論企業固定資產管理現狀及有效管理途徑

趙俊

摘 要：企業賴以生存的物質基礎是固定資產，隨著我國市場經濟的飛速發展，發電企業的規模也在不斷擴大，發電企業只有不斷健全固定資產體制，保證發電機組的安全，提高固定資產的使用效率，這樣才能夠提升發電企業的競爭力，但是從實際情況來看我國發電企業在固定資產管理方面還有一些弊端，不利于發電企業未來的發展。本文從發電企業固定資產的基本理論出發，分析了發電企業固定資產的管理現狀，并提出了幾點有效管理發電企業固定資產的途徑。

關鍵詞：發電企業；固定資產管理；有效管理；途徑

一、發電企業固定資產概述

1.發電企業固定資產分類

發電企業的固定資產按照目前我國《電力工業企業固定資產管理辦法》的規定，可以將分為以下幾類：

（1）生產經營性固定資產。主要包括：發電與供熱設備、配電設備、輸變電設備、通訊設備、生產管理設備、儀表設備、房屋和建筑物等。

（2）非生產經營性固定資產。主要包括：職工食堂、職工俱樂部等。

（3）租出固定資產。

（4）基建用固定資產。

（5）融資租入的固定資產。

（6）未使用的固定資產。是指企業新增固定資產尚未使用，購入尚待安裝的固定資產，以及經批準停止使用的固定資產。

（7）單獨計價入賬的土地。

（8）不需用的固定資產。

2.發電企業固定資產特點

發電企業屬于資金、技術密集型企業，與其他企業相比，固定資產有以下幾方面的行業特點：

（1）數量大、類型多。從種類來說分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備、通信線路及設備、自動化控制及儀器儀表、機械設備、檢修及維護設備、生產管理用工器具、運輸設備、非生產用設備及器具、房屋、建筑物、土地等十幾大類。

（2）分布廣泛、價值較高。從分布情況來看，電網延伸到哪里，固定資產就分布到哪里，遍布發電轄區的每一個角落。

（3）變動頻繁，更新較快，造成固定資產更新快，變動頻繁，要從財務管理的角度上及時、準確、全面的反映這些變化，難度相當大。

3.發電企業加強固定資產管理的必要性

（1）企業管理者可以通過嚴格的固定資產管理，及時的掌握企業每年購置固定資產的詳細情況，對企業的固定資產做到了心中有數。

（2）對企業擁有固定資產做到了心中有數，就自然的避免了重復購買的問題，節約了企業資金。

（3）在對固定資產進行處理時，如出租、轉賣等，可以大大提高資金的利用率。

（4）加強固定資產的管理與核算可以及時正確的對固定資產的盤點以及折舊進行計算。

二、發電企業固定資產管理現狀

1.固定資產管理意識淡薄

固定資產作為電力企業的一項物質基礎，本應該作為電力企業管理的重點，但是由于許多主客觀的原因，有的電力企業的管理者缺乏了對固定資產的管理理念。例如有些電力企業管理者單純的認為，只要固定資產保證正常運轉，無需對其提前報廢、毀損進行管理，更沒有將企業的經濟效益與固定資產的管理聯系到一起，致使企業內部缺乏固定資產管理的理念。即使是企業中制訂了相關的制度，也由于管理意識的淡薄，制度上也是趨于形式，在管理上也缺乏力度。

2.固定資產管理體制不完善

發電企業長期以來受到了壟斷行業的思想的影響，缺乏市場競爭意識，沒有制定出較高的固定資產管理目標，缺乏對固定資產管理的重視程度，直接影響到了固定資產的管理水平，雖然有的發電企業制定了固定資產管理制度，但是從實際情況來看制度由于設計上的不科學，導致了可操作較差，有的發電企業具備一套完善的固定資產管理制度，但固定資產管理的約束力較差，導致了執行力不夠。發電企業缺乏完善的固定資產管理體制，不同部門會對同一事項的范圍和定義不同的理解，也會因為部門之間管理責任和范圍的不同，在對固定資產管理上出現管理重疊和盲區。由于電力企業缺乏健全的固定資產管理體制，導致了對固定資產修理費支出、更新改造支出等存在著隨意性，部門各行其是，加大了固定資產管理的難度。

