張悅
摘 要:高職院校認真、有效地開展科研工作是提升教學質量、培養專業人才的需要,是增強科研力量、促進科研成果轉化的有效途徑,是服務地方社會建設、實現可持續發展的客觀要求。高效、周到的科研管理服務工作是高職院校提升科研水平、促進科學研究的前提和保障。目前,高職院校的科研管理還存在重教學、輕科研,科研管理工作不受重視;科研管理工作不夠規范、效率低;科研管理部門與其他部門缺乏配合;科研管理隊伍建設不足等問題。因此,基于服務視角,高職院校應當創新科研管理模式,重視高職院校的科研管理工作,搭建有效的科研管理平臺,建設科學的科研管理隊伍,從而切實提升高職院校的科研管理質量,促進科研創新與成果轉化。
關鍵詞:高職院校;科研管理;服務;現狀;創新
中圖分類號:G717 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)20-0124-03
高職教育作為我國高等教育的重要力量,必須履行培養人才、科學研究、社會服務三大職能。而高職院校認真、有效地開展科研工作是提升教學質量、培養專業人才的需要,是增強科研力量、促進科研成果轉化的有效途徑,是服務地方社會建設、實現可持續發發展的客觀要求。高效、周到的科研管理服務工作是高職院校提升科研水平、促進科學研究的前提和保障。高職院校科研管理是指學校通過準確定位,合理配置科研資源,激發教職工積極進行科學研究,以提升自身科研水平,增強學校科研實力的過程。加強高職院校科研管理是加強內涵建設、增強辦學實力和擴大影響力的一項重要工作;是加快自身發展、提升核心競爭力的有力保障[1]。因而,樹立服務意識,創新高職院校的科研管理模式,對促進高職教育的發展十分重要。
一、高職院校科研管理現狀
由于我國職業教育起步較晚,大部分院校為了快速發展,提升學校競爭力,都將優勢資源放在了教學上,卻對“科研興校”“科研強校”認識不足。因此,很多高職院校的科研管理工作僅僅停留在上傳下達、審核蓋章、科研數據統計、科研成果鑒定登記和報獎等事務性低水平服務層次上,科研管理工作的基礎還很薄弱,并沒有讓科研管理充分發揮其服務、引領的作用,在科研管理定位、科研管理規范、科研管理隊伍建設等方面還存在諸多問題,需要做深入剖析。
(一)重教學、輕科研,科研管理工作不受重視
在我國,高職院校的主要目標是培養技術型人才,也正因如此,部分高職院校從教師到領導,都認為科研是綜合性大學特別是研究型大學的專利,高職院校的教師只要教會學生必要的實踐技能操作即可,沒有必要花費時間、精力去進行科學研究。因此,目前還有相當一部分的高職院校沒有專門的科研管理部門,缺乏專職的科研管理人員,即便部分院校有獨立的科研管理部門,也得不到應有的重視,無法發揮應有的科研管理作用。此外,在這種單薄的科研意識下必然會出現科研經費投入不足,科研制度不完善等問題,嚴重制約了高職院校的進一步發展。
(二)科研管理工作不夠規范、效率低
在眾多高職院校,科研管理工作由于得不到應有的重視,普遍缺乏人力、物力及相關的電子信息平臺建設,科研管理工作很大程度上依賴于人工處理,工作效率較低。一般來說,科研管理工作包括科研項目管理、科研經費管理、成果推廣管理和科研隊伍管理[2]。以科研項目管理為例,在項目申報、項目立項、中期檢測、科研成果鑒定、申報獎項的過程中,所涉及各項材料都是以書面的形式傳遞進行,科研管理人員工作繁重,需要浪費大量的時間和精力進行重復勞動,這種情況勢必會導致評審材料整理用時久、評委評審時間長、信息傳遞不及時等一系列問題。在科研數據統計方面,傳統的人工化科研管理也容易出現科研數據采集不全面、不準確的問題,難以全面反映個人和學校的科研情況,不能及時、便捷地檢索、查看個人和學校在某些學科、某些年份的科研數據,無法形成數據化、平臺化的科研信息。此外,由于科研管理信息化程度不高,科研管理人員與教師之間也缺少必要的交流和溝通,教師之前尋求科研合作比較困難,科研資源的共享程度低。
