如下表）。

三、結(jié)語

案例教學作為改進教學方式方法的重要途徑，在干部教育培訓中應(yīng)用越來越廣泛。著眼于整體培訓目標的實現(xiàn)，案例教學目標發(fā)揮著特殊而重要作用，設(shè)計好案例教學目標尤為重要。即使同一個案例，在不同類型的培訓中，亦需結(jié)合實際對教學目標和教學實施進行調(diào)整。此外，一次培訓中若干案例主題要各有側(cè)重，各案例所依附的政策理論、研討方式等也應(yīng)體現(xiàn)差異性和協(xié)調(diào)性。

參考文獻

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