地方普通高校大學(xué)生就業(yè)困境及對策

唐純翼

摘 要： 地方普通高校因自身辦學(xué)層次劣勢、傳統(tǒng)專業(yè)過度發(fā)育、就業(yè)制度不夠完善、就業(yè)指導(dǎo)職能缺失及用人單位擇人標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán)等因素，制約了其學(xué)生就業(yè)。以社會需求為導(dǎo)向，改革傳統(tǒng)專業(yè)、完善就業(yè)機制、穩(wěn)固就業(yè)主渠道及鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等措施，是走出大學(xué)生就業(yè)困境的重要途徑。

關(guān)鍵詞： 地方普通高校 就業(yè)形勢 就業(yè)困境 就業(yè)對策

大學(xué)擴招導(dǎo)致了兩種社會效應(yīng)。一方面，使更多的人能夠接受高等教育，享受教育改革紅利，體現(xiàn)了教育公平性，為整個民族素質(zhì)提高作出了貢獻(xiàn)。另一方面，使每年幾百萬大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力極大。許多大學(xué)畢業(yè)生，尤其是普通高校大學(xué)畢業(yè)生因找不到理想的工作，畢業(yè)即失業(yè)，淪為“啃老族”、“坑爹族”，成為社會不穩(wěn)定因素。大學(xué)生能否順利就業(yè)直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定與發(fā)展，是社會各界普遍關(guān)注的熱點話題，已成為國家亟待解決的重大問題。

1.大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢

1.1基本就業(yè)形勢分析。

2003年全國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為212萬人，至2006年猛增為413萬人，增長率為94.8%，自2009年起，每年以平均4.5%左右的增長率遞增，至2014猛增為727萬人，2007—2013年期間的平均就業(yè)率為86.2%（表1）。

表1 2007—2014年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)及就業(yè)

表1提供以了兩個關(guān)鍵信息：①招生規(guī)模繼續(xù)擴大，距800萬/年的大軍規(guī)模已經(jīng)不遠(yuǎn)；②平均就業(yè)率為86.2%，就業(yè)率不高，且起伏不定。

1.2 2014年就業(yè)形勢預(yù)測。

按平均就業(yè)率86.2%計算，2013年畢業(yè)生中約有96（699×13.8%）萬人參與2014年就業(yè)，2014年畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)將達(dá)到823（96+272）萬人，其中將近114（823×13.8%）萬人找不到工作，加上至少1%左右的跳槽人員擠占就業(yè)崗位，2014年大學(xué)生就業(yè)形勢空前嚴(yán)峻。

2.地方普通高校大學(xué)生就業(yè)困境

2.1出身低微，先天不足。

地方普通高校大多為二本或三本學(xué)校，相對重點高校而言，其學(xué)生的平均綜合素質(zhì)要低很多，即客觀上地方普通高校的學(xué)生比重點高校學(xué)生的綜合素質(zhì)低，因為這些學(xué)生都是重點本科不錄取的?；蛘哒f，兩類高校學(xué)生的素質(zhì)起點不一樣，地方普通高校先天不敵重點高校。畢業(yè)后，兩類高校的學(xué)生又在同一平臺上爭奪就業(yè)崗位。很顯然，這種競爭是不公平的，但地方普通高校的學(xué)生又別無選擇，只能面對。因此，地方普通高校畢業(yè)生要比重本生付出更多努力，才能找到心儀的工作。

2.2專業(yè)傳統(tǒng)，不合潮流。

因為師資、設(shè)施、觀念等諸多主、客觀原因，地方普通高校仍然以中文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、英語、歷史、地理等傳統(tǒng)專業(yè)為優(yōu)勢專業(yè)者居多，其中很大一部分是針對師范設(shè)置的，而土木工程、城市規(guī)劃、電氣自動化等熱門專業(yè)要么沒有，要么辦得不好。傳統(tǒng)專業(yè)就業(yè)，一是考研。但對90%以上的地方普通高校的學(xué)生來說，這條路是關(guān)閉的，因為他們不好學(xué)。二是考公務(wù)員，又有至少80%的學(xué)生不會選擇，因為還是拼讀書。三是當(dāng)教師，仍有70%的學(xué)生看不上，因為教師隊伍基本飽和，而且是要通過考試。最后是進(jìn)入企業(yè)，但企業(yè)要求專業(yè)性強的技術(shù)人才，傳統(tǒng)專業(yè)的學(xué)生多數(shù)會被擋在門外。