(三)科研管理部門與其他部門缺乏配合
一直以來,大家都認為科研管理工作是科研處的事情,與其他部門關系不大。因此,科研管理部門常常處于“孤軍奮戰”的狀態。財務處、圖書館、教務處以及各系部都沒有與科研處形成科研管理的合力。比如,高職院校的財務處是對全校的財務負責,但是由于高職院校財務處的人力、崗位職責、制度建設沒有普通高校完善,很少設有專門的科研經費管理人員。一般的財務人員對科研工作的特點、進展以及科研經費支出情況不了解、不熟悉,只是對經費進行簡單的支出核銷。而科研管理人員往往都把工作重點放在科研項目申報工作上,對財務業務很陌生,并不能有效地對各個項目的經費使用情況進行跟蹤管理,因此,就會出現科研項目管理與經費管理脫節的現象,造成科研經費監管的“黑洞”。另外,高職院校的圖書館與科研管理銜接不足。由于高職院校圖書館硬件設施、人員服務水平、館藏圖書數量與類別等方面的影響,圖書館并沒有在科研管理過程發揮應有的作用。圖書館館藏圖書過于陳舊,缺乏數據庫、檢索服務缺乏,未能為老師提供數字化網絡化服務、參考咨詢服務。
(四)科研管理隊伍建設不足
目前,很多高職院校沒有獨立的科研管理部門,有些學校即便設立了科研辦(處),但由于沒有充分意識到科研管理隊伍的質量對學校競爭力產生深遠影響的重要性,也沒有配備必需的人力、物力和財力。因此,高職院校中的科研管理隊伍建設嚴重不足。一方面,科研管理人員得不到應有的重視,缺乏對他們的待遇和晉升保障制度,致使年輕的管理人員工作積極性不高,歸屬感缺失,繼而導致優秀人員流失,科研管理隊伍穩定性差。另一方面,科研管理人員的專業性和知識性不足,相當一部分人員對高職科研管理究竟“管什么”“怎樣管”“如何才能管得好”沒有明晰的認識,缺乏先進的科研管理知識、熟練的管理技能以及寶貴的管理經驗,科研管理工作的臨時性、隨意性大,很難將科研管理精細化,與現代科學管理的要求存在一定的差距。但是,不可否認,在科技迅猛發展的今天,這樣的科研管理人員結構和管理水平是不利于高校長期穩定的發展和科技創新工作的。
二、創新高職院校科研管理的思考
科研管理的目的是要遵循科研管理的規律,通過對眾多關系的協調、服務、整合,積極創造一個適合科研活動開展的氣候和舞臺,促成科研精品的產出[3]。目前,高職院校的科研層次和科研實力還存在較大的提升空間,要想提升學院的科研水平,增強學院的競爭力,就必須解決科研管理的突出問題,創新科研管理模式,構建系統解決路徑,從而切實加強高職院校的科研管理質量的提升,促進科研創新與成果轉化。
(一)重視高職院校的科研管理工作,正確處理教學和科研的關系
對于高職院校來說,科研與教學以及人才培養之間并不沖突,他們之間是相互促進、相互補充的關系,所以,不應該把科研和教學改革、技能人才培養剝離開來,應當正確認識、處理好科研與教學的關系,并重視高職院校的科研管理工作,實現以科研推動教學改革,以科研促進人才培養。曾任浙江大學校長的潘云鶴教授說過,“如果把大學比作是一架行駛的馬車,教學與科研則是它的兩個輪子。如果缺少了—個輪子,馬車就無法行駛。”[4]這一形象生動的比喻描述了教學與科研的實質關系,二者缺一不可,輕一不可。因此,高職院校要重視科研管理工作,提高科研管理水平,促進高職教育教學和人才培養質量的提高,更好地服務社會。
首先,高職院校要從宏觀上重視、提升科研管理的地位,設立獨立的科研管理部門,配備專業的科研管理人才。目前,一部分高職院校仍然將科研管理工作劃歸在教務處等職能部門,只有兼職的科研管理人員。因此,高職院校要將科研管理工作寫入學院章程,改變科研管理工作隨意、不受重視的現狀。其次,高職院校在學校中營造濃厚的科研氛圍,激發教師的科研積極性。學校要制定合理有效的科研管理制度,也可以將科研成果添加到績效考核指標中,從制度上鼓勵教師主動、積極地進行科研,逐漸形成科研意識,創造良好的科研管理環境。
(二)樹立服務意識,創新科研管理工作方法
