深刻領(lǐng)會貫徹習近平黨建思想

[摘 要]習近平黨建思想形成于全面深化改革新時代，盡管尚處在全面發(fā)展時期，但綜合其講話和實踐上的成果，已經(jīng)初步形成了獨具特色的黨建思想體系。以戰(zhàn)略目標為尺、以黨章為鏡，遵循從嚴治黨、治黨治本原則，立足反腐倡廉、植根制度建設，以問題為導向、以改革創(chuàng)新為動力，在繼承黨建的優(yōu)秀傳統(tǒng)成果基礎上，把黨建思想推到一個新的高度。

[關(guān)鍵詞]黨的建設；從嚴治黨 ；以黨章為鏡；問題導向

中國共產(chǎn)黨歷來重視黨建工作，毛澤東曾指出，黨的建設是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶之一，而且是“沖鋒陷陣的戰(zhàn)士”。黨的幾代領(lǐng)導集體提出了一系列黨建思想，為發(fā)展馬克思主義建黨學說做出了重要貢獻。黨的十八大以來，新形勢、新問題對黨的建設也提出了新要求。習近平黨建思想形成于全面深化改革新時代，盡管尚處在全面發(fā)展時期，但綜合其講話和實踐上的成果，已經(jīng)初步形成了獨具特色的黨建思想體系。以戰(zhàn)略目標為尺、以黨章為鏡，遵循從嚴治黨、治黨治本原則，立足反腐倡廉、植根制度建設，以問題為導向、以深化改革為現(xiàn)實目的，具體回答了當前黨建所面臨的新難題，把黨建思想推到一個新的高度。

一、以戰(zhàn)略目標為尺、以黨章為鏡

在不同的歷史時期，黨承擔著不同的歷史責任和歷史使命。實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，是現(xiàn)階段我黨重要的戰(zhàn)略使命，在我們黨的領(lǐng)導下能不能實現(xiàn)這一戰(zhàn)略使命，是衡量黨的建設是否成功的重要尺度。

習近平關(guān)于黨的建設重要論述，貫穿其中的一個重要思想，就是要把握時代要求，把黨的建設與實現(xiàn)“兩個百年”目標和中國夢緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進。他強調(diào)，到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會的目標一定能實現(xiàn)，到新中國成立100年時中華民族偉大復興的夢想一定能實現(xiàn)，這就要求必須走中國道路，必須弘揚中國精神，必須凝聚中國力量，而引領(lǐng)中國道路、中國精神、中國力量很重要的就是堅持和完善黨的領(lǐng)導和黨的建設，治黨成效關(guān)系到“中國夢”的實現(xiàn)。因此，確定“兩個百年”即中國夢這一戰(zhàn)略目標，是對黨的建設的客觀要求和積極鞭策。

習近平提出打鐵還需自身硬，在我們黨長期執(zhí)政的歷史條件下，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，始終是一個重大的理論和實踐課題。要清醒地看到，中國共產(chǎn)黨的先進性和執(zhí)政地位，在于廣大黨員是不是始終堅守信仰、嚴守紀律?！拔覀凕h是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。”如何加強黨的紀律？習近平強調(diào)應該以黨章為鏡，嚴格要求自己，爭做合格黨員。

國有國法，黨有黨規(guī)。從黨內(nèi)規(guī)范的角度看，黨章是黨內(nèi)的根本大法，高于黨內(nèi)各項規(guī)定，因而是黨嚴格紀律要求的重要根據(jù)?！罢甄R子，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向?！币恍└瘮“讣陌l(fā)生，根本上說是理想信念、組織信念的扭曲、是對黨性意識的背離，是對黨章的背叛。黨章意識具有總攬全局的作用，強化全黨黨章意識，可以從根本上解決理想信念問題。習近平從黨章的角度，強化黨性意識，為黨性意識和理想信念找到載體和支點，他強調(diào)：“凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導干部要帶頭不做?！?/p>

