淺談環境監測現狀及對策

李佳佳

[摘要]隨著我過經濟的快速發展，環境問題越來越受關注，如何做好社會環境管理是我們每個環境工作者需要不停研究的一項重要工作。做好環境監測工作，可以實現我國人民的健康問題，環境得到更好的保護，社會資源得到合理的利用起到環保的效果。人們通過環境監測可以準確，及時的知道環境的質量現狀和變化，能很好的為環境管理、污染源控制、環境規劃、污染治理等提供科學依據。但，目前我國環境監測還存在一定的問題，直接影響了環境監測的工作進度，文章就環境檢測存在的問題基礎上，進行分析問題，并找出相應的處理問題的對策。

[關鍵詞]環境監測；監測工作；現狀；問題；對策

一、分析環境監測存在問題

（一）對環境監測作用、地位的認識以及職責不相適應

在現階段我國加快改革開放步伐、建立社會主義市場經濟體制與國際環境監測接軌的新形勢下，在計劃經濟向市場經濟轉變的過程中，隨著我國環境監督管理工作日趨法制化、定量化、科學化，對環境監測工作提出了更高的要求。然而對環境監測是一項政府行為和技術監督職能的認識仍有差距，在有關政策、制度的制定中往往忽視了作為執法監督機構的權力和義務，致使監測站在實施環境技術監督職責中缺乏依據，也影響了對環境監測的經費投入。

另外監測系統本身也存在對職責缺乏足夠認識，特別是在市場經濟的新形勢下，對政府行為、監督職能的內涵缺乏完整的、準確的理解，因而責任感、緊迫感的不足是監測隊伍不可忽視的差距。

（二）現有的監測技術水平難以滿足管理工作的要求

我國目前的監測站能力難以提供流域性的、動態的監測信息，不能為區域環境決策提供有效的技術依據，一方面由于塊塊管理所致，另一方面缺乏動態監測手段。在污染源監督監測上，也缺乏快速準確的監測手段，在標準的執行上，無論在數據的有效性還是在項目要求上，都還不能達到實施標準的水平。這有經費上的制約，也有技術水平上的差距，總之，要適應21世紀政府目標和工作的要求，要實現環境管理能力和手段現代化，優先要解決信息和監測手段的現代化。

（三）監測隊伍不夠穩定

監測隊伍的不穩定是監測系統的普遍現象，主要反映在基層監測站。監測隊伍的不穩定主要存在幾個因素：一是監測站是環保系統最早組建的環保機構，一些環保元老通過在監測站熟悉工作后都走上了管理崗位，發揮著更大的作用。二是一些基層環保行政管理部門在管理人員不足、編制困難的情況下，都從監測站抽調人員，一些監測站人員也都喜歡從事管理工作，出現人員混崗使用現象，有重管理，輕監測的傾向。三是在目前市場經濟條件下，外面世界比較精彩，在收入差距的影響下，不安心工作，缺乏敬業愛崗的奉獻精神。四是現在的年輕人本身的跳槽意識比較強烈，覺得光在一個地方于是沒出息的表現，人生應該有多次選擇?？傊蛞苍S都無可非議，但造成的后果則是刻苦鉆研、開拓進取的少了，應付了事的多了，從而對整體造成危害。要保證監測隊伍的相對穩定，有一定的戰斗力，要有相應的政策和制度保障。

二、加強環境監測工作管理措施及對策

從改革環境監測管理體制入手，提高整體監測能力和為環境管理服務的水平和質量，以增強技術支持、技術監督、技術服務能力為主線，以點帶面，抓大放小，轉變“大而全”、“小而全”的觀念，樹立功能定位、質量建站的觀念，加大適應新標準的能力，努力使監測工作上水平、上檔次。

（一）切實加強各級環境保護行政主管部門對監測工作的領導

要做好環境監測工作，首要的是加強各級環境保護行政主管部門對監測工作的領導，真正認識到環境監測是政府職能重要的組成部分，認識到科學監測是現代環境管理、科學決策的重要支撐點，要把監測

工作的好壞作為考核行政主管部門業績的重要內容。加強領導要落在實處，首先要抓調動監測人員的積極性和奉獻精神，從思想政治工作人手到職稱、工資、福利待遇等制度保障。其次，要切實做到對監測站的工作有研究、有部署、有檢查，加強業務領導。另外，要切實加大對監測站的投入，對監測站的儀器設備更新、人員培訓等發展要有規劃，年度有計劃，對跨世紀的發展更要有設想，并且努力付諸實施。

（二）加強重點監測站的建設

根據實際需要和可能，調整各級環境監測站的重點職能，重點建設一批具有功能互補、能力互補各有特長的監測站，減少重復建設，以最少投人獲得最大效益為目的。實施重點監測站建設方案。以重點帶動全面，即根據重點流域、工業集中地區、省界、特殊污染源等因素，結合考慮當地的經濟社會發展狀況，確定一批重點發展的監測站，提出重點站應具備和達到的技術實力，做重點要求，給予重點扶持，重點站在本轄區內要有一定的輻射范圍，以技術優勢在輻射半徑內帶動面上工作，以達到提高整體監測能力的目的。

（三）強化環境監測的條條管理力度

要保證各級環保局、監測站政令暢通，加強執行報告制度的力度，保證監測信息反饋的“快、準、全”，完善環境監測信息傳輸系統，實現監測數據的聯網。

（四）兩個文明一起抓，穩定監測隊伍，提高監測人員素質

同時抓好物質文明和精神文明建設關系著監測工作的持續發展，從單位素質到人員素質，從環境監測工作質量到監測工作為環境決策服務的效能，從監測站的綜合實力到監測系統的整體能力，無不與監測人員的素質有關。要認真進行愛崗敬業和職業道德教育，弘揚獻身精神。

三、結束語

總之，環境監測對環境影響評價有著很重要的指導性作用，我們只要把環境監測制度運用在平時工作中做好，才能對環境評價做多更多的成績，讓人們對環境生活更加的了解，才會自覺對環境進行保護，一起營造一個健康，美好的生活環境。