浙江省外來務工隨遷子女教育現狀研究

楊玲玲　程世利

摘要 團隊圍繞浙江省外來務工隨遷子嘉興學院南湖學院女教育現狀進行研究，以家庭教育與學校教育為重點，探究具體影響因素并分析且提出針對“流動兒童”教育現狀有建設性的建議，為政府制定相關政策、條例等提供參考依據。

關鍵詞 外來務工隨遷子女 家庭教育 學校教育

中圖分類號：C912 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.08.087

Status Research on Zhejiang Migrant Workers' Children Education

YANG Lingling， CHENG Shili

（Jiaxing University Nanhu College， Jiaxing， Zhejiang 314001）

Abstract Team around the children of migrant workers status in Jiaxing University Nanhu College female college education research， family education and school education as the focus， to explore and analyze the specific factors presented against the status quo and education "migrant children" constructive suggestions for Government to formulate relevant policies， regulations， etc. to provide reference.

Key words migrant workers' children; family education; school education

浙江省作為我國東南沿海經濟發展大省，產業健全、分布合理、各縣市積極綜合實力強大，吸引了越來越龐大的外來務工群體。據第六次人口普查數據顯示，浙江省的省外流入人口為1182.4萬人，占全部常住人口的21.7%，即每5個常住人口中就有1人以上來自省外。隨著外來務工人員規模的不斷擴大，其結構也逐漸轉變為舉家遷徙，出現了家庭化流動趨勢，外來務工隨遷子女在浙江省生活、發展，接受教育，而由此衍生的教育問題受到社會的廣泛關注。

1 教育現狀不容樂觀，教育心理問題嚴峻

據統計，現全省外來務工子女入學率超過95%。但這一群體在享有教育資源公平性上仍面臨嚴峻的挑戰，由此衍生的諸多教育問題，究其形成原因更值得深思。調研分析結果顯示，外來務工隨遷子女教育形勢不容樂觀，突出問題具體表現在以下方面：

（1）家長素質偏低，家教能力欠缺。外來務工群體文化素質相對較低，其教育方式缺乏理性。調查得知，當子女犯了錯或者學習成績不如人意時，多數家長在對子女的教養上還是以“棍棒教育”為主，其比例占到45.92%，能耐心教導的只占3.44%。

（2）教育觀念落后，教育簡單。在分析調研數據中，我們發現多數家長更注重孩子的成績，80%的家長希望孩子能上大學，找到一個高收入、輕松穩定的工作。可見，外來務工隨遷子女家長大多一味追求子女的學習成績，而往往忽略綜合素質能力的培養。

（3）與學校聯系少，家庭教育封閉。訪談了解，家長基本不主動與學校聯系，認為把孩子送到學校就是教育，甚至拒絕家校通平臺與學校的交流，在這兩個教育系統中，缺乏溝通、交流，家庭教育與學校教育聯系不緊密。

（4）就學環境差，無法公平享受優質教育資源。從走訪各市相關民工子弟學校的情況反饋，民工子弟學校普遍存在師資力量薄弱，校園設施不齊全等現象，教學期間間或會出現教師空缺不足等狀況，工作環境相比公辦學校較為簡陋，以藍翔民工子弟學校和藍天民豐小學這類民工子弟學校為例，與公辦學校在教學資源上存在較大差距，校園內也存在著安全隱患等問題。

（5）缺乏心靈呵護，心理問題突出。調查顯示，在“您認為隨遷子女相對于本地孩子有什么樣的心理態勢？”的當地居民調研問卷中，32%表示“不夠自信”，41%表示“有不平等感”，27%表示“有孤獨感”。綜合校訪和學生訪問，我們發現，該群體心理歸屬感弱，表現為孤獨敏感自卑和易受傷害。在行為問題上則表現為說謊、注意力不集中，普遍存在自由散漫的弱點，不太愿意接受學校各項規章制度的約束;在學習習慣方面，他們態度隨便，上課注意力不集中，作業馬虎草草完成，遇到困難繞著走，很難獨立解決學習中的各種難題。20%的農民工子女還有拿同學東西的行為;在人際交往方面則表現為以自我為中心、難以融入到集體生活中，大約有 47.81%以上農民工子女情緒不穩定。

2 教育缺失，心理失衡原因分析

2.1 家庭原因

2.1.1 與當地居民的差異性

（1）低層次生活環境。外來務工人員勞作時間長，作業環境設施簡陋，居住場所大多在城市邊緣，昏暗擁擠，存在嚴重的安全隱患。而當地居民基本上有穩定的職業，朝九晚五，也有自己在本地固定的居所。

