三問家庭農場中職專業建設

劉凱

2013年中央一號文件首次提出發展家庭農場以來，家庭農場作為一種全新的經營組織形式受到社會各界的廣泛關注。在我國，家庭農場是指以農戶為經營主體，主要依靠家庭勞動力進行適度規模生產經營，以農業為主要收入來源，擁有較高水平專業化、標準化、集約化、商品化的農業生產經營單位。其顯著特點是“家庭經營，規模適度，一業為主，集約生產”，這種既能保留傳統農業家庭經營優勢，又可實現規模經營效益，同時體現出可持續發展理念的經營方式，勢必成為我國農業現代化道路上長期堅持優先發展的經營組織形式。隨著各地對發展家庭農場重視程度不斷提高，政策扶持力度不斷加大，全國家庭農場數量呈井噴式增長，當前我國注冊登記的家庭農場有87.7萬家。為新涌現的家庭農場從業人員提供專門的教育培訓服務，特別是較高層次的職業教育，成為了當前職業教育領域的新課題。

一、為什么要開設家庭農場專業

1. 開設家庭農場專業是產業的強烈需求

我國已經進入工業化、信息化、城鎮化和農業現代化四化融合快速發展的新階段，但是作為四化短板的農業現代化卻面臨著農業兼業化、農村空心化、農民老齡化的問題，且我國務農勞動力文化水平普遍偏低，其中小學以下文化程度超過55%，初中文化不足40%，高中文化不足5%，大專以上僅占0.2%。家庭農場作為傳統專業大戶的升級版、加強版，從業人員綜合素質較傳統農民并沒有質的飛越。以2014年對浙江省衢州市近160名家庭農場經營者學歷調查數據顯示，初中及以下學歷層占46%，中專（高中）學歷層次占39.9%，大專學歷層次占14.1%。經營家庭農場需要有現代管理理念和生產技能的家庭農場從業者，開設家庭農場生產經營專業（以下簡稱家庭農場專業），為家庭農場從業者提供參加系統化職業教育的機會，著力提高家庭農場從業者生產技能和經營管理水平，打造一支高素質的家庭農場從業者隊伍，夯實家庭農場作為新型經營主體的微觀基礎，是產業發展的強烈需求。

2. 開設家庭農場專業是農民的真切渴求

從教育規律來看，受教育者最大的學習動力是自身具有強烈學習需求且對學習效果有既定的目標。家庭農場經營者面對的不是以往一畝三分地的小農經濟，而是要進行較大規模的農業生產。面對數倍于以前的生產規模，一方面，他們渴望通過掌握先進的生產技能，提高勞動生產效率，減少雇工成本，增加經營效益。比如一些地區家庭農場通過學習引進“微噴水肥一體化技術”和“測土配方施肥技術”達到節水、節地、節肥、省工、增產、增效、增收的效果；另一方面，他們渴望學習國家農業補貼政策、現代企業管理理念和市場營銷知識，獲得國家政策扶持、規避市場風險，從而實現利潤最大化。基于自身產業的發展需要，農民學習家庭農場專業目標明確，因此開設家庭農場專業也是農民的真切渴求。

二、誰在開設家庭農場專業

1. 現有工作基礎和進展

作為教育行政主管部門最高機構的教育部在各層次教育序列中并沒有開設家庭農場專業，只在教育部、農業部《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》中的經濟管理類專業中開設了家庭農場經營管理方向。

目前只有部分院校做出了相關嘗試，2013年安徽農業大學開設了“現代青年農場主”試驗班，通過實施分段培養，開展畢業后創業孵化，打造現代農業青年農場主隊伍。培養對象是涉農專業優秀在校大學生，采用“一半時間在教室、一半時間在試驗田”的培育模式，學生在教室里學習生物學、作物學、植物保護學、市場營銷學、農業經濟管理、農業政策法規等理論課程，在試驗田里實戰選購農資、種植培育收獲、農產品銷售等環節，經過校內學習、校外實戰的系統培訓，為學生畢業后獨立管理家庭農場奠定了基礎。當前該試驗班的首批30名畢業生中有12名真正成為了家庭農場主。但此類嘗試也僅局限于培養家庭農場潛在的從業者，不能滿足量大面廣的家庭農場從業者的學習需求。

2014年中央農業廣播電視學校組織召開家庭農場專業論證會，系統論證了開設家庭農場專業的必要性、可行性，同時明確培養目標、制定教學計劃、課程體系建設、教材開發等具體環節；2015年正式開辦家庭農場生產經營專業，設置了糧食作物生產、經濟作物生產、蔬菜生產、果樹生產、生豬養殖、肉牛養殖、奶牛養殖、羊的養殖、家禽養殖等9個專業方向，涵蓋了家庭農場生產經營的各個領域。

2. 從家庭農場從業人員的特點分析

家庭農場從業者有一些共同特點。一方面，他們都有自己的產業，不愿意也不可能離開產業去脫產學習，因而在培養方式上應當盡量滿足他們學習時間和地域的需求；另一方面，他們一直從事農業生產，具有豐富的實踐經驗，但是觀念相對陳舊、對市場了解不夠是他們的短板，設置課程時應該更注重針對性。因此，尊重農民學習的時間地點安排，彌補農民的知識短板是需要在開設家庭農場專業過程中重點考慮的。

