案例教學(xué)法在《旅游法律法規(guī)》課程中的運(yùn)用探討

胡志毅　張科

摘要：《旅游法律法規(guī)》是大多數(shù)旅游高職和本科院校培養(yǎng)方案中的專業(yè)核心或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課程。本文在簡(jiǎn)要介紹案例教學(xué)法起源和教學(xué)適用性的基礎(chǔ)上，從內(nèi)容體系、課程功能和知識(shí)運(yùn)用三方面分析了《旅游法律法規(guī)》的課程特點(diǎn)和教學(xué)難題，從加強(qiáng)師資培養(yǎng)、精選課堂案例和豐富教學(xué)設(shè)計(jì)三方面提出了案例教學(xué)法的應(yīng)用要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：旅游法律法規(guī)；案例教學(xué)法；課程特點(diǎn)；應(yīng)用要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：G642.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）48-0143-02

一、引言

案例教學(xué)法（Case Method），又稱“蘇格拉底式教學(xué)法”（Socratic Method），由美國(guó)哈佛法學(xué)院蘭代爾教授（C. C. Langdell）于1870年首創(chuàng)，隨后被廣泛運(yùn)用在工商管理、經(jīng)濟(jì)和法律等多類專業(yè)課程的教學(xué)過(guò)程中。20世紀(jì)80年代，案例教學(xué)法被引入我國(guó)。總體而言，案例教學(xué)法是為達(dá)到教學(xué)目的，讓學(xué)生在教師引導(dǎo)下圍繞案例進(jìn)行閱讀、分析、判斷和討論，得出解決問題的方案或結(jié)論，從而深化學(xué)生的知識(shí)掌握程度和提高學(xué)生的實(shí)踐分析能力的一種課堂教學(xué)方法。根據(jù)案例教學(xué)運(yùn)用的不同形式和不同環(huán)節(jié)，案例教學(xué)法可分為插入式、討論型、觀摩型和模擬型，或列舉案例、講評(píng)案例、討論案例、旁聽案例和模擬法庭等具體方式。

案例教學(xué)法起源于法律課程教學(xué)過(guò)程，充分證明了法律類課程中運(yùn)用此方法的必要性。首先，基于法律的權(quán)威性、穩(wěn)定性和效力普遍性的特點(diǎn)，法律規(guī)范具有高度的概括性和抽象性。如果完全采用從理論到理論，從條文到條文的系統(tǒng)講授方法，將使課堂教學(xué)陷入枯燥乏味的困境。通過(guò)案例教學(xué)，則能夠兼顧系統(tǒng)性和靈活性、兼顧知識(shí)性和趣味性，使抽象知識(shí)具體化和書本知識(shí)實(shí)用化，實(shí)現(xiàn)從“授人以魚”到“授人以漁”的轉(zhuǎn)變。其次，鑒于法律運(yùn)用的復(fù)雜性，即將簡(jiǎn)單的法律條文運(yùn)用到錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐中，不能照本宣科，只有結(jié)合具體案例的基本事實(shí)、相關(guān)法條的立法原則和適用性進(jìn)行深入分析，才能將刻板的法律規(guī)范和鮮活的社會(huì)實(shí)踐融會(huì)貫通，深化學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和掌握。就課堂教學(xué)作用而言，案例教學(xué)不僅有助于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律的主動(dòng)性和積極性，有助于學(xué)生更好地掌握法律知識(shí)原理和提高運(yùn)用能力，還有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和批判精神。因此，本文基于對(duì)《旅游法律法規(guī)》課程特點(diǎn)和教學(xué)問題的分析，提出在該課程中運(yùn)用案例教學(xué)法的關(guān)鍵要點(diǎn)，以期為提升該課程教學(xué)質(zhì)量提供參考。

二、《旅游法律法規(guī)》的課程特點(diǎn)與教學(xué)問題

（一）《旅游法律法規(guī)》的課程特點(diǎn)

目前，《旅游法律法規(guī)》是大多數(shù)旅游高職和本科院校培養(yǎng)方案中的專業(yè)核心或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課程，主要具有以下三個(gè)特點(diǎn)。

1.內(nèi)容體系具有綜合性。從涉及法律領(lǐng)域而言，旅游法律體系是跨越經(jīng)濟(jì)法、民商法、社會(huì)法、環(huán)境法等法律的綜合性法律體系。從內(nèi)容環(huán)節(jié)而言，旅游活動(dòng)涉及與旅游者所需的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等相關(guān)聯(lián)的一系列產(chǎn)業(yè)部門，具體體現(xiàn)在教材中則可細(xì)分為旅游合同法律制度、旅行社管理法規(guī)制度、導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度、旅游安全管理法規(guī)制度、旅游出入境法律法規(guī)制度、旅游資源管理法律法規(guī)制度、旅游投訴管理制度等。