2.3就業(yè)制度，延緩滯后。

招生規(guī)模擴大后的自主擇業(yè)，需要社會提供足夠的就業(yè)機會，但國家的就業(yè)制度不完善，就業(yè)崗位增加的幅度遠(yuǎn)不及招生規(guī)模增加幅度那么快、那么明顯。國內(nèi)的企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，適合大學(xué)生的技術(shù)密集型企業(yè)很少，出現(xiàn)企業(yè)“用工荒”和大學(xué)生在家待業(yè)的怪圈?？梢灶A(yù)言，在國家經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型沒有完成之前，這種就業(yè)難的局面會持續(xù)下去。

2.4標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán)，“經(jīng)驗”擋道。

用人單位的擇人標(biāo)準(zhǔn)是相當(dāng)嚴(yán)格的，有些做法近乎苛刻，對應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生有失公允，主要體現(xiàn)在：①要求有幾年工作經(jīng)驗。大學(xué)生在校的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，不可能會有幾年的工作經(jīng)驗，此類標(biāo)準(zhǔn)直接把應(yīng)屆畢業(yè)生排除在外。②免費使用。大學(xué)生以實習(xí)生的身份進(jìn)入公司，沒有就業(yè)協(xié)議，沒有工資待遇保障，只有沒完沒了的工作。這批走人，又進(jìn)另一批，如此循環(huán)，免費使用。③不講求誠實守信，沒有培養(yǎng)人才的意識。④歧視女性?！爸幌弈猩被颉澳猩鷥?yōu)先”的擇人標(biāo)準(zhǔn)，不僅將女性擋在門外，而且會傷害女性尊嚴(yán)。

2.5就業(yè)指導(dǎo)，形同虛設(shè)。

2.5.1不了解就業(yè)指導(dǎo)的重要作用，不重視就業(yè)指導(dǎo)工作。

地方普通高校對于大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育工作并沒有充分了解和重視，以至于就業(yè)指導(dǎo)教育工作一直無法全面展開及具體落實，就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)名存實亡，形同虛設(shè)，使得大學(xué)生無法真正從學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)中獲得對其就業(yè)擇業(yè)有幫助的內(nèi)容及信息，就業(yè)難問題就沒有辦法得到根本解決。

2.5.2就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍結(jié)構(gòu)不健全，整體素質(zhì)偏低。

大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)是要融合心理培養(yǎng)、道德法律意識教育、公司管理及運作教育和經(jīng)濟形勢、政策教育等多項學(xué)科的一項綜合教育工作[1]。地方普通高校的就業(yè)指導(dǎo)的現(xiàn)狀是：①指導(dǎo)老師多為部門兼職人員，缺失專業(yè)培訓(xùn)，多數(shù)沒有就業(yè)指導(dǎo)資質(zhì)，存在不專業(yè)、不敬業(yè)的嚴(yán)重問題。②指導(dǎo)老師數(shù)量有限，達(dá)不到1：120～1：150的國家要求。③就業(yè)指導(dǎo)教育形式單一和內(nèi)容陳舊。④就業(yè)指導(dǎo)工作的短期性，無法到達(dá)預(yù)期的指導(dǎo)效果。⑤指導(dǎo)老師結(jié)構(gòu)單一。只有校內(nèi)老師，沒有社會老師。

2.6認(rèn)知失準(zhǔn)，就業(yè)受阻。

2.6.1個人自我定位不正確。

一方面，許多大學(xué)生對自己的特長、喜好、優(yōu)缺點等缺乏清醒的認(rèn)識，常常對自身能力估計過高。另一方面，對用人單位的企業(yè)規(guī)模、企業(yè)性質(zhì)、人員待遇和未來發(fā)展空間等定位不準(zhǔn)。沒有想過自己能給公司創(chuàng)造什么，一味地對公司高要求?；谧陨砟芰τ邢?，面對層層篩選，不能滿足公司要求，最終被淘汰，造成“高不成”的局面。對于達(dá)不到要求的單位，又不肯降低期望值，不愿入職，造成“低不就”的局面。長此以往，就成為就業(yè)大軍中的“齊天大圣”。

2.6.2社會認(rèn)知造成誤導(dǎo)。

用人單位面對眾多應(yīng)征者按照優(yōu)勝劣汰規(guī)則進(jìn)行淘汰，高學(xué)歷成為篩選的重要因素。于是忽視能力的盲目追求高學(xué)歷、祈求通過高學(xué)歷增加求職砝碼，成為大學(xué)生的新寵，涌現(xiàn)出部分“高人低能”的“高材生”。誠然，高學(xué)歷確實容易找到理想的工作，符合條件的大學(xué)生應(yīng)該深造。但是，深造應(yīng)該是提高能力的深造，學(xué)歷高要基于能力高，其目的是更好地就業(yè)，因為高學(xué)歷不意味著高能力[2]。

