吉林西部社區服務信息化建設現狀調研報告

蔣玉華　錢研

摘 要： 隨著網絡技術、信息技術的迅猛發展， 社會信息化水平成為衡量一個國家綜合實力的重要標志。社區信息化是城市管理的基礎環節，其在加快城市信息化進程、服務民生需求、提高社區居民生活質量等方面的作用日益凸顯。社區信息化建設是有效提高社區工作效率最重要的基礎工作。本文運用問卷調查和文獻分析等方法分析吉林西部社區信息化建設現狀及存在的問題，進而提出構建社區信息化的對策。

關鍵詞： 社區 信息化建設 現狀調研

在全球信息化浪潮的推動下，信息基礎設施建設和網絡技術日漸完善，使基于這一技術的應用以驚人的速度向社會生活各方面滲透，不論從城市現代化建設必然要求出發，還是從提高城市居民生活質量需求出發、加快社區信息化建設已經是城市信息化建設不可或缺的重要組成部分。社區服務信息化建設研究首要問題是了解社區服務信息化建設現狀。

一、吉林西部社區信息化發展的硬性環境

關于硬件環境建設情況，通過問卷調查，結果如表1所示：

調查問卷收集的數據反映出吉林西部社區服務信息化硬件環境存在如下問題：政府在信息化服務部門建設方面重視不夠，過半社區沒有專門的信息化服務機構，信息網絡基礎薄弱，沒有足夠的硬件設施，通訊光纜、網絡等基礎設備不到位，物業管理信息化更是薄弱。

二、吉林西部社區信息化發展的軟件環境

關于軟件環境建設情況，通過問卷調查，結果如表2所示：

通過以上數據可以看出，在信息化建設軟件環境建設中，在社區管理辦公部分，70%的信息化環境辦公相對較完善，但是在服務社區居民和相應部門信息提供與更新方面欠缺嚴重，工作人員信息技術能力有待進一步提高。

三、吉林西部社區信息化服務的現有項目情況

現有社區信息化服務現實情況，通過問卷調查，結果如表3所示：

社區信息化建設首先應該從具有全面性、代表性的項目開始建起，有助于社區信息化建設進一步做好、做細、做強，真正達到服務大眾的目的。所以我們對具有普遍性、代表性的幾項公共社區信息化服務項目進行了問卷調查。通過這些基礎數據反映出目前吉林西部的信息化建設在最基本的社區服務方面還有很大缺陷。首先關系居民飲食起居等切身利益的水電暖等項目，還有過半小區沒有實現信息化管理，最起碼的安全防護基礎設施建設更是嚴重匱乏，即使在已有設施中，也存在重建設輕維護、重形式輕功能、重硬件輕軟件等一系列問題。

四、吉林西部社區信息化服務軟環境情況

現有社區服務信息化建設軟環境情況，通過問卷調查，結果如表4所示：

社區信息化建設的軟環境狀況是社區信息化建設得以順利進行的基礎保障，本項目從政府、居民、社會機構等方面對吉林西部社區信息化建設的軟環境狀況進行相應調研。由數據可見，居民本身對社區服務信息化建設關注度極低，對于社區信息化建設的益處認識不足；社會機構參與社區信息化建設較少，政府在制度與措施建設上基本到位，但執行力度不夠，居民對信息技術網絡環境的信任度不高，制約社區信息化建設發展。

社區信息化建設過程中遇到的重大問題主要體現在三方面：資金問題、政府部門支持力度的問題和技術問題，所占比重比較均衡。

五、社區服務信息化建設應該關注的問題

（一）加強宣傳，提高認識，引起社會各界對社區信息化建設的重視。尤其對社區信息化建設的概念、重要性、建設規律、思路有明確認識。

（二）政府機構應加強信息化建設的領導、規劃和監管，完善相應政策法規。保證社區信息化建設有效運行，制定完善相應的政策法規非常重要。一項政策法規的出臺可以對政府其他機構、企業和民眾起到導向作用，也可以給予相關部門和企業政策上的扶持。

（三）提高社區管理服務隊伍的信息化素質勢在必行。隨著社區服務信息化建設的深入，從事社區服務信息化工作的人員必須是既懂技術又懂管理的復合型人才。

（四）呼吁多方參與。社區服務信息化建設是一項面向社會、服務居民的系統工程，是一種公共責任，理應動員全社會力量共同建設。另外大部分政府部門既缺乏建設資金，又缺乏精通技術的專業人員，更沒有信息技術與社區服務信息化建設相結合的實踐經驗。因此，政府必須采用行之有效的政策措施，吸納企業及各種社會力量參與社區信息化建設。

基金項目：吉林省教育廳“十二五”社會科學研究課題《吉林西部城市社區服務信息化建設存在的問題及對策研究》，（項目編號：吉教科文合字[2014]第398號）。