淺析水利施工管理中存在的問題及改進措施

劉安武

云南省保山市騰沖縣水務局水利水電勘測設計隊 保山騰沖 679100

摘要：隨著我國社會經濟的不斷發展，我國水利工程行業也在不斷的發展、進步。目前，我國水利工程行業已經意識到了水利施工管理工作的重要性，水利行業正在不斷的增強對水利施工管理的力度。但是水利工程中存在著很多遺留問題，比如工程質量不達標、施工技術比較落后以及管理人員能力不足等，這些問題都影響了我國水利施工管理工作效率，不利于我國水利工程健康穩定的發展。

關鍵詞：水利工程；施工管理；改進措施；問題

一直以來，我國水利工程都存在著“重建設，輕管理”的現象。在水利工程建設的過程中，施工單位一般只要求提高施工技術和經濟效益而忽略了施工管理工作。但是水利施工管理部門的管理人員需要督促施工人員認真的進行施工工作，做好水利工程施工管理工作可以加快水利工程的施工進度，縮短施工周期，降低水利工程的投資成本，從而提高水利工程的經濟效益。此外，管理部門還要嚴格檢測施工質量，進一步保證水利工程的施工質量，水利工程才能夠健康的發展下去。

一、水利施工管理工作中存在的問題

（一）工作人員的管理能力不足

由于水利工程并不是很重視水利施工管理工作，因此對管理人員的專業能力要求不高，導致目前我國水利施工管理工作水平普遍較低，管理人員素質不高，管理人員不能很好的完成自己的工作，而且無法合理的控制水利工程的施工進度，甚至無法保證水利工程的施工質量，我國水利工程中存在著一定的安全隱患。此外，我國水利施工管理工作人員無法有效的處理突發情況，當發生突發狀況時，管理人員就不能快速的解決困難，增加了水利工程的經濟損失。

（二）缺乏完善的管理制度

水利施工管理制度可以使管理工作比較規范化，管理人員可以有序的進行水利施工管理工作，避免出現混亂的狀況。但是我國水利施工部門現有的管理制度已經不再適用于現在的管理工作中，很多地方都需要進行改進和完善。由于沒有完善的管理制度，水利工程施工的過程中存在著很大的質量及安全隱患，不利于我國水利工程的發展，影響了我國現代化建設的進度。此外，管理制度的不完善也影響了我國水利施工管理部門管理人員的工作效率，從而影響了施工人員的施工質量和施工進度，延長了施工周期，增加了工程的投資成本，降低了水利工程的經濟效益。

（三）水利工程的施工成本較高

水利工程是一個龐大的、復雜的工程，而且施工環境比較惡劣，所以需要的成本費用較多。水利工程關系著民生，是為人們服務的工程。水利工程既能防洪抗旱，還可以為人們提供水資源。我國水利工程主要是由政府投資建設的，但是在建設的過程中，政府并不會過多的干涉水利工程的施工。對于水利工程的施工，政府一般只關心水利工程的施工質量和施工進度，而不會做預算管理工作，因此很多工程都出現了超支的現象，而資金不足影響了水利工程的正常施工，結果導致施工周期延長或工程不完善，阻礙了我國水利事業建設的快速發展。

（四）沒有建立完善的質量管理體系

對于工程項目來說，質量永遠是第一位的，一旦質量有問題，其它的一切都是免談。要想提高質量，首先要培養施工相關人員的質量意識，建立完善的質量管理體系。而目前，我們很多的水利施工單位中，施工人員的質量意識相對淡薄，沒有建立完善的質量管理體系，導致出現了較多的豆腐渣工程，嚴重影響工程的質量，究其原因都是由于施工人員疏忽大意，沒把質量放在第一位，沒有按照規定辦事所致。由此可見，施工相關人員質量意識淡薄是影響我國水利工程施工管理水平的一個重要因素。

二、水利施工管理中問題的改進措施

（一）提高工作人員的管理水平

工作人員的管理水平對我國水利工程的施工質量有著很大的影響。管理人員管理能力不足就無法控制水利工程的施工進度和施工質量，無法及時的解決水利工程施工過程中的突發問題，不利于我國水利工程的發展。因此，必須提高水利施工管理部門工作人員的管理水平。管理部門可以定期組織工作人員進行專業管理知識的培訓，引入專業的管理人才對工作人員講述管理知識和管理方法，增強和鞏固現有工作人員對管理知識和管理方法的掌握度；或者聘用一些專業的管理人才做水利施工管理工作，提高管理人員的整體水平。此外，水利施工管理部門還要不斷地完善和改進原有的管理方法，與時俱進，這樣才能適應水利工程發展的腳步。

（二）完善水利施工的管理制度

目前我國水利施工管理部門并沒有完善的管理制度，管理人員的工作效率較差，而且在進行管理工作時易于出現混亂的狀況，影響了管理部門對水利施工的作用。為了提高我國水利工程的施工進度和施工質量，必須制定出完善的管理制度。完善的管理制度可以規范工作人員的行為，使工作人員按照規章制度有序的工作，減少工作紕漏，使水利工程的施工工作順利的進行。

（三）有效的控制水利工程的施工成本

我國水利工程龐大，需要的施工成本較多。而施工成本是水利工程建設順利進行的保障，因此管理部門必須做好工程造價預算工作，把工程造價控制在預算的范圍內，避免出現資金不足、資金緊張的現象影響了我國水利工程建設的進程。因此，必須強化水利工程施工的資金管理，盡可能的做到用最小的成本，建設出較高質量的工程。避免浪費，對資金做到合理有效的利用。

（四）建立完善的質量管理體系

從多年的工作經驗中我們可以看出，對于一個優質的水利建設工程，是實施嚴格且先進的質量管理的結果。有效的質量保障體系可以指導施工管理，保障工程的順利進行，在施工中遇到質量問題，做到了有章可循，因此，完善的質量保障體系對于管理水平的提高尤為關鍵。在以后的工作中，我們要不斷的完善質量保障體系，從措施、制度、組織等各個方面著手，建立健全工程質量保障體系，從管理層面加強對工程質量監督與監控，只有這樣，工程質量才能有切實、有力的制度保障。

結語：

綜上所述，水利工程的建設對我國社會經濟的發展和提高人們的生活質量都起著一定的積極作用，而且是我國現代化建設的重要組成部分。針對我國水利施工管理工作中存在的管理人員能力不足、管理制度不完善、管理體系不健全等問題，水利行業必須采取有效的解決措施，改善水利工程管理工作的現狀。比如，組織管理人員定期學習先進的管理方法和管理知識；制定科學、完善的管理制度，使工作人員按照規章制度進行管理工作；建立健全水利施質量工管理體系，加強各方面的管理，落實責任，從根本上提高水利工程施工管理的水平。只有這樣，才能保證水利工程能夠順利的實施，創造出更多的優良工程，推動我國水利工程事業的快速發展。