二、遵循從嚴治黨、治黨治本原則

堅持黨要管黨、從嚴治黨，是習近平在黨的建設上提出的最核心、最鮮明要求。習近平曾指出：“對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那么我們遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免會被歷史淘汰。”十八大對黨的建設提出了八項任務，其中，從“嚴”是十八大以來黨建領(lǐng)域的一大亮點，不僅嚴治，且下足了功夫，在實踐中取得了很大的成效。首先，從嚴管治黨，要落實到堅定理想信念上。習近平強調(diào)：“現(xiàn)在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為什么盛行？為什么不斷有人淪為腐朽分子甚至變節(jié)投敵，走向犯罪的深淵？說到底，還是理想信念不堅定。我常說，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上缺‘鈣，就會得‘軟骨病?！逼浯?，從嚴治黨，還要落實到建設高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍上，要始終堅持黨管干部原則，堅持正確用人標準，完善干部考核評價、選拔任用制度機制，強化對干部的管理監(jiān)督。再次，從嚴治黨，還要落實到切實改進作風上，加強群眾路線教育實踐活動，聚焦反對“四風”。還有，從嚴治黨，更要突出落實到堅決反對腐敗上。習近平總書記強調(diào)“腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡黨亡國”，在十八屆中央紀委第二次全體會議上，習近平提出“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。要進一步健全懲治和預防腐敗體系，加強反腐倡廉教育，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

辦好中國的事，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。習近平治黨很重視治本，體現(xiàn)在著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。取得各項斗爭勝利的關(guān)鍵在黨，社會主義事業(yè)的興旺發(fā)達關(guān)鍵在黨，正如習近平所言：“把推進黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)同推進黨的建設偉大工程結(jié)合起來，在履行執(zhí)政為民、執(zhí)政興國歷史使命中加強和改進黨的建設?！苯陙?，有些組織部門存在選人用人風氣不正的問題，一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔重用，一些踏實干事、不跑不要的干部卻沒有進步機會，干部群眾意見很大，不僅影響黨的形象，妨礙事業(yè)發(fā)展，而且混淆了人們評判干部的是非標準，渙散了黨心、冷了人心。對此，習近平同志鮮明提出并深刻回答了如何培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部這一重大問題。他強調(diào)，怎樣是好干部？好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。怎樣成長為一個好干部？一靠自身努力，加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶，勤于學、敏于思，經(jīng)風雨、見世面；二靠組織培養(yǎng)，為干部鍛煉成長搭建平臺。怎樣把好干部用起來？要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才。這些重要論述，指明了培養(yǎng)人、選拔人的主要途徑和方向，深化了對干部工作規(guī)律的認識，為建設一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍提供了科學指南。鄧小平曾說過，批評和自我批評的武器一定不能丟，丟了這個武器，如同戰(zhàn)士丟槍一樣，就會在工作中和思想上打敗仗。習近平特別強調(diào)開展批評和自我批評活動，“批評和自我批評是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器?！绷暯街赋?，黨要加強自省意識和反思能力，全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部要增強黨性，本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的精神，大膽使用、經(jīng)常使用這個武器，促進黨內(nèi)生活的嚴格規(guī)范，促進黨性原則基礎上的團結(jié)，切提高領(lǐng)導班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。

三、立足反腐倡廉、植根制度建設

中國共產(chǎn)黨人是高度重視反腐倡廉歷史經(jīng)驗的，習近平繼承了這一傳統(tǒng)，特別強調(diào)反腐倡廉對黨的建設的意義。習近平對反腐倡廉做了比較系統(tǒng)的論述，如認為反腐敗斗爭關(guān)系到黨和國家生死存亡；“老虎蒼蠅一起打”，反應對腐敗的“零容忍”態(tài)度；反腐敗的核心問題是黨要始終緊緊依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系；要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合；從思想道德抓起，夯實干部廉潔從政的思想道德基礎；全面推進懲治和預防腐敗體系建設；通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

制度建設是習近平黨建思想的最核心體現(xiàn)，鄧小平曾經(jīng)說過，制度靠得住，希望我黨建立成套裝備式的規(guī)章制度，但受制于當時的歷史條件，一直未在實踐領(lǐng)域有所突破。習近平指出，沒有規(guī)矩，不成方圓。要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，認真學習制度，嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度。他注重用具體的規(guī)章制度規(guī)范黨員干部的行為。2013年1月，習近平在中紀委二次全會上指出：要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”凝結(jié)了中國共產(chǎn)黨治黨治國和制度建設的經(jīng)驗，要防止權(quán)力的濫用和失控，保證權(quán)力運行的預期，就必須加強制度建設。權(quán)力本身不等于腐敗，卻有著滋生腐敗的條件，權(quán)力失去制約，必然會產(chǎn)生以權(quán)謀私、損害公共利益的腐敗現(xiàn)象。

