理工類高校綜合實力比較研究

劉麗偉　郭元鋒

摘要：本文以重慶理工大學為視角，以長春理工大學等6所大學為比較對象，將反映綜合實力的辦學理念、發展目標、師資隊伍、實驗室建設、學科建設等主要指標進行比較分析，提出了促進學校發展的建議和對策。

關鍵詞：高校；綜合實力；比較

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）48-0049-02

隨著世界的快速變化，國家的快速發展，高等教育正面臨著前所未有的機遇和挑戰。黨中央關于深化教育領域綜合改革的決定，國家實施深化體制機制改革、加快實施創新驅動發展戰略，國務院印發了《中國制造2025》，等等，這些機遇和挑戰為理工類高校的發展提供了無限可能。作為理工類地方高校，要結合高等教育和學校的實際情況，深刻理解、認識、適應高等教育事業發展的新常態，全面深化綜合改革，科學謀劃“十三五”學校發展戰略規劃是2015年高校的一項重點工作，做好前期研究至關重要，不僅需要定性分析與定量分析，還需要高校自身的縱向比較和與國內同型兄弟高校橫向比較，因而了解國內當前理工類高校發展現狀，選取代表性高校進行綜合實力分析，找出其他高校的優勢，分析自身存在的問題和差距，這對于高校“十三五”期間乃至長遠發展都具有非常重要的意義。

一、高校綜合實力的概念界定

《中華人民共和國高等教育法》第68條明確指出：“本法所稱的高等學校是指大學、獨立設置的學院和高等專科學校，其中包括高等職業學校和成人高等學校。”本文中的主要調查對象是省屬重點理工類高校，以期同型高校的比較，對這類高校產生了一定的借鑒意義。

有學者認為，大學綜合實力是指一所大學所具有的整體功能。它是一所大學全部實力、潛力及其在教育界和學術界所具有影響力的體現，是一所大學水平與地位的重要表征。從宏觀上講，高等學校的綜合實力的構成可分為硬實力和軟實力兩個方面，而且是硬實力和軟實力協同作用的結果。

筆者認為，“高校綜合實力”有廣義和狹義之分，本文主要是指一所高等學校的辦學實力和辦學水平，包括辦學理念、辦學指導思想、發展思路、辦學規模、師資隊伍、實驗室建設、學科建設、專業建設、管理水平等。本文主要從狹義的角度對反映6所高校的綜合實力的核心要素進行比較分析，以期為各高校科學謀劃未來發展戰略提供一定的依據。

二、6所理工類高校綜合實力指標比較

樣本學校的選擇對研究非常重要。為了使研究結論更加科學合理，參考價值更大，選取時不僅要考慮學校所處排名，還要考慮到地區差異，選取了以教學研究型大學為辦學目標的同型高校。經過分析，將對長春理工大學、西安科技大學、長沙理工大學、上海理工大學、桂林理工大學以及重慶理工大學6所學校進行比較分析，調查數據主要來源于學校網站中向社會公布的學校概況的內容。

（一）辦學理念、發展思路和辦學目標的比較

在6所學校網站介紹中，大多明確了本校的辦學理念、發展思路、發展目標等。多所學校提到了“人才培養”、“質量”、“內涵”等關鍵詞語，反復提到了“特色鮮明”、“高水平”等，如長春理工大學以“育人為本、崇尚科學”為辦學理念；西安科技大學推行“質量立校、特色興校、追求卓越”的辦學理念，以“建設成為特色鮮明的高水平教學研究型大學”為發展目標。可見，這6所理工類高校對人才培養、內涵發展和辦學特色都非常重視，符合高等教育進入新常態對高校提出的新要求。“十三五”期間，高校著眼長遠，理清發展思路，明確發展方向，科學設定發展目標，進一步凝練辦學特色尤顯重要。

（二）主要指標比較

由表可見，在校生規模相差不大，基本在25000人左右。研究生占在校生總數的比例在10%以上，我校研究生人數較少，規模偏小；有3所高校有國家重點學科，5所高校有一級博士點，5所高校有博士后流動站，學科建設方面我校存在著一定差距，成為制約學校發展的瓶頸；6所高校工程技術中心數大多多于重點實驗室數，我校沒有國家級重點實驗室、工程技術中心，與別校存在很大差距；國家實驗示范中心數量集中在1～4個，與我校同期更名的桂林理工大學有2個，在這方面桂林理工大學明顯強于我校；具有副高以上職稱的教師大多在500人以上，我校水平適當，但院士規模明顯較低，還需加大力度；6所高校專業建設、教學改革等取得了一定的成績，都形成了自己的專業特色，對教學質量、教學水平都相當的重視，我校堅持把人才培養質量當做立校之本，大力實施了“教學質量工程”，人才培養質量不斷提高。

三、對策和建議

“十二五”期間，我校整體辦學水平得到較大提升，人才培養質量取得了顯著提高，學科建設工作穩步推進，師資隊伍建設取得了新進展，科學研究能力顯著增強，國際合作與交流取得了新突破。學校提出了很好的改革發展思路，采取了大量卓有成效的具體措施，多項指標已經提前完成。為進一步加快學校發展，提出以下建議。

（一）以內涵發展為主題，把“辦人民滿意的大學”作為辦學理念之一

辦學理念是教育理念的下位概念。黨的十八大對教育改革發展的總體要求是“努力辦好人民滿意的教育”，并做出“把立德樹人作為教育的根本任務”、“推動高等教育內涵式發展”等重要戰略部署。高校要通過統一思想，凝聚共識，把辦人民滿意的大學作為高校的崇高使命和辦學理念之一，堅定不移的走以提高教育教學質量為核心的內涵發展道路。作為地方性高校要緊跟國家政策方針，由規模擴張向內涵發展轉變，高校的科研管理、學生工作、管理工作等一切都要圍繞提高質量這一主題開展，穩步推進教育教學改革，創新人才培養模式，構建符合社會需求的人才培養體系，不斷提高人才培養質量。

（二）促進學校內部管理機制改革，實施校院二級管理

完善內部管理體系，推進內部治理體系和結構的改革，是實現戰略規劃目標的重要保證。實行校院二級管理的目的是通過權力下放，發揮二級學院的積極性，使二級學院成為人才培養、科學研究和社會服務的主體。大學實行校院二級管理是大學本質的需要，是大學發展的需要。實行校院二級管理有助于大學的去行政化，有利于發揮二級學院的主體地位，調動二級學院的積極性和創造性，提高管理效能，有利于學術權力與行政權力的平衡，促進學科的建設與發展，這是大學發展的客觀需要。

（三）結合國家和高等教育形勢，科學制定學校發展戰略規劃

學校發展規劃是指根據國家或地區教育發展戰略的計劃或要求，結合自身條件，對學校未來幾年要達到的主要目標和發展途徑所作的全面安排，是指導學校可持續發展的藍圖。科學制定發展戰略規劃直接關系著一所大學在“十三五”期間和今后10年的科學發展態勢問題。知己知彼方能百戰不殆，做好同型高校的縱向與橫向比較的前期研究至關重要，幫助找出自身弱點和差距，凝練辦學特色，采取錯位發展的策略，對現狀進行深層次的分析和總結，合理制定目標和重點任務，使規劃推動學校發展發揮作用。

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