關稅的經濟效應分析

□劉世鵬　馬也

(1.黑龍江財經學院黑龍江哈爾濱1500252.中國石油北京銷售分公司北京100000)

關稅的經濟效應分析

□劉世鵬1馬也2

(1.黑龍江財經學院黑龍江哈爾濱1500252.中國石油北京銷售分公司北京100000)

改革開放以來，我國進出口貿易開始飛速的發展，現在關稅成為我國在貿易過程中成為一個不可缺少的部分。關稅是我國調控國際貿易的重要杠桿，是我國的一個重要稅收的組成部分，關稅不僅能保持工農業的發展，維護國家主權和經濟利益，也可提高國家財政收入。適當確定關稅水平，積極運用好關稅這把雙刃劍，積極發揮關稅的經濟效應，造福我國國民。

關稅；財政；效應

本文DOI編碼：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2015.08.005

1　關稅的基本概念

關稅屬于國家稅收的一種，是海關代表國家對進出本國關境的一切貨物或物品征收的一種流轉稅。關稅征收的對象是進出本國關口的一切貨品和物品，由國家制定并委托海關向納稅義務人征收。按照進出口貨物流向不同關稅可以分為三種，分別是出口稅，進口稅以及過境稅；按照計征關稅的標準不同，關稅可以分為從價稅，從量稅，復合稅，滑準稅，季節稅，以及差價稅；按照征收關稅的目的不同，關稅可以分為財政關稅和保護關稅兩種。

2　征收關稅的意義

2.1保護和促進本國工農業生產的發展

國家的關稅政策是依據國家的經濟發展、產業結構、國際貿易平衡、參與國際經濟競爭的能力等方面的水平決定的。中國加入世界貿易組織時承諾逐漸降低中國的關稅水平，主要的原因就是為了保護本國的工農業生產，為走向世界提供緩沖期。在保護國內幼稚產業方面，關稅的使用是世界貿易組織各成員國普遍采用的重要政策工具，是世界貿易組織允許的。提高關稅能提高進口商品的價格，降低其競爭力，對國內相關產業起到保護的作用。有經濟學家認為：現今推行自由貿易，中國正在積極的融入世界經濟，不應再使用關稅手段保護本國工農業生產。相反，我國經濟相比發達國家而言，還存在一些幼稚產業，必須進行保護關稅政策，要更好的發揮關稅在保護和促進國內工業及農業生產領域的作用。

2.2增加國家財政收入

從全世界看，對發達國家而言，在整個財政收入中關稅收入的比例很小，而且是下降的趨勢。對大多數發展中國家，包括我國的財政收入中關稅是其中一個重要組成部分之一，我國的財政收入中有近三分之一來源于海關稅收。從新中國成立到現在，雖然我國在不斷的降低關稅水平，但為中國經濟建設提供各種資金，關稅收入是不可缺少的。

3　關稅的經濟效應分析

3.1關稅的財政效應分析

拉弗曲線的經濟含義主要有以下三個方面。第一，高關稅與高收入沒有必然聯系。第二，稅收的收入相同，會有兩種不同的稅率，第三，稅收和經濟增長之間是相互依存和相互制約的。

以拉弗曲線的稅率、稅收收入和經濟增長之間的關系表明。如圖1，橫軸為稅率，從O到B稅率從0到100%；縱軸為稅收收入，從O到A稅收收入逐漸增加，稅收收入與稅率的變化關系如圖所示拋物線，隨著稅率水平的提高，稅收收入在逐漸的增加，當稅率提高到一定點時，稅收收入開始減少直至為0，稅收收入的峰值點為A，稅率越低，對進口價格的影響越小，進口量越大，所以稅收收入越多，稅率超過一定的水平，價格增加，使得商品競爭力逐漸喪失，則進口商品數量會越來越少，稅收收入自然減少。拉弗曲線表明，稅率越接近C時，關稅收入最多，適當調節關稅水平，關稅充分發揮其財政效應。

圖1　拉弗曲線

3.2關稅的保護效應分析

關稅保護效應有一個度的衡量，關稅保護是一把雙刃劍，對于大多數發展中國家，尤其是一個國家生產技術落后于世界平均水平，關稅水平過高，企業得到高關稅保護，雖然為企業發展贏得時間，但同時也使得一些企業因為關稅的保護而固步自封；制定關稅保護的適當范圍是必要的，它可以避免先進企業因為不敵進口商品的競爭力而陷于困境，甚至被迫退出市場淘汰掉，也可刺激企業盡快適應激烈的市場競爭而盡快的成長起來，畢竟企業的長遠發展不能一直依靠關稅的保護。

結論：關稅的發展是發展對外貿易和稅收來源不可忽視的重要問題。我國的出口貿易與關稅及關稅的調整有不可分割的關系。商品市場供求狀況，可以通過調節關稅措施保持該商品市場供求的平衡，也可以通過調節進出口商品的結構從而調節分配和消費。通過關稅的保護政策調節商品的銷售價格。

[1]關谷.關稅的經濟效應分析與中國財政政策的選擇[D].復旦大學博士學位論文，2010

[2]王靈龍.我國稅收對出口貿易的分析[J].中國商貿，2011

1004-7026（2015）08-0009-02中國圖書分類號：F752.02

A

劉世鵬：黑龍江財經學院（黑龍江省哈爾濱市呼蘭利民開發區學院路99號），碩士研究生，副教授。馬也：中國石油北京銷售分公司（北京市朝陽區北湖渠路15號），本科，助理會計師。