習近平在制度建設方面，提出了許多重要的思想觀點：提出制度建設的根本目的，就是要保證權(quán)力科學配置、規(guī)范運行，正確行使人民賦予的權(quán)力；制度建設的路徑目標，就是構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系；制度建設的基本原則，是用最嚴格的制度、最嚴密的監(jiān)督來保障和鞏固工作成效，切不能“牛欄關(guān)貓”，強調(diào)規(guī)矩是起約束作用的，要緊一點；制度執(zhí)行要有剛性要求，要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，認真學習制度，嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度。“未來，實踐中應自覺把黨內(nèi)制度建設同黨情、國情、民情相結(jié)合。”不掩飾黨內(nèi)存在的問題，敢于直面貪污腐敗等直接關(guān)系群眾利益的問題。重視調(diào)查研究，從實際出發(fā)，有經(jīng)驗依據(jù)，真正做到黨內(nèi)法規(guī)建設管用、有效。同時，黨內(nèi)法規(guī)建設也要著力創(chuàng)新，借鑒包括歷史和現(xiàn)實的、本國和外國的，以及包括現(xiàn)代技術(shù)在內(nèi)的有益養(yǎng)分，同時面向世界，如同國際反腐公約的接軌、黨政重要官員犯罪逃匿如何依法引渡等。這也是一個緊跟時代的大黨所必需的。

四、以問題為導向、以改革創(chuàng)新為動力

“每個時代總有屬于它自己的問題，準確地把握和解決這些問題，就能夠把人類社會不斷推向前進?！碑斍埃拔覀冋谶M行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有?！绷暯降狞h建思想堅持問題導向，以猛藥去疴，把解決黨內(nèi)存在的突出問題作為加強黨的建設的突破口，體現(xiàn)了鮮明的實踐風格。當前我們黨總體上是先進的，但也存在一些亟待解決的突出問題，如精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等。在這種情況下，要加強黨的建設，必須下決心解決黨內(nèi)存在的突出問題，否則，黨的先進性和純潔性就無從談起。綜觀習近平關(guān)于黨建方面的一系列新要求，大多是針對黨的建設和黨員干部隊伍中存在的突出問題，特別是群眾反映強烈的問題有感而發(fā)，表明了我們黨勇于正視問題、解決問題的決心和勇氣。問題就是時代的聲音，要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住重大問題、關(guān)鍵問題進一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。堅持以研究問題、解決問題為中心，是提高黨的建設科學化水平的必然要求，也是實事求是思想路線在黨建領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。新一屆黨中央在全面推進黨的建設的過程中，尋求重點突破，狠抓作風建設。

改革創(chuàng)新，是當今時代精神的核心，是我們黨永葆生機的必由之路，是習近平黨的建設思想的原動力。當前，黨建工作中存在很多需要深入研究并積極探索解決的突出問題和現(xiàn)實矛盾，這些問題都需要我們牢固樹立適應科學發(fā)展觀要求的黨建工作新理念，以改革創(chuàng)新精神探索新思路、采取新舉措、實現(xiàn)新突破。習近平強調(diào)在黨的建設上要改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設。他指出改革開放是當代中國最鮮明的特色，也是我們黨最鮮明的旗幟，并提出全面深化改革關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。黨的十八大以來，習近平根據(jù)新情況、新問題，在黨的建設方面提出了許多新思想、新要求，其本身就體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的精神。例如，在思想建設上，提出要用中國夢凝聚人心，形成最大公約數(shù)。他指出，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。在組織建設上，提出新時期好干部的五條標準，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。在作風建設上，他認為作風問題本質(zhì)上是黨性問題，抓作風建設，就要返璞歸真、固本培元。闡明新時期作風建設的時代內(nèi)涵就是為民、務實、清廉等。

總之，習近平黨的建設思想，雖然還處在全面發(fā)展時期，但是，結(jié)合全面深化改革社會實踐，已經(jīng)初步形成了本著從嚴治黨、治黨治本原則，以制度建設為根本、以問題為導向、以改革創(chuàng)新為動力、以反腐倡廉為突破口的系統(tǒng)思想。

作者簡介：楊玉（1990-），女，中共黨員，江蘇徐州人，南京信息工程大學馬克思主義學院研究生。