（2）缺乏城市融入感。為了生存而背井離鄉，流落異鄉給他們的是濃濃的孤獨感。數據顯示高達92%的人“感到寂寞孤獨”，“擔心受到不公正待遇”的則占47%，他們在城市中沒有當地居民的那種歸屬感，而這種不安全感直接影響到其子女身上。

（3）高風險收入。合同簽訂率低且不規范。在省總工會調查數據中顯示：“有26%的外來務工人員沒有簽訂勞動合同。在簽訂的勞動合同中，不規范合同不低于三分之一”。在上述生存條件下，從經濟來源、生活開銷、生命安全、生活安穩度等方面看，對子女的影響不可謂不大。

2.1.2 教育觀念上的差異

（1）傳統教育觀。外來務工人員文化水平較低，對讀書出人頭地有強烈的愿望與要求，把這種期望強加在子女的身上，這種期望表現出極強的功利性。

（2）片面物質強化。外來務工人員對子女的表現或成績上，往往偏重物質激勵，食品、金錢等;懲罰則往往包括打罵、不給零花錢等。物質強化能直接刺激孩子的行為動作，但物質強化容易助長孩子的功利性，降低對高層次需求。

（3）教育幫扶無力。新課程的學習不僅體現在掌握課堂知識，對綜合能力的要求也大幅度提高，家庭作業更趨于多元化，不少家長對這些綜合性強的素質性學習任務無能為力。

（4）心理教育缺乏。青少年時期既有對未來的美好憧憬，也容易在行進中迷失自我。他們在成長過程中思想和行為上經常出現叛逆，更需要家長的理解和尊重，但家長卻簡單的歸于叛逆期，極少與子女進行溝通、交流。許多家長不會發現孩子的閃光點，不會及時肯定孩子的進步，孩子犯錯時卻一味的指責。

2.2 學校原因

公辦學校教育資源短缺。外來人口往往被當作體制外人口，其子女也就被排除在本地義務教育體制外，教育機會不均等。如在玉環縣，在當地教育部門提供的數據下，得知就讀于外來民工子弟學校人數達17254人數，占在玉環縣就讀的外來務工隨遷子女總人數的78.3%。

民工子弟學校師資力量弱。在走訪某民工子弟學校時，該學校負責人告訴我們：“我們學校的教師合格率不到50%，只能通過對他們進行再培訓來提高他們的能力、水平。”尤其缺體育教師，另外，圖書館也無法滿足學生的閱讀要求，無法增加學生的閱讀量。

教育方式存在問題。個別教育者不恰當的教育方式，損害學生利益，甚至對學生諷刺挖苦，變相體罰等等，這是教師的“師德問題”，對外來務工隨遷子女的成長造成嚴重的影響。在走訪的過程中，有老師這樣講到“我們學校也有出現體罰的事件，雖然說老師也是抱著‘恨鐵不成鋼的心態，但其實這也是師德問題”。

2.3 社會原因

政府缺乏有效的政策扶持。我國的義務教育實行的是“在國務院領導下，地方負責，分級管理，以縣為主”的體制，義務教育的任務主要由戶口所在地的地方政府承擔。這種政策極大的限制了外來務工隨遷子女的受教育權，包括義務教育后存在的一個最大難題就是“依戶籍所在地”的政策規定，異地高考的推進存在很大困難。

其次，居住環境魚龍混雜，對身為青少年的外來務工隨遷子女影響很大。外來務工群體基本以群落聚居的形式居住在低層次的社會圈中，附近“黑網吧”橫行。不少外來務工隨遷子女無心學習，卻是“黑網吧”的常客，沉迷于此的青少年的心理問題更嚴峻。

3 改變其教育現狀之對策建議

3.1 親情陪護，家庭溫暖

（1）轉變教育觀。家長要轉變為了學習而學習的狹隘教育觀，把孩子培養成德、智、體、美、勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。要改變重智輕德，重知識輕能力的觀念，這種傳統的觀念不利于學生的長期發展，只有培養良好的心理素質以及人際關系協調能力，促進其全面發展。

（2）建立良好的家庭環境。俗話說近朱者赤，近墨者黑，在不同的家庭環境中成長的兒童，往往會有不同的個性心理傾向，古人有“孟母三遷”，才有了如今婦孺皆知的孟子。這說明良好的家庭人文環境能促進孩子成長、發展，家長應為子女創作一個民主、輕松的家庭環境。