2.課程功能具有實(shí)用性。《旅游法律法規(guī)》課程的實(shí)用性要求不僅體現(xiàn)在將旅游相關(guān)法律知識(shí)與旅游行業(yè)實(shí)際活動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用旅游法律法規(guī)分析、解決旅游管理、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)中遇到的法律問題和法律糾紛的基本能力，還體現(xiàn)在《旅游法律法規(guī)》長(zhǎng)期以來(lái)是全國(guó)導(dǎo)游資格考試必考的三門理論考試課程之一，即學(xué)生要取得導(dǎo)游職業(yè)資格，必須學(xué)好這門課程。

3.知識(shí)運(yùn)用具有時(shí)效性。近30年以來(lái)，既是一個(gè)我國(guó)旅游業(yè)高速發(fā)展的過(guò)程，也是一個(gè)旅游法律制度體系為適應(yīng)新形勢(shì)而不斷補(bǔ)充和完善的過(guò)程。同時(shí)，從立法計(jì)劃到立法審查再到頒布實(shí)施、從法律出臺(tái)到編寫教材再到教材出版，往往需要一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程。因此，在旅游法律教學(xué)中經(jīng)常出現(xiàn)旅游法律法規(guī)失效和新增的情況。例如，根據(jù)下位法服從上位法的基本原則，2013年10月我國(guó)旅游基本法《旅游法》的頒布施行，對(duì)包括《旅行社條例》和《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》在內(nèi)的下位法規(guī)提出了修訂要求，進(jìn)而要求教學(xué)過(guò)程中必須對(duì)《旅游法》和現(xiàn)行下位法規(guī)之間的差異甚至矛盾之處進(jìn)行說(shuō)明和分析。

（二）《旅游法律法規(guī)》的教學(xué)問題

雖然旅游教育界已經(jīng)對(duì)旅游法律類課程中運(yùn)用案例教學(xué)法的必要性形成共識(shí)，但實(shí)踐中案例教學(xué)法的運(yùn)用依然存在以下主要困難和問題。

1.教師法律專業(yè)基礎(chǔ)薄弱。作為一種互動(dòng)式教學(xué)方式，案例教學(xué)法的組織和實(shí)施依然無(wú)法脫離授課教師。因此，教師自身素質(zhì)和知識(shí)水平直接影響到實(shí)施效果。從現(xiàn)狀看，來(lái)自于地理、管理、經(jīng)濟(jì)、中文和歷史等學(xué)科的教師占據(jù)了旅游專業(yè)師資隊(duì)伍的絕大多數(shù)，法律專業(yè)背景的教師稀少，導(dǎo)致旅游法律類課程多由非法律專業(yè)老師擔(dān)任。這些教師既未接受過(guò)系統(tǒng)的法學(xué)教育，也缺乏司法實(shí)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，理論基礎(chǔ)和實(shí)踐能力均較薄弱，體現(xiàn)在案例分析中往往只重事實(shí)分析和處罰分析，忽視了法理分析，抑制了案例教學(xué)效能的發(fā)揮。

2.案例教學(xué)材料質(zhì)量較差。案例質(zhì)量對(duì)案例教學(xué)法的有效實(shí)施具有基礎(chǔ)作用。旅游實(shí)踐中的典型案例不勝枚舉，但找到適合課堂教學(xué)的案例并不容易，主要問題表現(xiàn)為：（1）案例選擇不嚴(yán)謹(jǐn)，案例不加篩選和信手拈來(lái)，僅僅為舉例而舉例，走形式主義過(guò)場(chǎng)。（2）案例針對(duì)性較差，不僅不能說(shuō)明和凸顯知識(shí)要點(diǎn)，案例內(nèi)容甚至還與課堂內(nèi)容脫節(jié)。（3）案例難度不恰當(dāng)，所選案例過(guò)于簡(jiǎn)單或者難度過(guò)大，不注意循序漸進(jìn)、由淺入深和由簡(jiǎn)到難，不利于課堂教學(xué)的順利推進(jìn)。在上述情況下，案例教學(xué)變形為一種課堂調(diào)劑形式，充其量起到提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的目的，很大程度上背離了案例教學(xué)法初衷。