3. 能夠勝任家庭農場專業教育機構的最佳選擇

當前我國開設涉農中職專業的院校主要有農業職業院校和農業廣播電視學校（以下簡稱農廣校）。

農職院校是以全日制辦學為主要方式，以招收應屆畢業生為主的有圍墻的學校。一方面，家庭農場從業人員都有自己的產業或工作崗位，而農業職業院校大多都在城市并且采用集中授課的方式辦學，因此由于時間和空間的限制，無法滿足農民不離家不離崗接受教育的需求；另一方面，農職院校培養對象以農業后繼者為主，學生畢業后在一線務農的比例很低，學校投入和職業農民產出嚴重不對等。基于以上原因，農業職業院校并非開設家庭農場專業的最佳選擇。

農廣校是具有五級辦學體系的公益性農民教育培訓專門機構，是一所沒有圍墻的學校。首先，農廣校倡導開放辦學，推行送教下鄉、農學結合教育模式，利用固定課堂、空中課堂、流動課堂和田間課堂的教學方式，最大程度滿足農民不離鄉不離崗不脫產學習的需求；其次，農廣校教學資源豐富，滿足農民學習需求。農廣校編制了大量的精品文字教材和多媒體教材，貫穿了農業生產和經營全過程，可以滿足不同產業和層次學生的學習需求；另外，農廣校有雄厚的師資團隊，吸納長期在農業生產一線工作、經驗豐富的農業技術服務人員和“土專家”參與教學，組建了一支留得下、用得上、扎得住根、對農民有感情的“雙師型”專兼職教師隊伍，能夠滿足家庭農場專業課程教學需求。綜上所述，農廣校的辦學特色符合農民的學習特點和需求，是開設家庭農場專業的最佳選擇。

三、怎樣建設家庭農場專業

建設家庭農場專業，要通過明確專業定位、明確培養目標、著力構建科學合理的課程體系等方式培養出高素質的家庭農場從業者，為現代農業發展提供人才支撐。

1. 建設家庭農場專業要明確專業定位

開設專業要以服務產業發展為目標，以滿足產業人才需求為導向，以產教融合發展為路徑，通過培養高素質專業人才，形成產業經濟發展和辦學能力提高的良性互動。因此，一方面，家庭農場專業應當定位于服務家庭農場產業發展，為家庭農場的生產、管理、服務領域培養具有良好職業道德、知識素養、生產技能和管理能力的高素質人才；另一方面，家庭農場專業還應定位于建設新型職業農民中等職業教育示范專業，為新型職業農民中職教育專業建設提供標尺，引領新型職業農民中等職業教育專業建設。

2. 建設家庭農場專業要明確培養目標

家庭農場專業要培養適應現代農業發展需要，具有較高農業生產和經營管理能力，了解現代農業發展趨勢，熟悉農業產業政策法規，懂得規模化、集約化、標準化經營的家庭農場從業者。家庭農場從業者應通過專業學習，達到生產技能明顯提升、經營管理明顯改善、社會責任明顯增強、職業道德明顯規范的效果。

3. 建設家庭農場專業要構建課程體系

構建課程體系要做到“三個對接”：與國家要求對接，與產業需要對接，與農民需求對接。課程體系中要體現“三個原則”：

第一要體現綜合素質提高原則。為了全面提高家庭農場經營者的素質考慮開設綜合素養課，讓學生掌握文化生活、實用數理化、法律法規、信息技術等知識，在提升綜合素質的同時，為專業課學習奠定基礎。

第二要體現產業發展原則。為讓學生轉變思維方式，掌握農業產業政策，嚴守農產品質量安全要求，提升產業規劃能力，考慮設置農業通識課程模塊。該模塊開設農業可持續發展、農民合作社建設與管理、農業產業政策、家庭農場建設與經營管理、農業標準化與農產品質量安全、農產品市場銷售、現代農業創業、農業機械使用與維修等課程，目的是讓學生系統掌握農業產業通識知識，拓寬產業發展的思維方式，增強學生的產業發展能力。

第三要體現能力提升原則。提升家庭農場經營者的農業產業技能和經營管理能力，是開設家庭農場專業的根本目標。學生專業技能的提升，要通過設置專業技術課程模塊實現。一方面，專業技能課要以主導產業為基礎，滿足學生的產業需求。由于家庭農場產業類型繁多，涵蓋了種植、養殖、林業、加工、服務等五大類型，其中種植類型又可以分為糧食作物、設施農業、經濟作物等方向。為滿足不同產業類型學生的需要，要根據當地主導產業，尊重學生學習意愿，有針對性地開設課程。以糧食作物方向為例，應當根據不同地域的特點，開設小麥、水稻、玉米、馬鈴薯等作物生產技術的課程，供學生選擇；另一方面，專業技能課要解決農業生產農時季節和關鍵環節的實際問題。以小麥生產技術為例，要根據小麥生長過程中不同時期所需要的田間管理技術，安排從種到收、從收到售的課程內容，采用“理實一體”的教學方式實施教學，切實提升學生的技能水平。