（3）提高家庭教育素質。父母的言行舉止在一定程度上影響著子女的思想性格、品德作風。在父母的言傳身教下，使其耳濡目染受到真善美的陶冶與感化。如果父母經常吵架、酗酒等對孩子會帶來一定的陰影。反之父母在條件允許的情況下，應鼓勵子女多參加各種興趣班，多方面的培養外來務工隨遷子女的素質，與此同時讓外來務工隨遷子女多參加課外活動，這樣可以減少他們對新城市的陌生感，更快的融入這個城市。

（4）轉變教育方式方法。要學會與子女溝通，尊重理解他，孩子跟父母是平等的個體，父母不應該動不動就采用家暴的形式去恐嚇孩子，在指導孩子作業時應采用科學的方法，不能直接告訴其結果，應加強引導，尊重其愛好興趣，并努力為他搭建一個展示自我的平臺，不要總是與別人家的孩子作橫向比較。

3.2 關注成長，政府關愛

（1）政府要保障外來務工人員的基本工資，建立合理合法的農民工勞動報酬制度，使外來務工人員也能享受到法定的勞動時間和合理的工資報酬，保證外來務工人員有穩定的經濟收入。從而改善外來務工隨遷子女的生存環境，能讓他們有更多的時間、精力關心子女的學習和生活，創造良好的家庭環境。

（2）適當放寬借讀條件，降低贊助費用，讓民工子女更好的就學。除此之外，可以將教育閑置資源適當分配給外來務工隨遷子女。把現有的民工子弟學校列入教育管理體系中，使其規范有序地發展。制定切合實際的辦學標準，不符合條件則限期整改，在辦學的場地、師資、教材、考核等方面政府部門要給予大力扶持。

（3）建立具有一定規模的青少年活動場所、德育基地和社會實踐基地，增加圖書閱覽室、體育場等設施建設，豐富外來務工隨遷子女的課余生活。

（4）加強戶籍、義務教育體制改革制度，構建城鄉教育共同體。一定要建立適齡兒童的義務教育情況的登記卡制度。在流入地，只要登記卡連同流動人口的三證（暫住證、身份證、計劃生育證）經政府部門檢查合格登記后，將登記后的信息作為其入學的依據，這樣就能簡化入學手續，避免政策不統一或不健全造成的教育機會不均和剝奪教育權利現象的發生。

①學校定期召開家長交流會，不僅讓家長了解學校的中心工作，學校要求，更了解子女的校園生活情況，更好的教育孩子，與學校教育保持緊密的聯系。

②建立學生檔案袋，全面了解和掌握學生以及其家庭的相關信息，如家庭成員姓名、成員構成、直系監護人或代理監護人工作單位、地址、聯系方式及學生的有關的成長信息等，并且定期更新，不斷補充以便能及時向監護人或代理監護人了解和匯報學生的有關信息，掌握學生的動態。

③定期開展家訪活動，充分發揮家訪的積極性作用。能夠及時了解學生的家庭成長大環境，發現學生成長中出現的各種問題后，積極溝通交流能夠給家長提出切實可行的建議或意見，將學校教育和家庭教育這兩個教育系統緊密地聯系起來，家長配合老師，老師輔助家長。這樣就能形成做學生思想工作三方的“合力”，這種力量對解決學生的特殊問題起著獨特的作用。

3.3 大愛無疆，社會援助

（1）當地社區等可舉辦一些適合外來務工人員子女與當地學生交往的活動，以提高他們與當地學生交往的能力。讓他們在社會活動中得到鍛煉，加快他們融入社會的進程，開展一些融合各地家鄉文藝、風俗的活動，抒發共有的熱愛家鄉之情，激發他們的自豪感，重塑自信。

（2）對外來務工人員進行教育培訓，主要有三個內容：一是農民工如何快速融入城市生活的問題，主要是在城市生活、務工所必備的常識的普及性教育培訓;二是擇業教育和提升技能的教育培訓，這樣能增加務工人員的就業率和提高崗位待遇;三是思想道德、文明禮儀、政府、社會政策法規等法制觀念教育，通過這些提高他們本身的法制概念和自身素養。通過以上來影響他們的教育觀念。

4 結語

外來務工隨遷子女同樣是祖國的未來和希望，只有讓他們真正健康的成長，才能培養出建設和諧社會的合格人才，才能實現國家的長治久安、持續發展、國富民強。通過調研，我們看到浙江省在應對外來務工群體上作出了良好榜樣，但仍有待優化改進，需著力保障其子女享受公平的教育資源，呵護心理健康，使其茁壯成長。

基金項目：2014年浙江省大學生科技創新活動計劃暨新苗人才計劃“浙江省外來務工隨遷子女教育現狀研究”（項目編號：2014R417030）

參考文獻

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