3.地方普通高校大學(xué)生就業(yè)策略

3.1以社會需求為導(dǎo)向，設(shè)置相關(guān)專業(yè)。

辦大學(xué)猶如辦企業(yè)，學(xué)生即為學(xué)校的產(chǎn)品。企業(yè)以市場經(jīng)濟為驅(qū)動，學(xué)校則應(yīng)以社會需求為導(dǎo)向。學(xué)生就業(yè)猶如企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市場，應(yīng)該是社會需要的。社會需求越大，則學(xué)生越容易就業(yè)。傳統(tǒng)專業(yè)是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，已趨于飽和，社會需求不大。對于社會需求相當(dāng)少的傳統(tǒng)專業(yè)應(yīng)該淘汰，對于社會需求少但又必須存在的傳統(tǒng)專業(yè)則要做精做強，以增強其就業(yè)競爭力。中國正在由勞動密集型企業(yè)向技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型，大學(xué)應(yīng)該圍繞這一指揮棒，克服重重困難開設(shè)相關(guān)新型專業(yè)，實現(xiàn)辦學(xué)轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)社會發(fā)展需要。當(dāng)然，學(xué)校轉(zhuǎn)型是需要經(jīng)過“陣痛”的，但這是必要的。

3.2完善就業(yè)指導(dǎo)機制，保障就業(yè)指導(dǎo)工作落到實處。

3.2.1完善就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)。

成立學(xué)校、院系等多層次的就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)，使就業(yè)指導(dǎo)具體到不同的專業(yè)，進(jìn)行面對面指導(dǎo)。

3.2.2加強就業(yè)指導(dǎo)師資隊伍建設(shè)。

成立一支專門的就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍，以學(xué)院兼職老師和企業(yè)工程師為輔助，使就業(yè)指導(dǎo)教師能夠正直勝任起就業(yè)指導(dǎo)工作。

3.2.3上好就業(yè)指導(dǎo)課。

精心組織就業(yè)指導(dǎo)課程內(nèi)容，將就業(yè)指導(dǎo)課程安排到常規(guī)的教學(xué)程序中，以保證就業(yè)指導(dǎo)課程的教學(xué)學(xué)時及教學(xué)效果。不僅要講一般性的就業(yè)形勢、就業(yè)技巧等內(nèi)容，更要根據(jù)不同年級、不同專業(yè)進(jìn)行針對性輔導(dǎo)，這不僅需要全體就業(yè)指導(dǎo)老師努力，而且需要全體教職員工的配合。

3.3強加通識課程教育，增加學(xué)生就業(yè)籌碼。

通識課程具有培養(yǎng)大學(xué)生思維能力、認(rèn)識能力、心理素質(zhì)、文學(xué)修養(yǎng)、美學(xué)修養(yǎng)等多種作用，對大學(xué)生就業(yè)起到重要的支撐作用。地方普通高校都不同程度地開設(shè)了通識課程，但通識課程的教學(xué)效果不敢恭維。不少通識課程都是由理論課變形而來，算不上真正意義上的通識課程。學(xué)生選修通識課程是被動的，是為了拿到規(guī)定的學(xué)分，逃課率高得嚇人。此類通識課程還不如不上，既浪費學(xué)生大量的業(yè)余時間，學(xué)生又一無所獲。

3.4穩(wěn)固就業(yè)主渠道，拓展就業(yè)分渠道。

對于土木工程一類招生規(guī)模大、就業(yè)方面確定的專業(yè)，學(xué)校應(yīng)該聯(lián)系多家大型建筑公司，形成長期穩(wěn)定的實習(xí)與就業(yè)渠道。實行頂崗實習(xí)，實現(xiàn)實習(xí)即就業(yè)，減少就業(yè)中間環(huán)節(jié)。同時鼓勵學(xué)生到西部等邊遠(yuǎn)地區(qū)，實現(xiàn)全方位就業(yè)。

3.5引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)夢想。

國家降低了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)門檻，出臺了許多支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策。對于那些適合自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，與其要在就業(yè)大軍中殺出一條血路，還不如自主創(chuàng)業(yè)。學(xué)校要開設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本能力。要根據(jù)學(xué)生的喜好、特長、外部環(huán)境等條件，在創(chuàng)業(yè)設(shè)想、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略、創(chuàng)業(yè)實施、創(chuàng)業(yè)效益、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行針對性的跟蹤指導(dǎo)，直至創(chuàng)業(yè)項目能獨自經(jīng)營。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘晶巍.高等院校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中存在的問題與對策研究[D].吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012（6）.

[2]劉雪，路遙，仲偉偉.大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及對策研究[J].學(xué)理論，2012（12）：103-104.