3.固定資產管理與實物管理不一致

固定資產的價值核算稱作價值管理，一般由財務部門負責價值管理，大部分的電力企業的財務部門只注重資產價值管理，然而設備的運行管理只是受到了生產部門和使用部門的重視，在建立初始固定資產臺賬的時候基建工程人員和生產技術人員很少參與，結果就造成了臺賬中的固定資產價值與實際不一致的問題，出現有物無賬、或者有帳無物的問題發生。電力企業在對固定資產進行盤點方面，并沒有按照規定定期進行盤點，即使有的進行了定期盤點，但是沒有根據實際情況進行盤點盤虧，在對固定資產進行更新改造之后，在價值、數量和使用情況都會發生變化，電力企業沒有對固定資產臺賬進行及時的更新，導致了實物與賬面記載的信息不符。

三、提高發電企業固定資產管理的途徑

1.不斷完善固定資產管理體制

提高發電企業固定資產管理水平的重要保障是具備完善的固定資產管理體制，因此電力企業要轉變傳統的管理理念，要以先進的管理理念為先導，要不斷提高競爭意識，提高固定資產管理制度的可操作性，保障固定資產管理可以按照相關制度執行。電力企業要做好固定資產從購入、使用、更換、租賃到報廢的全過程跟蹤記錄工作，對固定資產的預算審批、購置、驗收入庫等制度進行科學的設計，重要儀器操作和管理工作要由專人負責。由于發電企業固定資產的數量繁多，并且具有較高的專業性，為了提高固定資產的可操作性，就需要各個部門之間相互配合，在進行機組大修的時候要制定出詳細的固定資產采購制度，并由專門的審批部門進行審批，做好固定資產新舊更替的記錄工作，將固定資產獎罰制度落實到實處，不斷提升固定資產管理的執行力度。

2.實現固定資產管理和實物管理的統一

首先，要求發電企業定期或不定期清查盤點固定資產，以從中挖掘固定資產核算、使用等環節存在的問題，之后采取多種有效舉措予以解決處理，這樣對確保固定資產安全性、完整性具有顯著積極效應。事實上，固定資產清查盤點既是簡單的賬實核對，又是對固定資產的逐項檢查，通過對其清查盤點以準確掌握發電企業固定資產實際情況，同時發電企業還可依據固定資產清查盤點結果開展固定資產減值準備計提工作，以確保發電企業財產的安全性、完整性。

其次，不斷完善基建管理，電力企業要轉變傳統的觀念，不斷推動完善基建管理，做好計劃部、財務部、建設單位、工程部之間的協調工作，充分利用計算機系統實現信息共享，完善基建管理系統。

最后，為了減少賬外資產，當資產中出現一些隨同設備贈送的資產的時候，，如果符合資產確認條件，并且也可以按照成本進行計量，就應該將其作為固定資產入賬，降低賬外資產出現的概率。

3.建立固定資產內部控制制度

固定資產對于電力企業來說是十分重要的，因此電力企業要在固定資產方面建立起不相容崗位分離的制度，要明確具體的崗位職責，形成相互制約的固定資產管理制度。固定資產的采購需求要由使用部門提出，在采購過程中要保證請購人員和審批人員相分離，固定資產的記賬工作不能同時由資產的保管人員兼任，固定資產的盤點工作要由記賬人員、保管人員以及獨立的第三人同時進行，在審批固定資產報廢的過程中，審批人要和報廢通知人相分離。同時電力企業為了避免出現采購固定資產的盲目性，要建立起良好的資產控制制度，良好的資產管理制度可以保證電力企業日常經營正常運轉，又可以合理的利用資金，電力企業可以從自身的實際情況出發，對固定資產考核指標進行設置，實現資產規范化管理的目標。

4.準確、合理界定固定資產的核算范圍

根據會計準則之規定，應依據年限與價值對固定資產進行劃分，即若不具備其中一個條件或兩個條件均不具備，便可直接列入低值易耗品予以賬務處理。而新會計準則認為會計人員的職業判斷直接影響到固定資產定義，所以會計人員應合理、有效區分低值易耗品與固定資產，切實規避將用于商品生產、勞務提供或經營管理方面的低值易耗品列入固定資產核算，以保障會計信息的可比性。特別注意的是因發電企業低值易耗品數量較多，且賬外資產現象較突出，較大程度上影響到發電企業實物資產會計核算與管理的規范性、合理性。

四、總結

綜上所述，隨著我國電力行業的不斷深化改革，電力行業面臨著較大的市場競爭，給電力企業帶來的既是挑戰也是機遇，電力企業要想在競爭中獲得競爭優勢，就應該在實際工作中不斷提升固定資產管理水平，不斷提升固定資產的使用效率。

參考文獻：

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