在高校中,科研管理屬于服務型工作,科研管理的出發點和落腳點都是為教師的科學研究提供制度、資源、環境等方面的支持,提升學校的科研水平,因此,科研管理部門及工作人員都要樹立服務意識,從科研管理工作的使命出發,調整自身角色,提高服務質量,使科研人員的科研激情得到最好的發揮,為學校、社會貢獻出前沿的、優秀的成果。
在科研管理過程中,科研管理人員要根據實際情況和發展要求,變“管理”為“協調”,變“行政”為“服務”。要通過協調各環節之間的關系,建立自由的學術環境,營造積極的學術氛圍,實現資源整合、優勢互補,為科學研究提供獨立空間,提高科研競爭力。此外,管理人員要深入教學前線,并根據社會需要、學院科研重點、優勢對教師的科研方向進行有效引導,形成學校科研合力,打造高職院校自己的科研特色和科研品牌。
(三)與其他相關部門合作,搭建科研管理平臺
在高職院校中,科研辦要與圖書館、財務處等部門通力合作,搭建科研管理的全方位平臺,要為教師服務,為科研團隊服務。圖書館要為科研提供參考咨詢服務,還需為課題提供大環境指導。例如,通過信息平臺、數據庫幫助教師查新、選題,并在信息檢索技術、電子資源數據庫利用等方面提供技術指導。財務管理部門要與科研管理部門密切合作,共同做好科研項目經費管理工作。在今后的發展過程中,高職院校應利用互聯網建立科研管理平臺,架起財務、科研管理與主持人之間的橋梁,讓三者能夠通過這一信息交流平臺及時交流、溝通,真正實現經費及時監管,問題實時解決,幫助科研人員在科學研究和技術創新上取得突破。
(四)建設科學的科研管理隊伍
在高校中,科研管理人員和教師是學校科研活動的核心,而科研管理人員是對整個學校的科研工作負責,是學校科研工作的組織者、服務者、實施者。在高職院校中,科研管理組織設置是否科學合理,科研管理人員是否發揮主觀能動性,熱情、周到地為教師提供科研服務,將直接影響教師的科研熱情和積極性。科研管理隊伍的思維方式、行為規范、知識水平、心理素質也對大學科學研究的質量和內涵影響重大[5]。因此,建設、培養一支服務意識強、思想道德素質優秀、業務能力強、作風過硬、有凝聚力的學習型和知識型科研管理隊伍是科研工作有序、高效進行的必要保障。
首先,需要組建科學合理的科研管理隊伍。一般來說,高職院校的科研管理隊伍由部門負責人、信息建設人員、業務管理人員等構成。部門的負責人根據學校的發展方向和實際情況擬定科研工作的方向、重點,并在實踐過程中督促、完善,確保科研管理工作的規劃能夠保質保量地完成。在這一過程中,部門負責人還需挖掘校內外資源,拓展科研項目申報渠道,宣傳學校科研成果,促進科研成果轉化。信息建設人員主要管理科研部門的信息收發渠道(包括網站、微博、微信),及時更新各項科研信息數據平臺,并定期對學院的科研數據進行分析比對。業務管理人員主要負責科研項目申報、結項、報獎等材料的收發、整理、送審等。其次,要給予科研管理人員應有的地位和待遇,讓他們的付出、勞動得到承認和肯定。學校應當適當調整科研管理崗位的崗位工資,取消科研管理人員與教師直接待遇與地位上的“落差”,讓那些既有科研管理才能又愿意在這一崗位上鉆研的人有施展才華的機會,促使每個人發揮其最大的潛能為教師的科研服務。第三,開展與時俱進的培訓激勵,促進高職院校科研管理隊伍的可持續發展。學校可以派工作人員參加學術會議、科研管理工作會議和業務培訓,及時學習新動態、新精神,與同行探討科研管理的新規律和有效途徑;在條件許可的情況下,有計劃地選拔優秀管理人員到國內外的高校學習先進的科研管理經驗,取長補短;鼓勵科研人員進行專題研究,特別是關于科研管理工作的專項研究,實現學術與實踐的統一。
參考文獻:
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[5]馮文宇.集成型理念:建設現代大學科研管理制度文化的核心取向[J].國家教育行政學院學報,2013(12):27.