城建檔案資源開發(fā)途徑探討

[摘 要]城建檔案信息是一種重要的經(jīng)濟資源，近年來，隨著社會信息化進程的不斷深入，檔案信息資源的需求隨之增長，與此同時，檔案信息資源也發(fā)生了巨大的變化。當前，城建檔案信息資源的開發(fā)和利用已經(jīng)成為檔案部門為滿足生產(chǎn)力發(fā)展和社會需求而必須要解決的問題，而檔案信息資源的開發(fā)面臨著資源社會化和共事的兩個重要課題。在信息技術(shù)在人們生活中逐漸普及的社會現(xiàn)狀下，檔案信息資源的開發(fā)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的結(jié)合已經(jīng)成為一個重要的研究方向和開發(fā)手段，有利于促進檔案信息服務質(zhì)量以及資源利用率的提高。資源的開發(fā)應用工作的優(yōu)劣，是檢驗檔案管理工作整體水平的“試金石”。本文主要對目前城建檔案信息資源開發(fā)的現(xiàn)狀中存在的問題進行分析，并在此基礎(chǔ)上探討有效的完善和促進措施。

[關(guān)鍵詞]城建檔案信息資源；開發(fā)；利用；現(xiàn)狀；問題；措施

引言

隨著知識經(jīng)濟時代的到來以及社會主義市場經(jīng)濟的完善和發(fā)展，城建檔案作為知識的結(jié)晶和信息源，逐漸開始受到人們和社會的高度重視，其開發(fā)和利用也開始成為社會學研究的一個熱點問題。檔案信息資源的開發(fā)和應用是檔案工作的一個永恒的主題。城建檔案信息資源的開發(fā)就是，將庫藏中的一切有利用價值的檔案資源，通過多種多樣的途徑與實踐結(jié)合起來，從而使其更好的適應社會信息化進程的需要，激發(fā)信息資源中的潛藏生產(chǎn)力因素，并在此基礎(chǔ)上將其轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財富，從而使之更好地為經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)服務。當今社會信息更新分秒必爭，市場經(jīng)濟的發(fā)展需要有充沛流暢的信息，城建檔案工作為需要通過開發(fā)利用檔案信息資源來實現(xiàn)其社會價值。

一、城建檔案信息資源開發(fā)的現(xiàn)狀中存在的問題分析

（一）城建檔案信息資源存在數(shù)字化程度低、可檢索性差以及資源整合度低等問題

1.從數(shù)字化程度上來看，實體和數(shù)字化是檔案信息資源的兩種存在形態(tài)。當今社會信息化程度日益加深，數(shù)字資源也逐漸開始成為信息傳播的主要形式，因此應該引起檔案信息管理者的重視。但是從現(xiàn)階段檔案信息資源的形態(tài)來看，其數(shù)字化，尤其是網(wǎng)上資源信息數(shù)量很少，并且質(zhì)量也比較差，難以滿足社會大眾的需求量。與此同時，服務手段自動化和網(wǎng)絡(luò)化也你那一實現(xiàn)。

2.從其可見索性來看，一直以來，我國檔案管理部門都不重視檔案的檢索，普遍存在檢索入口少、檢索功能差以及檢索結(jié)果過于簡單等問題，難以滿足人們的需求。

3.從其資源整合度來看，受各地區(qū)區(qū)域發(fā)展需求以及大眾的需求特點的影響，檔案館的信息資源開發(fā)結(jié)構(gòu)、類型以及管理軟件不同，這就導致各檔案館之間的信息溝通存在障礙，大量已開發(fā)的檔案信息資源無法實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通，信息資源共享困難、采集重復，導致“各自為政”的局面，檔案信息“孤島”現(xiàn)象普遍存在。

（二）城建檔案信息資源利用率低

導致檔案信息資源的利用率低、利用效率不高的原因主要有兩個方面：一方面，受“重安逸，輕競爭”等觀念的影響，檔案部門對開發(fā)出來的檔案信息資源的缺乏宣傳，降低了檔案信息資源的利用率，同時導致社會公眾對檔案信息的認知度不高，也降低了其利用效率；另一方面，一些檔案部門在沒有分析用戶需求，也沒有分析館藏資源的情況下，就盲目的跟風開展數(shù)字化工作，其目的僅僅是要追求館藏數(shù)字化的數(shù)量，這種片面的方式，不僅降低了檔案信息資源的利用率，同時也造成了人力物力資源的浪費，導致檔案信息資源利用效率大大下降。

