鐵路新職人員崗前資格性培訓的實踐與思考

房永超

摘要：鐵路新職人員崗前資格性培訓可以使新職人員盡快掌握所從事崗位的安全知識、專業知識、規章制度、作業標準和操作技能，取得定職資格，獨立頂崗作業。它是鐵路人才培養的一個重要途徑，在加快企業人才培養中發揮了重要的作用。本文從北京鐵路局新職人員崗前資格性培訓的現實情況出發，首先闡述了北京鐵路局新職人員崗前資格性培訓具體的實踐辦法，然后介紹了2013年至今具體的培訓實踐情況及取得的成果，最后從培訓前的人員分析、如何節約培訓成本及培訓后的評估工作三個方面進行了深入思考，從而進一步規范新職人員崗前資格性培訓工作。

關鍵詞：新職人員 崗前 培訓 實踐

為落實生產一線人力保障制度，夯實安全生產的隊伍基礎，北京鐵路局以滿足運輸生產需要為目標，加大了新職人員招用的力度，新職人員崗前資格性培訓也隨之大規模開展。北京鐵路局以《鐵路職業技能培訓規范》為基礎，“確定目標、明確職責、階段實施、嚴格考核”，經過將近兩年的實踐，取得了豐碩的成果。

1.新職人員崗前資格性培訓的組織實施

資格性培訓是按照國家職業標準要求取得定職資格、轉職（崗）資格、晉升資格的培訓，而對于新職人員來講是通過資格性培訓取得定職資格。北京鐵路局從新職人員培訓的實際情況出發，制定了具體的組織實施指導意見。

1.1 確定培訓目標

培訓目標是指培訓活動的目的和預期成果，而制定培訓目標是以企業用人的導向為依據，企業需要什么樣的人才決定了培訓的方向。2013年至今北京鐵路局大量招收新職人員的目的是為了緩解生產一線作業人員緊張的局面，基于此，確定了新職人員培訓的目標，即新職人員培訓工作要緊密圍繞運輸生產需要，通過崗前資格性培訓，掌握本工種（崗位）安全知識、專業知識、規章制度、作業標準和操作技能，能夠獨立頂崗。培訓目標的確定為培訓工作指明了方向。

1.2 明確培訓職責

目標確定以后，各部門間清晰的職責分工是工作有序開展的保障。路局明確站段是新入路人員崗前資格性培訓管理和實施的責任主體，實行“一把手”負責制，分管領導負責具體落實培訓時間、教材、師資、場地，確保培訓工作有序開展。職教科負責制定計劃、方案并具體實施。勞資、人事部門依據運輸生產用工需求，按工種崗位提出培訓需要，同時填發《培訓通知書》。各部門各司其職，為新職人員培訓工作打下了基礎。

1.3 明確實施階段、方式及內容

新職人員崗前資格性培訓按照入路教育、專業理論培訓、實作技能訓練、跟班學習四個階段實施。

入路教育采取集中方式，主要以職業道德和安全意識為重點，通過鐵路基礎知識、勞動安全知識等學習，使新入路人員全面了解鐵路及單位歷史沿革、發展建設、企業文化和工作任務，使他們明確責任，迅速融入，快速適應。

專業理論采取集中與現場觀摩相結合的方式，實作技能采取實訓基地訓練與師帶徒學習相結合的方式。這兩個階段都嚴格按照《鐵路職業技能培訓規范》規定的培訓內容進行，重點突出崗位應知應會、學規背規、崗位作業標準等內容。專業理論和實作技能培訓按照先理論、后實作的順序進行，也可交叉進行。

跟班學習采用師帶徒跟班作業方式。跟班學習要堅持從實際出發，做到干什么學什么、缺什么補什么，熟練掌握本崗位標準化作業程序、非正常情況下的應急處理等內容，切實增強培訓的針對性和適應性。

1.4 嚴格考試考核

新職人員培訓完成后，嚴格按照《鐵路職業技能培訓規范》和《國家職業技能標準》規定組織定職考試，嚴肅考試紀律，防止替考、代筆、雷同試卷等問題。新職人員所有培訓項目考試合格后，才能取得《鐵路崗位培訓合格證書》，具備上崗資質。

2.新職人員崗前資格性培訓的實踐

2013年至今北京鐵路局共有16871名新職人員參加崗前資格性培訓，涉及運輸站段75個，各單位針對新職人員多、來源廣的新形勢，培訓進度快、培訓質量高的新要求，全面落實培訓管理和實施的責任主體，扎實開展新職人員崗前資格性培訓工作。

2.1 制定工作計劃，確定實施方案

做任何工作都應該有計劃，新職人員資格性培訓也不例外。制定工作計劃能夠明確目的、避免盲目性，使工作循序漸進，有條不紊。在新職人員崗前資格性培訓開始前，各單位依據《鐵路職業技能培訓規范》規定的科目、學時、內容、方式及考試考核要求，結合本單位實際，制定包括實施性教學計劃、大綱在內的具體培訓方案，明確職責分工，按照入路教育、專業理論培訓、實作技能訓練、跟班學習四個階段實施培訓，確保實施有計劃、過程有控制，考核有依據，為保證新職人員崗前資格性培訓質量打下了基礎。