3.案例教學(xué)方法運(yùn)用單一。案例教學(xué)環(huán)節(jié)的科學(xué)設(shè)計(jì)是有效實(shí)施案例教學(xué)法的關(guān)鍵。然而，現(xiàn)狀問題主要體現(xiàn)在：（1）單純強(qiáng)調(diào)案例，破壞講授內(nèi)容的系統(tǒng)性。鑒于案例教學(xué)的趣味性，存在案例教學(xué)法上升為課堂教學(xué)核心方法的錯(cuò)誤傾向。案例教學(xué)法的優(yōu)勢(shì)是以個(gè)案為典型昭示法理和規(guī)則適用，缺點(diǎn)是“就事論事”，不可能系統(tǒng)講授。因此，過(guò)分凸顯案例教學(xué)，忽視教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)性的做法是不可取的。（2）案例教學(xué)簡(jiǎn)化為舉例教學(xué)。案例教學(xué)的形式是多樣的，但實(shí)踐中簡(jiǎn)化為“介紹案情—分析案情—總結(jié)”的“自問自答式”舉例教學(xué)的情況較常見，不符合案例教學(xué)的師生互動(dòng)要求，喪失了激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和培養(yǎng)學(xué)生自主分析的功能。（3）學(xué)生參與度不夠。案例教學(xué)的精髓是通過(guò)師生互動(dòng)甚至轉(zhuǎn)換師生角色，提升學(xué)生參與度和實(shí)現(xiàn)啟發(fā)式教學(xué)。但是，源于學(xué)生對(duì)案例內(nèi)容不熟悉、對(duì)相關(guān)法律不熟悉和教學(xué)環(huán)節(jié)互動(dòng)性不足等問題，學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀尚未得到全面改觀。

三、案例教學(xué)法在《旅游法律法規(guī)》課程中的應(yīng)用要點(diǎn)

結(jié)合《旅游法律法規(guī)》的課程特點(diǎn)，為克服上述教學(xué)困難，應(yīng)從以下幾方面著手提升案例教學(xué)法的實(shí)施效果。

首先，應(yīng)加強(qiáng)師資培養(yǎng)，提升教師法學(xué)素養(yǎng)，豐富教師旅游行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。《旅游法律法規(guī)》是一門將法律實(shí)踐與行業(yè)實(shí)踐緊密結(jié)合的課程，對(duì)教師的法學(xué)素養(yǎng)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)都有較高要求。一方面，基于扎實(shí)的法學(xué)功底，能將案例涉及的法律原理能夠講清講深講透；另一方面，基于豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能將案例相關(guān)的法律事實(shí)和規(guī)則適用理清講明。在此基礎(chǔ)上，充分結(jié)合案例，深入思考如何激活學(xué)生思維，使學(xué)生成為教學(xué)活動(dòng)主體，培養(yǎng)其主動(dòng)思考和實(shí)踐分析能力。

其次，應(yīng)精心挑選教學(xué)案例。《旅游法律法規(guī)》課程案例應(yīng)突出“三性”：一是權(quán)威性，應(yīng)首選各級(jí)人民法院和各級(jí)旅游行政部門公開發(fā)布的案例。這些案例已經(jīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選，法律事實(shí)清楚，案件分析全面，判決內(nèi)容清晰，在權(quán)威性、典型性和時(shí)效性方面都遠(yuǎn)勝于散見于網(wǎng)絡(luò)、教材或其他來(lái)源的案例；二是典型性，要重視案情與法律規(guī)則內(nèi)涵的聯(lián)系性，有特定的教學(xué)價(jià)值和自我教育價(jià)值，案例分析有舉一反三和觸類旁通的作用；三是新穎性，所選案件要貼近現(xiàn)實(shí)生活、新近發(fā)生的或受到媒體高度關(guān)注的。在大眾傳媒日益發(fā)達(dá)和旅游活動(dòng)日益普及的背景下，學(xué)生對(duì)熟悉的或聽聞過(guò)的會(huì)更有興趣去了解和剖析深層次的法律問題。例如，利用“亞航乘客潑面事件”分析旅游者文明行為，利用“云南導(dǎo)游辱罵游客事件”分析不合理低價(jià)現(xiàn)象。

再次，應(yīng)豐富案例教學(xué)設(shè)計(jì)。一是充分利用案例材料，將單一的課堂利用轉(zhuǎn)變?yōu)檎n前準(zhǔn)備、課中參與和課后深化的有機(jī)結(jié)合；二是有效豐富教學(xué)手段，充分利用視頻、圖片乃至微課手段，有效增加課堂信息量，增加案例教學(xué)生動(dòng)性；三是優(yōu)化案例教學(xué)過(guò)程，不能把案例教學(xué)簡(jiǎn)化為單一的“自問自答”或“我問你答”的形式，要發(fā)揮互動(dòng)教學(xué)優(yōu)勢(shì)，變“教師分析”為“學(xué)生討論”；四是豐富案例教學(xué)模式，充分利用情景式教學(xué)模式，積極采用模擬法庭形式，讓學(xué)生同時(shí)熟悉實(shí)體法和程序法。同時(shí)，不能讓案例教學(xué)流于形式，要讓知識(shí)點(diǎn)在融入案例的基礎(chǔ)上，通過(guò)師生互問、師生討論、小組討論等引出知識(shí)點(diǎn)，從而依托案例實(shí)現(xiàn)課程講授的延伸和深化。

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