（三）城建檔案工作隊伍素質(zhì)比較低，缺乏信息意識

從現(xiàn)階段檔案工作隊伍來看，其大多人員都認為檔案工作是人人都能勝任的，很少有人去學習新的專業(yè)知識，因此就導致人員知識結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。另外，檔案工作隊伍的年齡結(jié)構(gòu)偏大，他們對社會信息化的接受能力比較差，缺乏現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)化知識和開拓創(chuàng)新意識，再加上檔案工作人員信息意識淡薄、管理觀念陳舊，從而導致檔案信息化建設(shè)滯后。

二、提高城建檔案信息資源有效開發(fā)的措施分析

（一）對檔案信息資源內(nèi)容進行豐富

檔案信息資源有效開發(fā)是建立在豐富檔案館藏的基礎(chǔ)上的。檔案館一方面要通過擴大接收范圍，拓展收集途徑等方式，不斷豐富館藏，增加信息存貯量，改善館藏結(jié)構(gòu)，滿足社會的需求。尤其需要注意的是，在檔案收集工作中，要使有保存價值的檔案盡量齊全、完整，并且要特別注意接收集中反映當?shù)亟?jīng)濟、歷史、文化真實情況的特色檔案材料，使檔案館具有地方特色，為檔案信息資源的有效開發(fā)奠定堅實的基礎(chǔ)[3]。另一方面，檔案館要加強對原始檔案信息的整合以及深度開發(fā)和編研，通過對自身現(xiàn)有館藏的開發(fā)，合理配置檔案信息資源，實現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補，使其更好的滿足社會公眾的需求，大力挖掘具有較大利用價值的檔案信息，對其進行專題研編和深度開發(fā)，使其創(chuàng)造更大的社會效益與經(jīng)濟效益。在信息的傳播上也要通過多種傳播途徑，例如網(wǎng)上展覽或者報刊廣告等，以提高檔案部門在社會公眾的影響力，同時提高人們對檔案資源的開發(fā)意識。

（二）建立以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的檔案信息資源開發(fā)體系

檔案信息資源開發(fā)現(xiàn)代化，要借助于計算機及網(wǎng)絡(luò)，向社會介紹最新的信息，使社會更好的了解自己，并在此基礎(chǔ)上為社會公眾提供更好的社會服務，在這種背景下，檔案信息資源的網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為一個必然的趨勢。檔案管理部門建立以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的數(shù)字化信息開發(fā)體系主要可以通過以下途徑來實現(xiàn)：一是，通過加強與其他檔案館的聯(lián)系，使多個檔案館形成一個大的資源庫，共同建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)，從而更好的為社會提供利用查詢的服務；二是，檔案館要將科技、社會、經(jīng)濟、管理、金融、市場、新聞、法律等領(lǐng)域中具有價值的信息資料通過網(wǎng)絡(luò)形式展現(xiàn)出來，將其集中在各種信息資源的數(shù)據(jù)庫和檢索中心，使其更好的為人們服務，同時還有利于檔案知名度的提高；三是，檔案館可進行《檔案法》的宣傳教育，或者網(wǎng)上舉辦相關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育，通過這種方式一方面可以提高民眾對有價值檔案的利用率，另一方面也可以提高社會的檔案意識和檔案法制觀念。

（三）加強對專業(yè)人才的新型檔案知識培養(yǎng)

檔案信息開發(fā)人員的業(yè)務能力和知識水平對檔案開發(fā)工作的水平和質(zhì)量具有決定性的影響作用。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，檔案信息資源數(shù)字化趨勢的進程，檔案館必須要積極引進新型檔案專業(yè)人才，努力提高檔案信息開發(fā)人員的素質(zhì)，尤其是要注意加強對網(wǎng)絡(luò)化檔案管理人員的培養(yǎng)，使他們掌握新技術(shù)、新設(shè)備、新方法，從觀念上、意識上、技術(shù)上全面提高自身的信息管理能力，以適應網(wǎng)絡(luò)利用服務的要求。

三、總結(jié)語

總的來說，檔案最大的價值在于開發(fā)利用。當今世界，信息在現(xiàn)代戰(zhàn)略資源所占的地位越來越重要，并且在推動國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用也越來越突出，在這種情況下，要想實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標，提高國家綜合競爭力，就必須要進一步加強檔案信息資源開發(fā)的力度，并促進檔案工作信息化的進程。只有全方位地做好檔案工作，才能在真正意義上實現(xiàn)檔案信息資源深入開發(fā)的社會意義。在未來的發(fā)展中，檔案信息管理部門要以人才為主力，以科技為依托，對檔案信息進行現(xiàn)代化的開發(fā)和利用，使其更好的為國家發(fā)展貢獻力量。

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作者簡介：潘曉露（1974-），女，山東菏澤人，菏澤市城市綜合開發(fā)辦公室，主要從事檔案管理研究