2.2 抓好安全培訓，把好培訓第一關

加強安全培訓工作，是企業實施安全發展戰略的內在要求，是強化企業安全生產基礎建設，提高企業安全管理水平和從業人員安全素質的重要途徑，是降低企業傷亡事故總量，遏制死亡事故發生的源頭性、根本性舉措。而新職人員培訓中安全培訓是重中之重，是培訓的第一關。新職人員安全責任素質與人身安全風險自防能力是否合格，不僅直接關系著其自身生命安全，也關乎著全局生產安全持續穩定發展。各單位依據《鐵路勞動安全培訓規范》，同時結合自身崗位作業特點，對新職人員進行站段、車間、班組三級安全教育脫產培訓，總培訓時間不少于24學時，考試成績以滿分為合格，對不合格人員應進行補培補考，直至全部合格。通過安全培訓，新職人員提高了安全意識和自我保護能力，牢固樹立了“安全第一”的思想。

2.3 創新培訓方法，確保培訓效果

在新職人員資格性培訓過程中，各單位采取案例教學、網絡培訓、現場示范、現身說法、視頻課件、動漫演示等多種形式深層次開展培訓。如利用電子站場示意圖，現場模擬冬季作業安全關鍵項點，強化新職人員安全意識和作業技能，確保作業安全；選聘有豐富現場經驗的兼職教師進行授課，結合現場實際，采取課件與案例相結合的授課方式，使新職人員易于理解和接受，切實了提高新職人員的思想認識和實作技能。不同形式的培訓方式和多種多樣的培訓方法使新職人員對所學知識更容易理解和掌握，保證了培訓效果。

2.4 加強師帶徒管理，確保《師徒合同》落到實處

師帶徒工作是新職人員培訓中的重點工作，此階段工作的好壞直接影響到整體培訓工作的質量。為激發師傅帶徒的積極性，調動徒弟學習的自主性，促進了新職人員的快速成長，對在履行合同期間對師傅進行考核，徒弟在師徒合同期限內定職考試合格，按每帶一名徒弟100元/每月的標準，一次性給予師傅師帶徒專項獎勵，徒弟不能按期定職不予獎勵。各單位通過多種途徑積極宣傳師帶徒獎勵政策，采取多種形式真正落實“師帶徒”管理。例如有的單位制定了《師徒教學寫實手冊》，由師傅每班對教學內容、教學形式等進行寫實，師徒相互評價并簽任，班組長對當班師徒情況簽寫意見，強化“師帶徒”的有效管理。師帶徒教學過程中，通過“一對一”、“手把手”的言傳身教，新職人員崗位技能和實際操作能力都得到了極大的提高。

2.5 加強培訓過程控制，實施動態管理

為實現新職人員崗前資格性培訓的動態管理，路局開發了《新職人員崗前資格性培訓數據上報系統》，對全局各單位新職人員培訓情況實行動態管理分析，及時掌握各單位新職人員培訓的具體情況并進行指導。為強化過程控制路局組織檢查督導組，對重點單位進行督導，深入培訓班、班組一線隊對新職人員學習情況進行檢查，發現問題，現場指導整改。通過過程控制、動態管理，使新職人員崗前資格性培工作更加有序、規范。

3.新職人員崗前資格性培訓取得的成果

經過崗前資格性培訓，絕大多數新職人員都受益匪淺，能夠掌握

所從事工種（崗位）安全知識、專業知識、規章制度、作業標準和操作技能，具備獨立頂崗的能力。

通過有效的實施新職人員崗前資格性培訓，2013年至今北京鐵路局共有13660名新職人員通過嚴格的考試考核，取得《鐵路崗位培訓合格證書》，定職上崗。

4.心得與思考

新職人員是鐵路的新鮮血液，是鐵路持續穩定、健康發展的新生力量。崗前資格性培訓是讓他們盡快了解鐵路企業文化，掌握理論知識及專業技能，增強工作責任心和使命感，樹立愛崗敬業精神的最好途徑。通過將近兩年的實踐，在今后的新職人員崗前資格性培訓中應在以下幾個方面進行重點思考。

4.1 做好培訓前的人員分析

鐵路新職人員主要來源分為四類，即大學畢業生、高職生畢業生、復退軍人和勞務工。在培訓前要針對不同的人員特點進行深入分析，依照他們的學歷背景、工作經驗、素質能力等狀況，設計有針對性的課程，使不同層次、水平、等級的人員按不同的進度去掌握知識和技能，這樣才能做到因材施教，使培訓效果達到最大化。

4.2節約培訓支出及人力成本

由于新職人員崗前資格性培訓需要大量的資金及人力成本，這就需要我們不斷探索新的組織方式、授課模式。比如同一區域、相同工種的不同單位在理論培訓中可以采取聯合教學，統籌區域內的教學資源；同時可以逐步探索利用路內局域網，建立網絡教學平臺，實現全局共享，組織新職人員利用網絡接受培訓，從而達到節約培訓支出及人力成本的目的。

4.3加強培訓后的評估工作

通過培訓后的評估可以分析培訓是否達到了預期的目標，找出培訓過程中各個環節存在的問題與不足，從而改進培訓計劃，調整課程設置及日程安排，改進培訓保障體系，不斷更新和完善培訓方案，使今后的培訓工作更加規范，因此應加強新職人員崗前資格性培訓后的評估工作。在實際操作中，可以利用調查問卷的方式，召開座談會等多種方式進行，形成科學的評估報告，從而進行一步指導、規范新職人員崗前資格性培訓工作。

北京鐵路局通過完善新職人員崗前資格性培訓制度、規范培訓流程，創新培訓方法，嚴格考試考核，經過培訓實踐，培養了一大批滿足崗位需要、能夠獨立頂崗作業的人員，極大的緩解了一線作業人員緊張的局面，增強了企業發展的人力資源支撐，為企業持續穩定發展打下了良好的基礎。